金属非金属矿山安全生产的主要影响因素及管理对策分析

孟庆玉

（黑龙江省双鸭山市建龙矿业有限公司，黑龙江 双鸭山 155126）

随着我国社会经济的不断发展，越来越多的外包工程对金属非金属矿山进行开采。外包施工单位为了达到经济利益最大化的目的，极不重视施工单位的管理，于是普遍存在装备落后，机械化程度不高，现场作业人员文化水平低，安全意识淡薄，安全管理人员管理能力不足等问题。同时，发包方将工程外包后投入的管理力量不足，疏于对外包施工单位管理，致使发生安全事故。根据历年事故的统计数据，我国金属非金属矿山行业高发、频发的事故基本与风险性高的岗位相关。其中，火灾、爆炸危险性几乎危及井下每一个作业岗位；中毒之类的风险则主要威胁到凿岩作业岗位和支护作业岗位的人员；透水之类的风险主要威胁排水作业岗位的人员；坠罐跑车之类的风险主要威胁提升作业岗位的人员。做好这些岗位工人的安全技能提升十分必要。

1 安全生产管理模式剖析

1.1 设置安全生产管理机构

为了更好地履行矿方安全生产职责，保证安全生产工作顺利开展。金属非金属矿山企业需将外包施工单位的日常安全生产管理全权交给下属二级单位采矿场负责。采矿场根据外包工程作业工序及自身管理需要设立安防组、现场组及采掘工段。

1.2 划分安全生产管理职责

安防组对采矿场安全管理部门进行安全督导检查并确认效果，并对外包施工单位的现场安全管理进行监督考核，作业现场的安全督导检查确认则由现场组和采掘工段具体负责，同时根据现场组和采掘工段在整个生产作业流程中生产工作职能的不同，对其在安全管理中的职责范围予以明确，以确保外包施工单位的所有作业现场均有采矿场安全生产管理人员进行安全督导检查确认。

2 金属非金属矿山安全生产方面存在的主要问题

2.1 矿井通风不符合规定要求

矿山的开发公司并没有在金属开采过程中，强制性地将机械通风作为整个安全运营的首要工作。有些矿山底下有大量的瓦斯气体，只有及时地将这些气体排出，才能够避免在井下出现一系列的安全隐患。在过去我国的安检局就要求各矿井的生产单位，确保统筹专项整治的工作落实。但是一些矿产公司并没有将其落实到位。在一些矿井的内部只是设置了一些风扇，并且时常不开启，整个矿山的机械通风形同虚设。

大部分的矿山都是依靠自然的通风，但是这些通风系统不够完善，企业也没有强制性运用负压机械设备来通风。使得一些作业点产生无风或者风流紊乱等情况，有时也会出现一些串联风、短路风的情况。一些局部的通风不够合理，有些长距离的巷道却得不到通风。这就使得矿井内的供氧和排除污风很难实现，而且有些矿井内部在放完炮之后，用一个半小时的时间来排除炮风，这样会造成整个矿井的掘进效率比较低下。一些天井掘进时，往往不用局部的通风，而是靠一些空压风来排除这些烟尘，这样会造成排放的烟尘中存在有毒气体，造成人员中毒的局面。有些矿井会使用局部的通风，只安装一台风扇，却没有设置通风口，以及风筒采用地下循环的方式排除那些烟尘的气体。有些风扇的安装位置不恰当，就会造成一些污风进入工作面上。也有些是多台风扇混合的通风，但是在风扇上的串联、并联的方式不恰当，会造成通风效率比较低下。有些矿井内部的风扇功率比较小，风筒没有悬挂，风筒漏风比较严重。而且一些风筒距离工作面较远，这就影响了实际的通风效果。有些矿山开发公司为了能够执行有效的通风检测机制，设置局部的风扇位，但未能够做好设备的性能检测，也未能够对矿井内部通风的效率做好细致的测量。一些矿井开发人员采矿工作未能够做好测风，造成风量分配不够合理，有许多的工作地点风量不足，其原因是缺乏必要的通风设施。有些矿井没有封门的封墙，这会使矿井下的风流出现短路的问题。一些废弃的巷道没有及时地封闭，会出现一些漏风的不良现象，这样会影响到整个矿井内部的通风效果。

