2020年,农业农村部、财政部启动实施优势特色产业集群建设。截至目前,已在全国支持建设100 个主导产业突出、资源要素汇集、全产业链延伸、经营主体多元、联农带农紧密的优势特色产业集群,成为发展乡村产业的重要载体。为引导金融资金支持产业集群建设,农业农村部对接国家农业信贷担保联盟,积极引导产业集群所在地政府、金融机构与各级农担公司多形式开展合作、创新业务流程、降低融资成本,着力解决“融资难”“融资贵”问题,有力助推了优势畜牧特色产业集群建设。
湖南省推出“惠农担—生猪贷”担保模式,支持湘猪产业集群建设。针对生猪养殖、生猪收购、生猪屠宰及冷链运输等全产业链各个环节,将授信标准化,推动银行风险审查与湖南农担公司的审查标准、授信额度和期限有效衔接,帮助生猪经营主体降低银行准入门槛,满足不同产业链环节经营主体的个性化资金需求,有效实现风险控制。截至2020 年底,湖南省共支持湘猪产业集群内1 276个项目获得担保贷款,担保金额13.79亿元。
青海省推出“农担牛羊担·舍饲养殖”专项担保模式,明确担保授信标准,加大推广宣传,支持青海牦牛产业集群建设。地方政府对所有牦牛担保项目出具推荐函,并按照政担银4∶3∶3 比例设立风险补偿资金池,进行风险分担。如养殖户按时还款,可享受省级财政的贴息贴费政策,养殖户最终年化综合融资成本不超过4%,降低养殖户经营压力,营造良好信用环境。截至2020 年底,青海省共支持牦牛产业集群内7.95 万个项目获得担保贷款,累计担保金额21.9亿元。