侯娅
(郓城县卫生健康事业发展中心,山东 菏泽 274700)
干部人事档案中详细记录了干部的成长经历、家庭背景、教育经历等,从中可以对干部个人品质、能力等进行判断,为选拔干部、管理干部等提供有效的参考依据。因此,必须要保证干部人事档案的利用价值和真实性。近年来,随着网络媒体的不断发展,信息公开性进一步提高,已经有越来越多的干部档案造假问题被曝光出来,这在公众当中产生了及其不好的影响,降低了干部人事档案在公众心中的公信力和影响力。为此,必须要加强干部人事档案专项审核工作,保证专项审核力度,这样才能够及时发现干部人事档案管理中的问题,才能够有效防止干部人事档案造价,保证其真实性。
干部人事档案是干部转正、入党、工作、支撑评级时必须要用到的个人身份证明资料,所以关乎到干部个人的生活、工作、养老等多个方面,因此总会有人利用各种手段、各种关系对干部档案进行造假,帮助自身实现利益,而通过实施干部人事档案专项审核工作,可以有效防范与打击造假行为。一方面,干部人事档案专项审核工作中,审核人员会对干部档案中的干部身份信息进行全面的审核,包括对干部出生日期、家庭情况、工作经历、奖惩信息、家庭成员等内容的审核,如果有干部档案造假的情况,通过专项审核,能够及时得以发。另一方面,根据《干部人事档案工作条例》的要求,各单位的人事部门在开展干部档案管理工作时,必须要对干部人事档案开展专项审核工作,必须要保证专项审核工作的程序,这为干部人事档案专项审核工作的开展提供了政策上的依据和保障,有利于强化干部人事档案工作的执行力,发挥专项审核工作对干部人事档案的审核与管理。
近年来,随着干部人事档案造假事件的不断增加,尤其是一些社会名人档案信息造假被曝光出来,更是降低了公众对干部人事档案的认可,使得干部人事档案的公信力有所下降。通过实施干部人事档案专项审核工作,能够在对干部档案资料内记录信息的审核,及时发现造假的情况。包括工龄造假、党龄造假、学籍情况造假等各种干部人事档案造假问题都会被及时的发现,从而保证干部档案的真实性。因此,做好干部人事档案专项审核工作有利于保障干部人事档案在社会上的公信力。
做好干部人事档案专项审核工作,是新时期贯彻从严治党要求的客观体现。在新的发展时期,我党对干部的选拔、任用、管理越来越严格,对党员干部队伍中的害群之马绝不姑息,这样才能够做到党员干部队伍的廉洁、干净,真正做到为民请愿、为民办事。党在对干部进行管理时,必须要用到干部人事档案,而通过对干部人事档案的专项审核,能够为党管理干部提供重要的参考依据,还能够帮助党及时发现队伍中的害群之马。
在干部人事档案专项审核工作中坚持求实、求全、求细、求准四点基本原则,是做好干部人事档案专项审核工作的基本要求,更是保证干部人事档案专项审核工作方向明确、着力点到位的重要方法。求实:要求干部人事档案专项审核工作过程中,发现问题必须要真实记录。求全:干部人事档案专项审核中必须要制定详细的规章制度和工作流程,保证工作的贯彻力和执行力,做到审核工作全面无死角。求细:干部人事档案专项审核工作必须要面面俱到,工作中要不辞辛苦,对有关干部的所有信息进行详细的审核与检查。求准:干部人事档案资料内涉及的信息内容分类多、内容广,甚至很多干部的个人经历都是几十年才形成的,这为干部专项审核工作的开展增加了一定的难度。所以,为了保证审核工作质量,必须要对干部档案资料进行反复审核以保证审核工作的准确性。
干部人事档案审核工作是一项系统性、严谨性、复杂性的工作,对从业人员的专业能力要求高,而各个从业人员间的能力素质却是参差不齐的,这会影响工作的开展与落实。此外,干部人事档案意识淡薄、制度不完备也会降低工作质量。
