新时代背景下留守农民思想政治教育研究

安徽农业大学 刘喜军 颜晨

1 研究背景

十九大召开标志着我国进入了新时代。新时代，我国如期完成脱贫攻坚这项艰巨任务，解决了贫穷和区域性整体贫穷，在农业农村发展方面取得历史性成就。中国特色社会主义进入一个全新的阶段，在新时代发展大纲的引领下，党中央进行了新的战略布局。

加强留守农民思想政治教育对完成乡村振兴战略具有极其重要的作用。思想政治教育工作往往是中国党的政治优势和优良传统，是党的哲学和政治教育的一个重要组成部分。随着我国时代的变化，对留守农民思想政治教育的对策等也要随之转变。文章探讨了留守农民思想政治教育方式内部的问题及其原因，并在此基础上提出了留守农民思想政治教育的对策。

2 留守农民思想政治教育的现状

2.1 农村思想政治教育队伍不健全

新时期农村留守农民在政治教育的先进环境下并不完全受农业基层管理框架的影响，而是受自身的思想心理特征水平的影响，并还受到了留守农民思想政治教育队伍不健全等影响。通过大量文献的梳理总结，在相当一部分农村地区，党干部严重短缺，而且素质不高，缺乏基本的技能培训。有的政工队伍更是有名无实，这样就无法组建出一支强有力的队伍去带动农民进行思想文化的学习。而农村基层队伍建设的落后，直接影响到农村的发展，基层队伍在农村发展和乡村振兴建设中发挥着越来越重要的作用，农业基层队伍的弊端也正在成为阻碍留守农民哲学和政治教育的重要问题。

当前大多数农村农民思想政治教育主要由村支书指挥，农业基层缺乏专门的理论宣传员，但由于缺乏持续的队伍建设，对新时期留守农民政治教育的新理念、新内容、新形式把握不足，造成新时期农业基层政治教育任务难以落实。无法形成农村公共生活的丰富和充实，预示着农村社会治理的愿望无法实现，因此，农民似乎并不打算参与社会治理，他们无法成为农村地区的重要主人。

2.2 留守农民小农意识浓厚

几千年封建社会的积淀使得小农意识在农民的心中根深蒂固，即便是我国市场经济几十年的发展也很难改变农民的思维方式与习惯[1]。在农村地区，留守农民寄宿在一个相对孤立的环境中，与外界的信息交流非常有限，在一个封闭的世界里，农民的追求也比较低，不愁吃不愁穿就行。留守农民在心理上也具有很大的保守性。目前，不少留守农民对政治教育的认识不高，认知度和主动性不强，不能清楚地认识到哲学政治教育工作与自身生活环境的关联，农村日常思想政治教育体系尚未形成。这些因素直接影响了留守农民思想政治教育环境的营造，从而制约了农村留守农民政治教育水平的提高。

新时期农村信息化的发展带来了对网络思想道德教育创新的需求，农村公共生活的丰富和发展以及农村社会公共治理需求的倍增，从而使农民参与社会治理的气质倍增，对最初的哲学和政治教育思想提出了挑战。新时期农村思想政治教育的事件是由最初的自上而下的组织、强调教学、忽视了农民的最大作用，而严重关注国家和个人层面的教育、强调统一性而不是个性化的思想政治教育思想所迫使的。同时，农村治理现代化的方法受到基层治理体系的限制，这也影响了农民思想政治观念的培养和熏陶。

2.3 留守农民思想政治教育内容及方式缺乏

农民思想政治教育内容、方式能够调动农民的参与积极性，提升留守农民的责任感。目前，留守农民的思想政治教育方式是典型的“老一套”，即寄希望于村民的集体学习发言、专题辅导、红色主题文艺演出等。具体来说，这种思想政治教育存在着留守农民认识不足、村民兴趣不高的问题，导致思想政治教育效果不佳。这种思想政治教育的结果并不高明，只是影响了思想政治教育的效果，无助于留守农民思想政治教育的开展。

农村的留守农民思想政治教育仍然主要来自古老的媒体和平台，缺乏教育应该有的说服力和感染力，但由于相关性和时效性。在这个互联网快速发展的信息化时代，人们对新媒体的使用也更加广泛，相反，他们在留守农民的政治教育中表现不佳，而农村公共文化设施的最终利用率不足，都限制了留守农民思想政治教育的发挥空间。

2.4 留守农民思想政治教育工作机制不健全

根据相关文献，目前留守农民思想政治工作机制建设中存在以下三个问题:

（1）是留守农民思想政治教育工作机制依然是传统、保守的，仍受到小农意识的影响，没有跟上时代的步伐，止步不前，教育方式、形式落后。

（2）是工作方式单一，缺乏灵活性。思想政治教育还是以村书记为带头人实施，缺少专业的负责人，村干部自身没有认识到留守农民思想政治教育对农村发展的重要性。而且这种用于农村思想政治教育的工作方式是以一种信息资料为前提的，由于受留守人口中老年人和儿童较多等因素的影响，并没有从根本上提高留守农民的哲学政治水平，因此农民的整体素质不高。

