浅谈城市水环境治理及污染防治对策

田顺梅

（芜湖市生态环境保护综合行政执法支队，安徽 芜湖 241000）

改革开放以后，我国的生态环境治理活动愈发活跃，国内的学术界围绕生态环境治理这个大命题，从不同的学科展开系统研究，城市的水环境治理及污染防治也是其中的一项重要课题。提及“黑臭水体整治”“河涌整治”等公共治理行为，人们首先认为就是政府应加大各级财政投入，但是水环境治理仅靠政府部门是仅仅不够的，且政府承担起耗资巨大的治理市场压力也是相当大的。这就需要广大人民群众要节约用水，减少肆意排放，政府也要善于发挥其主导作用，通过构建起科学合理的水环境治理的模式，引入市场力量参与，激活市场主体的活力，同时，充分调动好社会公益组织力量，打破城市水环境治理所陷入的困局，真正实现一套扬长避短、科学合理的治理方法，构建一种城市水环境治理的可持续运行的体系，这样，城市水环境定会得到很好的治理。

一、导致城市水污染的原因和解决对策

（一）城市水资源污染的成因

水资源和人类的生活密切相关，在所有环境污染当中，水污染的后果是最为严重的。造成水污染的原因有很多：工厂排放的废水未经处理就流入到河流或者地下水中，会直接导致河流和地下水的污染；城市人口的密集增加，水资源大量使用所产生的生活污水肆意排放也会加剧水资源的污染。虽然我们国家的整体环保意识已经有所提升，针对水污染的问题也采取了相应的对策，在一些城市也建立了水污染处理厂，但是现有的污水处理能力依然不能满足城市发展的速度，所以水污染治理工作依然是今后一段时间内我们全社会需要共同关注的问题[1]。

（二）城市水资源污染治理与环境保护对策

1.建立综合的水资源污染治理的长效机制。水污染问题不是一天形成的，想要解决也存在很大困难，我们可以从以下几方面入手：首先在治理现有水资源污染的同时要保护现有的水资源，要通过防治结合的方式从根本上避免水污染的发生；其次要积极吸收国内外的经验，听取人民群众的意见，做好应急预案，保证水资源污染治理工作能够符合社会发展的进程；地方政府和相关部门要强化监督管理的力度，重视监督工厂污水治理的情况，保证其日常工作流程符合污水排放标准，对于不合格的排放单位要及时处罚并要求其改正。

2.运用先进的治理技术。在开展城市水污染治理工作时，要结合城市人口的情况，将污水进行集中和分散处理，人口数量多的城市进行集中处理，人口数量低的城市进行分散处理，这样能够在不影响污水处理后水资源质量的情况下，节约一些水资源及在处理上的财力消耗。

3.提倡污水循环利用。在更多的城市建立更多的污水处理厂，使污水处理厂处理污水的速度与制造生活污水和工业废水的速度成正比。及时处理城市地下管道里的黑臭水体，清洁城市各种水体。污水处理厂要尽最大的努力减少污水中的有害物质，将处理后的污水中的有害物质含量降到最低，符合排放标准才可以排放，使水质更清洁，可以再次循环利用，最终改善城市的生态环境。

4.河道生态修复。河道生态修复可以从三个方面入手：一是清理河流底部的淤泥，这样可以避免淤泥再次污染河道；二是生态护岸，简单来说，就是以水位线为分割线，水位线以下可以用石块建立水坡，建立木桩等，在水位线上方可以选用石板、鹅卵石等铺设步道，还可以在水边建立一些亭子，以供人们休息。为了美观和美化生态环境，可以在斜坡上种植草坪，达到景观与生态环境相结合的理念；三是对一些不需要清淤的河道，可以通过种植水生动物，改善河道底部环境。若是河道的污染很严重，种植水生植物并不是一朝一夕就能够培养好的，在紧急情况下，可以给底泥投放活化药剂，加快水质的改善速度。