为做好干部人事档案专项审核工作,必须要保证从业人员的专业素养与工作能力,但在很多单位中,干部人事档案专项审核人员间的能力水平却是参差不齐的,真正能力强、素养高的审核人员少之又少。一方面,部分单位在干部人事档案专项审核工作中,并不重视对审核人员的管理与培养,常常缺少完备的培训机制、考核机制等,这使得审核人员在工作中很少能够获得学习的机会,对其自身能力提高和成长非常不利。此外,部分单位中,仍然存在干部人事档案专项审核工作由兼职人员完成的情况,而兼职人员并不是专业的审核人员,无法保证专项审核工作的严谨性与有效性。另一方面,部分干部人事档案专项审核人员在工作中态度不积极,工作责任心低,而且工作中缺少学习精神、实践精神等,使得自身的能力提高缓慢,无法落实好干部人事档案专项审核工作。
现阶段,仍有很多单位没有有效重视起干部人事档案专项审核工作,这使得专项审核工作的执行力大打折扣。一方面,部分单位的领导对档案管理相关的工作并不重视,这使得干部人事档案专项审核工作的落实并不到位,工作方法和工作制定等并不能够严格贯彻下去。另一方面,干部人事档案审核工作需要单位中其他部门的配合与参与,但在一些单位中,其他部门往往对干部人事档案审核工作并不了解,不能够很好地配合审核人员开展工作。
为保证干部人事档案专项审核工作的有序进行,保证审核规范性与力度,必须要建立完备的干部人事档案专项审核制度,但一些单位在开展干部人事档案专项审核工作时并没有做到这一点。首先,为了更好地落实干部人事档案专项审核工作,需要建立完备的工作规章机制和工作程序,但很多单位中的干部人事档案专项审核工作并不规章机制可循,工作中随意性比较强,容易导致工作疏忽和执行力差。其次,干部人事档案专项审核工作中,由于干部人事档案资料内容杂、多,在工作时应该积极利用信息化手段来提高工作效率,但部分单位的人事档案专项审核工作中并不善于运用信息化技术,仍然存在大量人工作业的情况,这会严重浪费时间和资源,还不利于保证审核质量。
打造一支专业化的干部人事档案专项审核队伍,是保证审核规范性与审核质量的基本要求。为此,单位要在干部人事档案专项审核工作中,重视对审核人员的管理与培养。首先,单位要持续完善干部人事档案专项审核培训机制,通过系统科学的培训计划来不断提高审核人员的专业素养与工作能力,保证其能够以严谨的工作态度、专业的工作能力投身于干部人事档案专项审核工作中。其次,要做好审核队伍的考核,制定科学的考核指标,通过考核来提高干部人事档案专项审核队伍对本职工作的认识,并提高审核人员的工作积极性。最后,作为一名干部人事档案专项审核人员,在工作中要深知肩上的重担,做到认真负责、积极奋进,并为做好干部人事档案专项审核工作不断的学习、不断的实践,以提高自身的综合能力。
干部人事档案专项审核工作中要做到以下三点:一是要严格把控干部人事档案的准入。在接收干部人事档案后,要求审核人员要第一时间内按照《干部人事档案工作条例》等规范性文件,按照初审、整改、复审、入库等流程开展专项审核工作。二是要严格把控干部人事档案的管理。在干部人事档案专项审核工作中,要以年度为节点,定期集中对新产生的干部人事档案资料进行对比排查,汇总问题并及解决。三是要严格把控干部任前的审核。干部人事档案专项审核工作中要严格按照《干部人事档案工作条例》、《关于防止干部“带病提拔”的意见》的规定,对干部的人事档案做好、做细审核,以确保选出来的干部是值得组织信任的干部。
首先,要建立科学完备的干部人事档案专项审核工作的规章机制,以及系统的工作流程,以便推动干部人事档案专项审核工作的精细化和规范化发展,并严格要求审核人员按照规章机制来开展干部人事档案专项审核工作,以保证干部人事档案专项审核工作的规范化管理与流程化操作。其次,在干部人事档案专项审核工作中,要注重对信息化技术的运用,这样能够更好地对干部人事档案中的信息进行核对与分析,切实保证审核工作的工作质量。为此,要持续提高干部人事档案专项审核人员的信息化思维和信息化运用能力,使其在专项审核工作中能够通过利用信息化技术和手段来提高自身的工作效率。
做好干部人事档案专项审核工作,是有效发现干部人事档案造假,提高干部人事档案管理水平,提高干部人事档案社会公信力的客观要求。为此,在干部人事档案工作中,一定要及时落实专项审核工作。