2.2 采空区管理存在重大隐患

对于开采金属和非金属的矿山来讲，随着地下开挖深度逐步增加以及时间的推移，在地表表面会出现一些坍塌踩空的区域，这个问题会导致一些人身伤亡事故的产生。有些矿井的井口在岩石之间移动，会造成整个井口开发中，受到岩石的影响而出现坍塌不良的问题。在一些矿山开发中，负责人没有履行严格的审批手续，矿山公司随意地选址，没有按照设计要求去开采。有的矿山地表不够稳定，就会导致坍塌的范围进一步扩大，而且矿山公司并没有在周围设置一些防护设施。有些出现坍塌迹象的地表范围内，还建有职工宿舍楼或一些生活设施，这就会造成严重的安全隐患。

2.3 防水透水的问题

有些矿山公司明知道矿山开采地质不佳还坚持开采，有些矿山公司在开采前期并没有做好充足的地质勘查分析，也未能够研究当地的资料，对于出现的一些安全隐患，并没有做好充足的防范措施。在一些矿井内，也未能够做好强有力的管控，导致含水层出现垮塌或者透水的事故产生。有些矿山公司在建矿之后就忽略实地勘察，导致矿产公司对实际的地质状况了解不够明确，开采时也不能够使用有效的补救措施，这样会导致意外事故的产生。有的矿山未能够执行“先勘探后挖掘”的原则，对一些历史因素没有做好细致调查。在开发时，经常会出现一些透水事故。当遇到暴雨引发的洪水时，就会造成洪水淹没矿井的意外事故产生，有些踩空区位于河床下面，当遇到洪水时，塌陷区就会灌入到井内，而造成透水事故产生。

3 金属非金属矿山安全生产方面的对策分析

3.1 加强矿井通风管理

（1）建立高效实用的通风安全控制系统。金属非金属矿山井下开采作业中，应保证通风管理的安全性，保证通风系统更好的为矿山开采服务。

一方面，金属非金属矿山企业应健全通风安全控制部门，并明确各部门的具体职责范围。为了保证金属非金属矿山通风的安全性，企业应成立完善的控制部门。金属非金属矿山通风安全控制流程比较复杂，工作内容多变，为了保证通风安全性，企业应针对通风控制工作设定专门的组织部门，并明确划分各部门职能范围，保证各级领导阶层可以直接参与通风安全管控工作。各级领导人员应以直线形式逐级传递通风安全管理流程及问题，及时制定可行的预防治理方案，根据上级领导的指示做好之后的工作安排与计划。除此之外，各级管理阶层还应明确自身职责，将通风安全影响因素的观测与控制责任严格落实至人、至班组，保证及时传递通风安全控制信息，全面高效的执行相关控制流程，保证井下通风效果。

另一方面，金属非金属矿山企业应在严格遵循五项基本原则的基础上制定通风安全管理体系。具体原则包括以下几点：一是层级原则，金属非金属矿山企业应根据实际通风情况，针对不同部门的责任与岗位内容划定不同的管理层次，保证职责分工的明确性与具体性。二是统一指挥原则，在通风安全控制工作中，金属非金属矿山各部门机构不能根据自身意愿随意设置，在设定通风安全管理制度时应保证各管理层级的充分沟通，及时做好沟通与协调工作，以全面、高效的落实通风管理措施。三是授权原则，当前部分金属非金属矿山的管理质地比较严格，在灾害发生时无法保证灵活性，下级开采人员不能根据通风事故情况随机应变，以致无法保证通风事故处理的及时性。此时，金属非金属矿山企业应根据授权原则灵活转变工作方式，及时处理灾害事故问题。

