环境监测质量管理现状及发展对策探究

许 娜

（四川省内江生态环境监测中心站，四川 内江 641000）

环境监测质量管理是通过有效的管理措施和技术手段实现对整个环境监测过程的管理，以确保环境监测结果准确、科学、客观，其是环境监测工作的一部分，也是保证环境监测质量和环境管理活动的前提[1]。近年来，环境保护事业在我国发展越来越快，而环境监测技术和设备也相应有所提高，能够监测的范围十分广泛，能够通过环境监测全面了解环境质量污染情况和变化趋势，为环境保护措施的实施提供有效的参考。

1 环境监测质量管理现状

1.1 制度体系存在缺陷

近几年来，我国的环境监测机构设立了不同级别，并建立了相应的管理制度和体系，在此基础上开展了一系列的工作。然而，我国环境监测机构成立时间较短，其质量管理工作是在探索中开展的，导致其制度体系在实际工作中不能完全适用，内容比较单一，从很多方面而言其制度体系存在着明显的缺陷。在环境监测人员方面，制度体系上的问题导致其自主监督意识、整体管理意识比较薄弱，导致环境监测质量无法得到充分的保证[2]。在管理体制上，目前采用的很多管理措施比较落后，并未随着环境监测技术进步而完善，大大降低了环境监测效率。而且，由于管理不完善，环境监测人员在工作中通常会采用传统的方式来记录各项监测数据，而不是严格遵守规章制度来进行数据分析和整理，这样不仅影响数据的准确性，还会降低工作效率。除此之外，有些环境监测机构中的各个部门之间会由于制度体系问题而不能进行有效的沟通，进而使环境监测数据无法及时传递，影响相关工作的顺利开展。

1.2 缺乏高素质的专业人才

目前我国很多环境监测机构存在人才空缺问题，现存的工作人员通常是凭借浅薄的专业知识和丰富的工作经验来展开工作的，对环境监测质量管理工作的认知和理解也比较片面化。之所以出现这种现象，除了因为专业人才需求量大于供应量，还有环境监测机构自身的因素，其未能对员工专业培训重视起来，导致员工无法及时更新自己掌握的专业知识和技能。除此之外，在我国目前的环境监测工作中，无论是我国自行研发的环境监测技术还是国外引进的技术，在运用过程中普遍存在着缺乏质量管理效果的现象，导致其存在着很大的质控风险。而且，管理系统上的缺陷会影响环境监测技术的发挥效果，从而导致环境检测质量难以有效提高。

1.3 环境监测设备落后

目前在我国不同地域的环境监测机构中，受当地发展经济和地域特征等方面因素的制约，很多先进的环境监测技术和设备并未引进，尤其是基层地区的环境监测机构，仍然采用一些传统的环境监测方式和相关设备。而且，环境监测设备随着使用年限的增长会发生老化，其监测水平会有所降低，还有一些超过使用年限的设备仪器，会严重影响环境监测质量。除此之外，这些落后的检测仪器和设备，在环境监测工作中会存在很多方面的隐患，其监测效率和水平也无法满足环境监测要求，为质量管理工作的开展带来很大的难度，最终会影响环境问题的解决效率。

1.4 资金投入不足

环境监测行业作为一种新兴行业，与其他行业相比具有一定的特殊性。首先，其采用的监测设备比较先进，购置这些设备和后期维护都需要投入较大的经济成本；其次，环境监测设备在日常运行中，也会产生较大的费用；最后，对于监测设备与仪器的更新换代，也是一笔不菲的开支，这些开支远远超过了政府提供的资金支持，从而导致环境监测系统正常运行中，一旦设备出现问题，无法及时有效维修[3]。除此之外，投入资金不足的情况下，环境监测设备的性能无法得到充分保障，相应的环境监测任务也不能及时有效的执行，且仪器设备如果出现问题，其监测的数据准确性也会大大降低，影响环境监测信息的分析效果，对后续的环境监测及质量控制产生很大的不良影响。

