坚持以党建引领基层治理创新

蒋健林

习近平总书记强调，要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。近年来，水口镇紧扣“文化兴镇、产业强镇、旅游旺镇”发展思路，积极完善党组织领导下的乡村基层治理体系，持续探索和推进基层社会治理创新。

网格化管理盘活基层工作一盘棋。水口镇总人口2.8万，是因涔天河水库扩建工程而新建的一座移民新镇。针对全镇70%人口居住在集镇的特点，在选优配强村支两委的同时，将集镇细分为31个网格，聘请31名楼栋长参与网格化管理，充分发挥其“法制宣传员、纠纷调解员、治安协管员、环境监督员、义务消防员、文明劝导员”作用。

民族团结打通民生服务最后一步路。水口镇是多民族乡镇，曾是全县贫困程度最深的乡镇。工作中，紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”民族工作主题，推动巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接，以移民搬迁为契机兴建3万平方米厂房，创建小微企业孵化园，引进企业18家，为居民在家门口实现就业提供平台。建立防返贫监测机制，选派党员干部与重点人群结对帮扶，做到“户户见党员，联户全覆盖”。

全面治理促进全镇人民拧成一股绳。紧扣水口镇新型城镇化试点工作目标任务，以创建国家卫生乡镇和全省文明乡镇为抓手，以集镇带动农村为路径，从思想观念、日常行为等各方面引導村民向居民转变。着力提高城镇管理水平，配齐园林绿化、市政服务等专业设备，配强城管中队、环卫队等专业队伍，充分调动各方面积极性，齐心协力开创发展新篇章。

（作者系中共江华瑶族自治县水口镇党委书记）