5.加强生产运营监督。从法律角度完善水资源污染的管理体系，严格按照法律制定的标准进行水环境保护工作，对一些工业工厂或个人排放不合格的废水情况，一经发现必须严厉进行处罚。地方政府及一些环境部门应定期开展水环境保护工作知识宣讲，加大城市水环境保护的宣传力度，同时对于一些工业工厂要不定期对其排放的污水进行水质检查，并记录水质的每一点变化，一旦发现水质中有害物质含量急剧增加，要及时进行排查，查找污染源，查明原因后要及时与上级领导报告，迅速地提出治理水资源污染的方案，降低水污染现象发生的可能[2]。

二、城市水资源浪费严重的成因和节约水资源的措施

（一）城市水资源浪费严重的成因

虽然我国一直倡导广大人民群众要节约用水，但是水资源浪费现象屡禁不止，常有发生，这不单单是我国存在的问题，在全球范围内来说，这也是非常常见的问题。究其缘由，造成水资源浪费的原因主要有以下几点：

1.没有切实有效的水资源管理制度。水资源管理制度不完善，国家相关部门对水资源的监管力度不够，最终的成效不尽人意。

2.水是人类赖以生存的东西，但是我国在制定水价格的时候并没有按照其重要性去制定，然而，生活用水价格较低，在一定程度上对于一些家庭来说多使用一些水对生活本身并没有什么大的影响，积少成多，也加重了水资源的浪费。

3.我国国土面积巨大，其中很大一部分都是农业种植区域，每年有大量的田地需要灌溉，用水量十分巨大，然而我国农村的大部分地区用来灌溉的设施设备都比较落后，使用的灌溉技术也比较原始，最终导致有相当大的一部分水都被蒸发掉了，这是非常严重的水资源浪费现象。

4.对于一些工业企业，处理污水的设备不够先进，严重制约了工业用水的循环再利用。

以上几点，极大地浪费了水资源，使之对水资源的保护工作难以顺利进行。

（二）节约水资源的措施

人体中水的含量大约在65%-70%左右，水是生命的源泉，地球上所有生命的生存都离不开水，想要实现人类的可持续发展，就要从此刻开始寻求解决水污染的办法。要结合相应的措施治理水污染，制定相应的政策强化社会大众节约用水的意识。

首先，国家和政府要站在全局发展的角度制定关于企业和居民用水的管理制度，结合法律和制度的手段来调节广大人民的用水意识，规范其用水行为，实现科学开发水源的应用。

其次，政府要重视节约用水的宣传，要经常性地给居民做相应的知识介绍，鼓励企业或者学校开展节约用水方面的宣传，进一步强化人们在思想上的认识，树立起节约用水的意识。

再次，政府要对居民生活用水以及工业生产用水制定相应的计划，可以通过阶梯水价等方式来鼓励或约束居民节约用水。

最后，对于工业生产用水，政府也要制定相应的政策鼓励企业及时更换生产设备，保证使用的设备能够最大限度地节约水资源，对于积极响应政府号召的企业，政府方面要给予相应的政策支持和优惠，要保证工业企业能够从源头开始安装工业污水处理设备，尽可能地循环利用工业用水，对不能循环利用的工业废水要经过科学化地处理，保证所排放的废水能够达到国家的排放标准。工业企业也可以对雨水进行适当地回收和利用，这样能够减少企业生产过程中所消耗水资源的数量，进一步降低企业的生产成本。另外，对于农业用水，包括农田灌溉等过程中的用水，可以通过使用节水设备和技术来降低水资源的浪费。总而言之所有的社会性生产和生活活动都要以节约用水为基础来开展[3]。

三、结论

水资源污染是城市发展过程中我们不可避免的一个矛盾。但是国家、政府以及一些相关部门必须认识到保护城市水资源和治理城市水污染工作的重要性，了解城市水资源的污染现状，深入调查城市水资源污染物的源头，从源头出发，制定处理水资源污染的办法。还要从国内外借鉴优秀的、先进的处理污水的设备和技术，加强对城市污水排放的监督，实现水的循环利用，降低水资源污染物对水资源的污染程度，最终做好水污染治理和水资源保护工作。