2 环境监测质量管理的发展策略

2.1 完善工作管理制度体系

制度体系是环境监测质量管理的基本保障，因此，要想提高其工作效率和质量，首先要着手于管理制度体系，根据实际工作情况对其进行完善，才能为具体工作的开展提供参考和保障。首先，环境监测机构应根据国家相关政策要求标准，优化原有的内部管理制度，明确各项工作的责任与内容，并将制度体系与工作职位相吻合，以保证各项工作的顺利开展。其次，在环境监测质量管理工作制度体系中，可增设岗位责任制，对工作流程和具体细节做出明确指示，并且对工作项目制定明确的责任人，使员工在工作中能够根据工作细则，以端正的态度开展工作，从而提高其工作效率和质量。最后，制度体系中应具有完善的奖惩制度，并将其落实到环境监测工作中，对于不遵守制度体系的工作人员，要给予严惩；对于态度端正、工作负责且取得一定的工作成就的人员，则给予适当的奖励，在奖惩制度的动力和压力下，有效提高员工在工作中的积极性。

2.2 重视专业化队伍的培养

目前，环境监测方面不断研制出先进的技术和设备仪器，这些离不开专业人才的研制和操控。因此，环境监测质量管理工作对高素质的专业人才需求较高。专业的技术人才需要熟练掌握环境监测领域的高新技术，且自身也需要具有研发能力，才能有效提高环境监测质量。针对此情况，环境监测机构需要从多个方面着手，培养专业化的人才队伍。首先，环境监测机构内部需要设有相应的专业培训教育，定期对员工进行培训，使其了解和掌握环境监测领域中的最新技术和专业知识，从而有效提高员工的专业素养和技术能力。其次，在招入环境监测质量管理人才时，要提高人才筛选的标准，认真把关，保证新员工的专业知识和能力满足工作要求，并且在工作中能够将专业知识迅速转化为实践技能。最后，在此基础上，环境监测机构还可以进一步优选专业人才，选择一些实践能力强、专业知识掌握良好且具有研发意识的人才，组建一个高水平的专业人才队伍。

2.3 引进先进的监测设备

在环境监测机构各项工作开展过程中，离不开相应的技术设备，因此，其对监测质量的影响很大，环境监测机构也要根据现阶段的工作任务，及时引进更为先进的监测技术和设备仪器，将其应用到具体工作中，以提高环境监测数据的精确度，从而提升其工作效率。一些基层地区的环境监测机构在引进仪器设备方面缺乏资金，需要检测机构自身和国家共同努力来解决该问题。首先，国家要对基层环境监测机构的建设重视起来，增加资金扶持力度，为检测机构提供充分的技术支持和配备支持；其次，环境监测机构自身也要重视起环境监测技术的优势，主动申请该方面的扶持资金，并在引进先进的技术设备之后，在管理工作中加强对设备的维护和保养，督促相关技术人员定期对仪器设备的运行情况进行检修，以延长其使用寿命，在一定程度上也能减少配换仪器设备的资金，从而提高环境监测质量管理效益。总之，只有充分运用这些先进的技术和设备，才能保证监测数据和结果的准确性，然后相关工作人员才能在此基础上，更好地对环境质量展开实时监控，为环境保护和污染控制提供科学有效的监测资料。

2.4 建立环境监测管理专项经费

环境监测质量管理机制的正常运转离不开经费支持，而且很多先进的技术仪器和专业人才都需要庞大的经费，因此，环境监测机构需要建立专项经费，才能支持其工作的进一步优化，从而全面提高环境监测效率。针对此情况，一方面，国家相关部门需要在环境监测机构中设立专项经费，并由专业的财务管理人员对专项经费的资金流向进行管控；另一方面，环境监测机构得到专项经费之后，要提高其资金利用率，将其合理应用到专业人才引进、先进设备采购以及设备维护等方面。与此同时，环境监测机构的专项经费可以将其收支公布出来，由社会监督其资金流向，以保证其专项经费使用的合理化，并且能够避免员工出现挪用公款的现象。除此之外，环境监测机构还可以考虑与一些环保单位或者排污企业进行合作，增加其专项经费的来源渠道。

3 结语

综上所述，在环保问题广受重视的现在，做好环境监测质量管理工作对环境保护和污染控制而言十分重要，而目前的环境监测质量管理在制度体系、专业人才、技术设备以及资金投入上存在着一些问题，导致其工作效率受到制约。针对此情况，需要在完善管理制度体系的基础上，引进专业人才和先进的技术设备，设立专项经费并拓展经费来源渠道，为环境监测质量管理工作提供充分的人才支持、技术支持和经费支持，从而有效提高其工作效率。