探讨怎样做好社区消防安全工作

杨黔峰

（贵安新区消防救援支队，贵州 贵阳 550003）

前言：随着全国城市化进程的加快，社区不断发展。但是社区需要承担的消防安全责任与社区发展相比具有一定的滞后性。由于社区消防水平不符合相关标准和要求，导致社区火灾频发。为此，相关部门要从根本上提升消防安全工作质量，有效解决社区消防安全工作中遇到的问题。

一、社区消防安全工作中存在的问题

（一）缺乏完善社区消防管理制度

很多社区防火组织形同虚设，大部分工作人员并没有接受专业化培训，也没有丰富的防火实践经验，甚至小部分人员可以说对于防火方面的知识接近于空白。部分工作人员也只是兼职社区消防安全工作，对于如何有效应对和防范火灾缺乏足够了解，更缺少消防实践的经验。这不利于社区消防工作的有效执行，一旦遇到火灾将无法发挥积极作用，无法及时采用有效的方式扑灭或遏制火情的扩散。同时制定的社区消防管理制度不够完善，这大大降低了社区消防工作职责的明确性。

（二）社区消防基础设施不完善

受到资金不足因素的影响，社区基础设施建设工作以及消防宣传活动无法有效落实，特别是老小区普遍存在这种现象。在实际社区消防工作开展中投入的人力、物力较少，年久失修、无人管理问题突出[1]。有些小区为了降低支出，即使常规的设施老化、坏掉也没有及时更换，无法正常使用。还有部分小区缺乏基本的消防水源，缺少基本的消防工具，如消防栓，灭火器等，在这种情况下一旦发生火灾，第一时间社区内的工作人员也无法使用有效的灭火渠道和工具来对火情进行遏制。火情得不到遏制，在消防部门赶来之前的时间内，将给居民的人身财产安全带来极大威胁。

（三）社区居民消防安全意识薄弱

通常情况下，社区居民会通过单位消防培训或者观看相关社会新闻事件报道来了解消防安全知识。社区中严重缺乏经常性的消防培训与演练活动，社区居民对基本的火灾自救常识缺乏了解，消防安全意识薄弱，不知道如何使用与操作消防设备。同时，对于消防设备也不具有应给予的重视，不经意间损坏或当出于好奇破坏使用也是常有发生的事情。虽然部门社区会开展消防安全培训活动，但是仅仅停留在表面，为了应付相关部门检查，没有实质性作用。并没有起到一个加强居民消防安全意识、增强消防器具保护的作用，大部分居民还是不会如何应对火灾，如何使用相关工具进行对火灾的遏制。

（四）社区内人员密集，内部管理混乱

由于相关管理人员消防安全意识薄弱，在日常工作中忽视消防安全隐患排查工作，舍不得投入资金购买完善的消防基础设施与设备，这样一旦发生火灾，将会带来十分严重的损失。此外，很多房地产商为了提升自身的经济收入，会在大片开发中不合理设置楼与楼之间的距离[2]。同时在楼间距很密集的情况下建造丰富的绿植，更有甚者在山林周边建造楼房，房间窗户距离山林的树枝不到10 米的距离。有些小区甚至与一些火灾危险性较大的场所距离较近，比如液化气站、加油站等等。这些场所包含大量的易燃易爆物质，一旦在使用、存储、运输这些物质中，将很容易出现火灾事故，发生爆炸。尤其是在居民素质参差不齐的情况下，在这些易燃易爆的场所，很有可能有些居民会将烟头等易燃物不进行熄灭就随意乱丢，一旦通过某种途径靠近这些场所，可能会引起极大的火灾事故，不可估量的严重后果。小区与这些场所距离太近是十分危险的。

二、不同消防安全隐患产生的原因

第一，物业管理公司是市场上重要的经济实体。物业管理公司作为经营性明显的社区管理，以提高经济效益为核心[3]。在消防安全管理法规建设方面与物业管理发展具有滞后性，这导致物业消防安全管理责任缺乏明确性，相关主体法律责任不清晰。物业管理工作涉及到城市管理、开发建设单位、业户、公安等多个方面，这些主体关系缺乏明确性。同时，物业人员和业主之间的沟通也存在一些问题，业主普遍对于物业人员的指挥和教导心存抵触，不愿配合相关工作。这些问题都大大增加了物业的管理难度。

第二，与物业消费使用相比，社区消防管理介入具有明显的滞后性。由于过分重视建设工作，忽视管理工作，导致物业管理与实际的消防安全管理工作脱节。由于大部分物业管理单位是从房地产企业中衍生出的，因此会受制于房地产开发、销售，存在严重的轻视管理问题。同时，在具体的规划与设计工作中留下诸多安全隐患，再加上物业管理中的消防安全管理存在诸多弊端，这会大大增加消防安全隐患。在消防安全领域，部分开发商为了提高自身经济收入，在实际的销售过程中会隐瞒消防安全方面的信息。

第三，以效益为核心的小区物业管理工作，普遍存在着重防盗、轻防火的问题。部分物业在防盗上对保安有着十分严格的要求，但是为了降低开支，减少人力支出，在消防安全管理工作中会由一人兼任多职。这导致并没有专业的工作岗位来管理消防方面的工作，大部分消防方面的工作事宜都兼职给安保团队进行。这种情况一方面从消防专业知识上来讲，安保团队可能并不具备非常专业的消防知识，也就无法保障消防安全问题，从另一方面来说，很多社区的安保队伍虽然身兼消防安全工作的内容，但无法主动、自觉得去承担处理突发火灾的责任意识，也不会积极主动地开展有关消防安全知识普及的工作。

