1921年11月： 初显身手

中共中央局发出的第一份文件

1921年11月，陈独秀以中央局书记的名义，签署下发中央领导机构成立后的第一份文件《中国共产党中央局通告——关于建立与发展党、团、工会组织及宣传工作等》。

通告要求：（一）上海、北京、广州、武汉、长沙五区，在1922年7月以前党员人数都达到30人，尽早成立区执行委员会，以便1922年7月召开第二次全国代表大会时正式成立中央执行委员会;（二）全国社会主义青年团员要超过2000人;（三）各区必须有直接管理的工会一个以上，其余工会也须有切实的联络;（四）中央宣传部门要出版有关共产主义书籍20种以上;（五）全力组织全国铁道工会;（六）各区切实注意青年及妇女运动。

通告是对中共一大决议的进一步发展和补充，言简意赅、重点突出，对于推动中共地方组织的建立和扩大，开展以工人运动为中心的各项工作起到了促进作用。

党的一大后建立的中共上海地方委员会（简称上海地委）根据通告精神，积极发展党的组织。到1922年6月底，上海已有党员50名。中共北京地委积极在知识分子和工人中培养、发展党员，尤其注重在长辛店铁路工厂中发展产业工人入党。党的二大前，除派到其他地区的党员外，北京已有党员20多人。在毛泽东等人的积极努力下，湖南党组织很快发展到40余人，并在衡阳、常德、岳阳等地建立了党的小组。1922年5月，社会主义青年团第一次全国代表大会召开时，全国团员已达5000余人。同年7月，党的二大召开时，全国党员已达195名。

陇海铁路大罢工

陇海铁路铜山站（今徐州北站）机务厂新来了位法国总管，名叫若里。这家伙苛虐工人，手段残忍。机务厂有400多名工人，但只设了一个出入口——八号门，对工人进行监视和搜身，工人们称其为“鬼门关”。

1921年11月8日下班時分，守门人以票车通过为由，锁了栅栏门，不许工人出去。两个多小时过去了，忍无可忍的工人猛力挤开栅栏门冲了出去。但路局方面污称“老君会”两名负责人柴凤祥、王辅砸门而出、聚众闹事，拘押并宣布开除。“八号门事件”成为西起观音堂（河南境内）、东至连云港的陇海铁路大罢工的导火索。

徐州站罢工箭在弦上，蓄势待发。11月17日，陇海铁路洛阳西厂又发生洋人压迫工人事件。洛阳、开封、徐州工人派代表到郑州与陇海路局交涉，提出不准虐待工人、撤换若里、恢复“八号门事件”中被开除工人的工作等要求，限路局3日内答复，但路局置之不理。11月20日，陇海铁路总罢工委员会发布罢工宣言，历数洋人虐待工人的10条罪状，号召工人“反虐待、争人格、光国体”举行大罢工，陇海路全线瘫痪。

罢工消息传到北京，李大钊召开中共北方区委会议，并指派北方劳动组合书记部主任罗章龙前往陇海铁路指导罢工。罗章龙抵达洛阳站当晚，就召集各站工人代表，将3条复工条件补充为罢免若里、提高工资待遇、保证今后不再发生类似事件等15项。郑州、长辛店、唐山、杭州等地工人积极支援陇海路工人。京奉路职工会致电陇海路工会：“你们罢工抵抗，自是正当办法，我们甚望你们坚持到底，以获得最后之胜利。如果路局不谅，同人等亦当随后援助。”

在罢工的强大压力下，除“暂留若里试办两个月”外，陇海路局接受其余复工条件。11月27日早晨，陇海各站鞭炮齐鸣，锣鼓喧天，欢庆胜利。

陇海铁路大罢工是刚刚诞生4个多月的中国共产党直接领导的前所未有的大规模罢工，是全国工人运动第一次高潮的前奏曲。陈独秀称赞陇海铁路大罢工“横亘中州，震动畿辅，远及南方，这是我党初显身手的重大事件”。

华盛顿会议

1921年11月12日，美国华盛顿独立纪念馆一间会议厅摆了好多棕榈叶，U字形会议桌上铺着绿色台布。10点30分，美国总统哈定走上讲坛致辞：“我们希望建立一个良好的秩序，恢复全世界的安宁……”在这种故意渲染的“和平”氛围里，英、美、日、法、意、中、荷、葡、比九国，举行了“华盛顿会议”，也称“太平洋会议”。

第一次世界大战结束后，列强们掀起如火如荼的海军军备竞赛。美国海军部长丹尼尔斯宣称，将在5年内建造137艘军舰;英国首相劳合·乔治不甘示弱，表示“大不列颠宁愿花尽最后一分钱，也要保持海军对美国或其他任何一个国家的优势”;日本则雄心勃勃地制定了“八八舰队计划”，即拥有两支强大的舰队，每支舰队有主力舰8艘、每8年更新一次。

经过一番讨价还价，1921年12月13日，美、英、日、法四国秘密签订《关于太平洋区域岛屿属地和领地的条约》，通称《四国条约》。

明争暗斗3个多月后，1922年2月6日，华盛顿会议终于宣告闭幕。美、英、法、意、日五国签订《美英法意日五国关于限制海军军备条约》，通称《五国海军条约》 ，规定五国主力舰总吨位限额为美英各52.5万吨、日本31.5万吨、法意各17.5万吨，即五国按比例为5∶5∶3∶1.75∶1.75等条款。

驻美公使施肇基、驻英公使顾维钧和前司法总长王宠惠，作为中国全权代表出席会议，提出尊重并遵守中国“领土之完整及政治与行政之独立”、废除1915年日本向中国提出的“二十一条要求”、解决山东问题等要求。经过中日谈判，1922年2月4日，双方签订《中日解决山东悬案条约》。同日，日本代表币原喜重郎发表声明，废除“二十一条”一些条款。2月6日，九国签订《九国关于中国事件应适用各原则及政策之条约》，规定“为适用在中国之门户开放……施用各种之权势，以期切实设立并维持各国在中国全境之商务实业机会均等之原则”。这拗口的华丽辞藻背后真正的意思，就是要求中国政府必须执行“门户开放”“机会均等”的原则。

华盛顿会议确认了帝国主义列强共同统治中国的局面。在帝国主义势力的操纵下，中国各派军阀展开了更为激烈的争夺，引发多次大规模战争，使中国政局陷入极度混乱之中。

（作者简介：刘岳，中共北京市委党史研究室、北京市地方志办二级巡视员）

责任编辑 / 金蕾蕾