（3）是运行机制建设与留守农民的思想政治教育需求不匹配，没有形成系统的框架，没有系统的教育计划。缺乏强有力的监督作用，当前关于农民思想政治教育的实施,提到过方法及措施,但很少提出思想政治教育监督,即作为一门教育,就应该有全套的程序去完成。从设计教育目的、教育内容、教育方式等开始,还应该将监督和检验加入其中。只是提出农民思想政治教育,却不管思想政治教育的效果和成果,这样便无法发掘实施思想政治教育过程中出现的问题。

3 留守农民思想政治教育对策

3.1 加强党的领导，完善农民思想政治教育队伍建设

新时代，要不断提高农民思想政治觉悟。在完成脱贫攻坚的艰巨任务后，中国的乡村振兴工作已经开始平稳有序地推进，但这项工作的广度和问题并不在于此，而在于脱贫攻坚，我们有必要要求采取更有力的措施，凝聚更强大的力量。加快培养一支改善农村面貌的先锋队伍，以及思想政治、自身技能和工作风气，把优秀的人民干部选配到乡村建设的一线岗位。给他们强有力的支持，让广袤的农村大地成为培养干部的舞台，让干部干实事、干好事、干成事，对在艰苦地区和关键岗位表现突出的干部优先重用。

在农村，党员干部是党与农民群众关键桥梁和纽带，也起到了党直接联系、组织广大的人民群众，更是肩负着了解人民群众的需求、对党的要求建议等重要的责任。因此，基层党员干部的自身能力的高低，直接影响到人民对党的看法，也影响到党的路线和政策，此外还与个人和党之间的亲密程度直接相关，更是直接关系到我党的领导地位及农民思想政治教育的成效。实践表明，一支真抓实干，有能力、有魄力且具有实干精神的村支部能够最有效的支持农民思想政治教育工作的顺利开展。

3.2 增强马克思主义理论宣传，提高留守农民思想政治觉悟

“没有革命的理论，就不会有革命的运动”[2]。中国共产党无一例外地坚持用马克思主义理论动员农民，这不仅是我党对农民思想政治教育的一条基本规律，还是党领导人及人民群众多年来总结的成功经验。运用农民通俗易懂的方式方法，宣传好马克思主义理论，让农民从内心深处接受马克思主义理论，认识到其重要性，了解到对自己生活的帮助性。

随着马克思主义理论诞生，各国的马克思主义者对其进行了不断的创新与发展，成为一套科学的指导方法。要注意的是，在开展思想政治教育工作的过程中要采取留守农民群众喜闻乐见的方式宣传，结合农民现实情况，要以留守农民最直接需要为中心，通过满足农民的实际利益，农民才会相信，才会跟着走。党的发展历程表明，只有具备了马克思主义基本的理论学习，留守农民思想政治教育才能取得巨大成效。

3.3 运用科学的方法方式，满足留守农民的切身利益

在不同时期，党对农民思想政治教育的任务要求、发展方向、环境是不同的，做出的教育路径也不同，因此，结合留守农民的实际情况灵活地运用各种方法，提高教育的应时性。要充分实现留守农民思想政治教育目标，调动农民的主动性，提高农民的自身觉悟，根据具体背景，准确把握对留守农民思想政治教育的基本纲领，运用科学的方式方法，利用一切可以动用的力量和手段有针对性的教育农民。例如可以通过农民熟悉的戏曲、京剧等形式展示出来。在互联网时代，农村基层也要借助网络，通过各种富有特色的形式进行思想政治教育，让农民感兴趣、主动学。我们要排民忧、解民难，想农民之所想，干农民之所盼，只有这样，才能做好留守农民思想政治教育的规划蓝图，有效地完成思想政治教育这项艰巨任务。

3.4 健全留守农民思想政治教育体制机制，强化监督效能

（1）保障留守农民思想政治教育工作的法制化。留守农民思想政治教育要强调法制化教育，才能保证培养出符合现代社会发展需要的新型农民。改革开放以来，我们党十分注重农民思想政治教育的法制化教育。实践证明，农民思想政治教育只有不断地加强法制化建设，才能有效保障该项工作长效化并日趋优化的发展。

（2）加强和完善留守农民思想政治教育的监督化建设。“中国共产党思想政治教育自从形成以来，一直处在不断总结探索其具体规律，不断适应新形势，发现新事物，解决新问题的现代化动态过程中”。思想政治教育的发展过程也是形成监督化的过程。历史经验表明，监督化建设是确保农民思想政治教育工作健康发展的必然要求，是防止教育工作中出现泛政治化或去政治化倾向的前提。新时代我国留守农民思想政治教育监督化、制度化发展必须按照我国社会发展的基本情况，以及党和国家农村政策的政策意图来策划和落实。