三、社区消防安全工作开展策略

（一）建立完善的社区消防安全管理制度

社区要以小区志愿者和保安为主要力量，积极开展消防安全防范知识普及与宣传工作，有效贯彻和落实消防工作，而不是仅仅停留在表面，要真正做到有序管理，防控合理，分工合作，并制定完善的社区消防安全管理制度[4]。此外，要逐渐建立完善的安全体系，定期检查消防设备，实时做好记录工作，将相关工作真正落到实处，及时发现安全隐患，并及时向上级部门和工作人员汇报，从而为及时更换或者修理设备提供便利。同时，社区要积极开展实践，模拟火灾发生情况，教导居民使用相关消防工具，真正做到技能的掌握，让更多的居民面对火灾险情时，能够第一时间采取行动，帮助控制小火情发展成为大火情。

（二）加大消防安全宣传力度，增强居民消防安全意识

目前，社区居民的安全意识还无法适应社会发展，存在着很多违章操作行为，无法发挥值班室的积极作用，更不能在关键时刻使用消防设备。为此，社区要加强对居民消防安全培训，积极开展丰富的宣传活动，让社区居民掌握更多防灾减灾专业知识，从根本上增强居民的自救能力，在社区中营造良好的全民学习消防安全知识的氛围。同时也可以定期召集居民观看一些与火灾乐学逃生相关的视频，在社区范围内开展火灾逃生演练，使居民有着更加深刻的体会，在具体实践演练中使居民掌握防火自救技能[5]。在互联网时代下，信息技术充斥到人们日常生产生活中，为此可以使用偏向网络化宣传的消防安全宣传形式，保持线上线下培训内容的一致性，从而不断扩大辐射范围，增强宣传效果。此外，社区要积极配合广播电影部门、新闻出版部门的宣传工作，强化与消防部门的合作与交流，充分利用媒体传播速度快、受众面广等优势，定期定点播放消防安全宣传广告，为居民普及更多的常识，并曝光一些违法行为，有效利用舆论监督的力量，不断增强媒体的影响力。结合当下的短视频传媒工具，可以相应的制作出消防安全的创作短视频，加强人民群众对于消防安全的兴趣，也可制作小动画的形式，为居民展现火灾所带来的恐怖后果，加深火灾破坏强度在人们心中的影响力，从而让每个人哪怕遇到一点点小火苗也要扼杀在初期，避免形成火灾。

（三）社区要强化消防基础设施建设

在建设消防基础设施建设中，政府部门要根据实际情况制定完善的消防体系。全方位落实住宅区的防火通道和消防水源，社区居民则要自觉、主动保护基础消防设施，防止出现挪用或者损坏消防设施的行为，不占用消防通道。在日常工作中，要做充足的准备，以备不时之需。部分老小区的基础设施破损严重，电气线路老化问题突出，为此相关部门要及时更换老的、旧的消防设备。对于那些防火等级较低的农村居民住宅，要强化农村住房改造。对于那些干旱缺水的地区，政府部门要出台相应的补贴政策，为社区居民建设相应的水池。在条件允许的情况下，社区居民可以购买家庭使用灭火器等消防设备[6]。在加强消防基础设施建设的同时，也要加强对人民群众的消防设施保护意识，引起对消防工具的重视，积极主动保护相关工具，避免人工移动损毁的事件发生。同时，社区所属的派出所，要充分发挥自身的监督作用，将消防安全检查与治安防范建设工作有效结合。在实际的治安管理中，要积极开展消防安全检查工作。派出所要派遣专门工作人员负责开展消防安全监督工作，有效整合与梳理辖区内各种消防安全设备与资源，为居民创造安全的居住环境。

（四）改善防火条件，落实安全措施

要将各个小区的消防队和消防志愿者作为核心力量，将全社区纳入消防安全防控网络，确保社区消防安全处于良好状态[7]。为了有效落实消防安全工作，要严格遵循“谁主管，谁负责”的原则，真正做到办好自己的事情，管好自己的人。在干燥气候的日期中，要切实做到认真仔细的落实消防工作，加强工作人员对于消防设备，以及易燃物的检查，提高防火条件，避免因特殊气候导致的火情出现。

（五）结合社区实际情况，做好消防安全工作

消防安全工作任重道远，在开展社区消防安全工作中，要高度统一思想，以构建和谐社会、全面建成小康社会为目标，把居民生命安全放在首位，充分重视消防安全工作，全面贯彻落实消防法，使他们树立正确的消防安全观念，有效贯彻和落实各项消防安全措施，进而有效控制和减少安全事故。不同社区所处地理环境不同，所着重关注的消防问题也不尽相同，要根据社区的实际情况，制定符合自己社区环境的消防安全措施，预防火灾出现。

除此之外，相关部门要根据社区实际情况制定完善的应急疏散方案，在适当时间组织职工按照规定的预案开展演练活动，使职工自主掌握知识技能，并有效应用到具体的灭火工作中。

结语

随着经济发展水平的提升，居民整体生活品质的提高，对人们生命财产重视程度不断增强，在这种情况下社区消防安全工作变得尤为重要。火灾的产生会带来十分严重的损失，为此在开展社区消防安全工作中，需要鼓励每一个人参与消防安全建设中，及时、全面的消除安全隐患，最大程度降低安全事故发生概率，为居民提供一个安全的环境。