山东局防控重大风险 消除重大隐患 保岁末年初矿山安全

近期，国家矿山安全监察局山东局认真贯彻落实上级有关安全生产各项要求，立足实际，结合当前工作特点，多措并举督促矿山企业防控重大风险、消除重大隐患，确保岁末年初全省矿山安全稳定。

一是组织召开煤矿冲击地压防治现场会。组织全省冲击地压煤矿参加现场会，共同开展防冲知识宣教，推广“强断顶、强卸压、强支护”和“强监测”经验做法，督促煤矿企业深刻吸取陕西彬长矿业胡家河煤矿“10·11”较大冲击地压事故教训，进一步统一思想认识，提出“慢、断、散、岩、检、研”冲击地压防治措施。

二是组织开展冲击地压煤矿“双专双查”。为不断强化冲击地压重大灾害治理，突出对冲击地压煤矿的重点监察，发挥专家与执法人员两方面优势，从2021 年11 月10 日开始至2022 年5 月1 日，对全省冲击地压煤矿实施“专家查风险隐患、监管监察联合专项检查执法”。活动制定了工作方案，明确了目标要求，确定了12个方面重点检查内容。

三是对煤矿上级公司开展安全监察。为撬动煤矿上级企业落实安全生产主体责任，以山东能源集团为重点，制定检查方案，成立了6 个监察执法组，分别由局领导带队对山东能源集团开展“全系统各环节”安全监察，切实解决一些上级企业在安全管理、技术管理中的“不作为、慢作为、乱作为”及“花式检查”等形式主义、官僚主义问题，推动煤矿上级公司同煤矿形成安全责任“共联、共担”机制，充分发挥煤矿上级企业在控风险、治隐患、防事故中的重要作用。

四是严防煤矿“三超”违法行为。会同地方煤矿安全监管部门核查煤矿产量和经营指标完成情况，对欠产较大的煤矿，督促其上级公司及时调减年度生产任务和经营指标，防止年底前抢工期、赶任务；对于生产任务完成较好的煤矿，及时发出警示提醒，防止超能力生产。组织对煤矿明年的煤炭产量进行预测，从源头上影响和干预煤矿上级公司年度任务指标的制定，防止上级公司超煤矿生产能力下达不合理的产量或经营指标。将“三超”组织生产作为四季度煤矿安全监察的重点，坚持逢矿必查“三超”生产情况，从严查处“三超”行为。

五是扎实履行非煤矿山安全监察职责。开展对全省非煤矿山基本情况的摸底，掌握地方非煤矿山安全监管情况，建立非煤矿山生产安全事故台账，分析共性问题和事故规律，确定监察重点。年底前全覆盖监察6 个非煤矿山安全生产重点县，督促地方做好产业结构优化、严格安全准入、提升企业安全管理和机械化水平、强化监管责任落实等攻坚任务。督促完成非煤地下矿山外包工程施工队伍资质条件审核、尾矿库排洪系统质量检测和井深超800m、单班下井超30 人非煤地下矿山、尾矿库“头顶库”专家技术会诊等任务。监督检查地方政府落实尾矿库包保责任制、严格控制尾矿库数量、制定“一库一策”安全风险管控方案、建立完善尾矿库安全风险监测预警机制等。组织开展非煤矿山安全生产抽查，紧盯非法建设、乱采滥挖、以包代管、隐瞒作业地点、数据造假等非法违法行为和非煤地下矿山通风、动火作业、提升运输、采空区管理、水害防治、露天矿山边坡安全管理和防冻防滑、尾矿库冬季放矿和筑坝等关键环节，督促落实管控措施，严防事故发生。