（2）建立完善的通风管控制度。一方面，金属非金属矿山企业应建立完善的通风安全控制检测制度，以合理掌握井下开采情况。且开采期间应采用定期抽检与不定期抽检模式，根据实际工作经验确定检查日期，了解井下空气质量，及时排查通风安全隐患。另一方面，金属非金属矿山企业应完善事故分析体系，在总结经验的基础上，完善管理制度，及时总结经验教训，避免发生通风灾害事故。除此之外，金属非金属矿山作业人员在进入矿井时应严格检查，严禁携带易燃易爆物品，包括火柴、打火机等，严禁穿着化纤服装进入井下工作，并配备齐全的矿灯设备。

3.2 优化采空区管理

对于矿井内部的井口位置需要做好细致的排查，根据矿井实际的井桶位置和岩石的移动角度，来对整个矿井内部井口做好细致的计算，并且确定岩石的位移范围，对于那些不符合标准以及废弃的矿井，应该禁止使用以避免重大事故的产生。对于地下开采矿山的生产区域，还需要对矿井做好检查，要重点检查地表之间的框柱和中间段的顶柱，以及采矿工作区间的框柱，对于那些不符合设计标准的框柱，要及时地予以修补，否则就立即整改相关企业，停产整治，可以按照设计的方法，检查地表以下的矿山开采的采矿区管理是否到位。例如，框柱的安装是否预留了足够的空间，是否进行了强制的放线测量，以及采用的填充法是否做出了及时的填充。对于那些不符合设计要求的矿井，需要采取有效的补救措施。检查地表塌陷的具体范围，同时还要在地表增设更多的防护设施。工作人员对地表以外的建筑物设施要做好细致的排查，对于采空区域内服务，要及时地清理地表的建筑物，不能预留一些安全隐患。

此外，为了加快优化采空区管理工作，企业可以将现代化安全技术融入到采空区管理工作当中。比如将数据分析技术应用到采空区管理安全管理工作中。通过数据分析，相关工作人员能够快速整合和了解矿山机电设备各项数据，根据数据显示情况，工作人员能快速找出设备引发故障的部位，并对该设备进行检查和维修，同时根据信息分析，及时发现暗藏的风险，并给予解决和处理，争取将所有的风险扼杀在萌芽状态，以此确保安全生产工作的顺利进行。

3.3 防水透水方面的对策

工作人员要逐一检查金属和非金属矿山开采时周围区域的地质情况，如果未能够做好水文地质资料的收集，则不能够进行矿产的开采，否则就需要立即停产，补充相关的勘探资料。工作人员需重新检查地表以下的开采区域，了解井高井口标高和历史洪水位的标高之间的关系。对于一些未能够按照规定来设计的矿井，需要反复地对井口的标高位置做好细致核查，若发现问题则需要立即处理。相关人员需认真检查矿业周围的井田，判断是否会出现地表坍塌的问题，仔细查看这些地形是否有洪水漫灌的风险，并检查是否与地表外来的水源存在一定的联通。特别是河床以下的开采区域，若出现一些透水事故，要及时地开展相应的防护措施，制定切实可行的计划。并且要核实矿区范围内部的小矿井、采空区的含水槽以及油砂层是否存在相应的问题，若发现存在则不能够开采，需要留足矿柱。

此外需要依照标准装设相关设备，并按时对设备展开维护，保证设备可以良好的运转。装设期间需要严格依照标准进行装设，保证设备不会出现其他问题。

4 结束语

综合上述分析来看，在金属非金属矿山安全管理防治过程中，要准确把握事故产生的问题和原因，从而有针对性的开展安全管理工作，更好地避免事故和问题的产生。在这一过程中，金属及非金属矿山企业需不断加强制度建设、对人员进行素质培训工作、更换最新的设备、提升金属非金属矿山设备性能和水平，以更好地满足金属非金属矿山开采的实际需要。