做好职业培训工作的思考

董波

（盐城市亭湖区人力资源社会保障局，江苏 盐城 224000）

党中央、国务院历来高度重视职业技能培训工作，相继出台了《关于加强职业培训促进就业的意见》等一系列政策文件，各地、各部门认真贯彻落实党中央、国务院的要求，大力实施国家高技能人才振兴计划、农民工职业技能提升计划春潮行动、高校毕业生技能就业行动、失业人员和转岗职工特别职业培训计划，职业技能培训工作取得了显著成绩。职业技能培训为促进我国的经济社会发展和为劳动者就业创业都做出了积极的贡献。

职业技能培训作为实施高质量、更充分就业的重要举措，以“强素质、提技能、稳就业”为目标，不断加强培训管理，切实提升培训质量，为就业优先战略发挥了重要作用。然而，随着培训规模的扩大和对培训考核要求的提高，职业培训工作也越来越多地暴露出一些深层次的矛盾和问题，主要表现在培训针对性不强、培训效果不够明显、培训质量有待提高、培训工作的信息化程度较低等方面。笔者就如何提升职业培训水平有以下思考。

一、避免重视培训项目，忽视企业需求

培训是为就业服务，而就业目标的实现在于企业对求职者素质的要求，因此，培训内容和企业需求在目标上应该是一致的。有的培训班通常只注重培训内容和方式，没有充分考虑企业对员工的需求，其结果可想而知。笔者认为，培训班组织者在开设培训课程前应充分了解属地内企业的用工需求，有针对性地开设培训课程，并根据学历段和年龄段指导学员选择恰当的培训项目，实现定向培训输出和定向招工就业的双赢局面。另外避免重视四面开花，忽视专长特长。例如：不少培训班一开设电脑课程，其项目势必囊括常用办公软件、常用设计软件的使用操作，殊不知专业软件的使用绝不可能在短短一两个月内就能熟练掌握，况且同时教授的还不只是一两种软件的使用方法。这样培训出来的学员虽然身上都是刀，却没有一把是锋利的，对就业也没有多大的帮助。所以培训工作不能忽视专长特长的传授，要有所为有所不为，选择主攻方向，同时兼顾其他，以此提高学员就业竞争力。

二、增强培训操作的实效性和实际性

培训的目的是提升技能素质，过程是为结果服务的，结果比过程重要，同时，受人的个体差异影响，每个人的接受能力也不一样，因此，建议在培训过程上，注重原则性的引导和指导，不限制培训形式与模式，不限制培训周期与时长，不限制开班与开课时间要求，鼓励培训机构根据学员实际特点灵活安排培训时间、培训内容以及培训形式、模式，增强培训的实际性、实效性和针对性。但在弱化过程监督的同时，要严格培训组织机构的准入，要保证培训操作者和组织者在培训上具备相应的能力，严把培训机构的入口关，确保培训机构的真实性、准确性和可靠性。

三、落实三项工作措施，开展企业岗前培训

一是精准培训对象。要通过广泛、深入和细致的宣传发动，让劳动者充分了解提供岗位的企业情况，精准落实愿意到企业就业贫困家庭劳动者，并会同用人单位共同组织他们前往就业企业;二是精准培训方案。要把培训前、培训中、培训后的每个节点充分考虑清楚，做好相应安排，做到每个节点都有到人到时间的布置安排、工作要求和检查落实;三是精准实施培训。在企业开展新招员工上岗前就业技能培训过程中，人社部门要加强跟踪和指导，配合企业共同做好培训工作。

四、突出“三个到位”，层层压实培训工作责任

一是统筹协调到位。由市人社局相关处室统筹安排、培训管理部门全面组织、培训机构负责实施的“三位一体”联动机制，各司其职，齐抓共管。二是管理服务到位。严格审查培训机构的日常管理、教学质量、就业服务等方面，采取培训机构公开招标的方式，优化培训师资，加大培训资金保障力度，对按期完成培训任务的培训机构，在审核无误后，及时拨付资金。三是培训监管到位。对政府购买的中标项目，严格执行培训机构开班审批制度，对培训对象、内容、课时等进行严格审核把关，对培训过程，采取现场点名签到、问卷调查、不定时抽查等方式强化管理，确保有就业要求和培训愿望的学员进行免费培训，避免培训补贴资金的浪费。

五、落实“三项保障”，强化培训工作刚性考核

一是明确职责分工，进一步明确工作任务，敲实工作责任，确保培训工作有人抓、有人干、有安排、有落实，形成齐抓共管的工作机制。二是科学设定考核，广泛听取意见建议，进一步量化分解考核内容，建立科学的考核评价指标体系，发挥考核的导向作用。三是严格督查落实，加大亭湖区的就业创业培训工作的指导督促，层层压实工作责任。加大考核工作力度，促进培训工作量质齐升，争取各项指标在全省争先进位。

六、保障职业培训的资金投入，加大投入监管力度

职业培训的办学经费大部分靠自我筹措，现在大部分培训学校缺乏足够资金改善办学条件和提高教师待遇，培训经费投入的规范性也亟待提高。一些职业学校为了吸引更多的生源，将资金过多的用于广告宣传和招租的过程中，并不能根本上解决生源问题，对于教学质量的提高也毫无益处。国家对于职业培训的投入很大程度上促进了职业培训的发展，但是技术人才的缺口问题依然存在。国家对职业训的投入目前主要是经济方面的投入，随着对职业训的规划、教育者待遇的不断提高、教育手段的不断现代化建设，全面全方位的投入，会达到职业培训教育培养出更多更好的高级技术人才的目标。