技术经纪人在科研单位科技成果转化中的作用探析

甘肃省农业科学院 李昭娟

1988年邓小平同志提出“科学技术是第一生产力”的著名论断，科学技术日益渗透到经济和社会发展的方方面面，甚至关系到民众的生活质量。科技创新驱动发展保障着我国全面深化改革和对外开放。当今世界，国家之间科学技术发展方面竞争异常激烈。科学技术要发展与创新，科技成果的转化尤为重要，必须采取合理有效的措施促进科技成果的转化。伴随着科学技术发展逐步推进和快速提升，一大批国家项目和重点工程立项，突破并取得了很多新型的科研成果。由于部分科研机构对科技成果缺少相对完善的保护制度，导致转化科技成果过程中，出现了科技成果闲置或流失问题，导致科研成果被侵犯，引发系列纠纷，对科技成果的转化率造成很大影响。技术经纪人这种新型职业的出现，不但使科研成果维护意识大幅提高，而且还能有效避免科技成果出现流失或闲置，不断推动社会经济高质量增长。以下结合实际，对科技成果转化过程当中技术经纪人具有的作用进行浅略分析探讨。

1 基本概念

1.1 技术经纪人

国家科委颁布的《技术经纪资格认定暂行办法》中明确规定：技术经纪人是技术市场中，推动技术成果转化，并促成他人进行技术交易从事代理、行纪、中介居间等，同时，在技术交易过程当中获得相应佣金的经济业务法人与公民，还有其他的经济处置，这一对技术经纪人的定义，体现出技术经纪人自身所具有的性质特点。随着技术市场不断深化出现了技术经纪人，而我国的改革开放使技术市场更加完善。并且在我国市场经济快速发展和技术贸易不断多样化发展的前提下，逐步形成技术经纪人队伍，技术经济作为一种新兴的业务也迅速发展起来。20世纪80年代，技术经纪人资质认定，培训管理工作获得了初步发展，进入90年代之后，才有了更加完善的管理制度以及服务体系，并在实践工作当中获得了成长和发展，越来越完善。

在市场当中技术经济作为一种活动行为，不仅具有经济活动的知识性，同时还具有广泛性，另外，业务关系具有有偿性和连续性的特征。技术经济和其他专业经济之间存在密切的协作关系，如房地产经纪以及劳动和人才经济、金融证券经纪、物质商品经纪等都和技术经济紧密相关，而且又和经济杠杆部门存在紧密的关联，应当对经济规律认真遵循。技术经济活动应当和相关组织中介活动强化协作与配合，同时还受到国家与地方有关部门的监督管理，特别是接受技术管理以及经济发展管理部门方面的监督。《经纪人管理办法》是由原国家工商行政管理总局颁发的，同时将国家在技术、经济、市场管理方面的作用充分体现了出来。

技术商品是技术经纪人所经纪的主要对象，科技和经济是其涉及的主要领域，而且其业务流程对经济领域当中的各个行业都涵盖，所以对技术经纪人有着更高的要求，技术经纪人应当是跨经济领域与跨科技领域，多学科复合型的专业人才，技术经纪人作用主要体现在下面几点：（1）买方委托技术经纪人，技术经纪人为个人和企业介绍众多科技成果当中适宜其相关技术，并成为买方的忠实顾问。（2）卖方委托技术经纪人，将一些技术成果推销给买方，对技术成果的特征以及性能进行介绍与宣传，确保技术市场当中技术成果的快速出售。（3）技术经纪人市场经验必须要丰富，同时还有着较强的业务能力，为委托人提供帮助，并对技术及相关技术产品购销和运输高效率地进行办理。（4）进行价格协调，在技术市场当中，技术经纪人运用相应的技巧进行谈判，并在此基础上获取相应的协议价格，保证技术商品在技术市场当中有着更加合理公平的价格。（5）代表卖方与买方，对科技经济发展变化信息详细预测，科学地选择，最佳的技术引进方式。所以技术经纪人不仅是技术方面的专家，同时也是经济管理方面的专业人士，了解市场，能够灵活地掌握各种信息，在买卖双方起着良好的顾问作用，对于科技和经济结合起着推动和桥梁作用。通常来讲，优秀的技术经纪人，不仅在信息筛选获取能力方面有着较高的素质，还能对项目做出准确的论证和评价，具有较强的市场调查预测能力以及宣传促销能力和协调社交能力等。另外，技术经纪人还应当具备较高的职业素养，做到实事求是，保守秘密，公正、公平对待各项工作。

1.2 科技成果转化

当前，国家越来越重视科学技术的重要性，并大力推广科教兴国战略，对于我国的科技成果转化问题，1996年5月15日全国人大常委会通过了《中华人民共和国促进科技成果转化法》，在1996年10月1日正式实行，这部法律的实行，使科技成果转化有了强大的法律保障，更是推动第一生产力解放和发展的重要抓手。

转化科技成果应当促进社会经济效益，资源保护与环境保护，推动经济社会建设和发展，增加国防，实施过程当中必须要将自愿、公平、诚实、互利原则认真落到实处，在相关法律法规与合同约定下，享受其中的利益并对风险进行承担，确保国家利益不受损害，并对国家的技术秘密进行保守，不能以少数人的利益损害国家利益，并对技术发明创造者、科研人员、科研机构合法权益加强保护，避免出现以任何假冒科学名义，损害人们利益的违法活动。

高等院校与科研院所是科技成果的主要来源，一开始主要通过公益性进行转化，基本无收益，伴随市场经济的快速发展，技术成果只有成为技术商品之后，并进入技术市场才能探寻到与之相适应的高新技术企业，推广应用到生产单位，让其内在生产力供给，向现实生产力进行转化，不同行业有着经常性、大量的广泛的技术需求，这需要利用技术市场才能使资源配置更加合适，技术市场发展，对于科技成果转化发挥着非常重要的作用。

为了使科研单位技术成果快速转化与推广应用，有关法律指出，高等院校与科研机构获得的科技成果，由于单位没有及时的进行转化，完成科技人员以及参加人员，在不对科技成果权属进行变更的前提下，可以有效转化此项科技成果。

1.3 技术权益

主要是指当事人在相关法律法规要求下，在技术成果方面享有的经济和精神权利，精神权利是完成技术成果人员和创造性劳动无法分离的权利，是完成技术成果人员的荣誉权与身份权，是完成技术人员个人所有，他人没有权利进行分享，技术成果完成人员，如果在相关技术成果文件上将自己写明是完成技术成果人员，或者获取的权利和证书。经济权利主要是指转让技术成果和应用过程当中获得的物质利益。技术交易过程中，应当有效维护当事人技术权力避免出现侵权问题。

2 技术经纪人在科研单位科技成果转化中的具体作用

2.1 提高科研成果的维权意识

转化科技成果工作非常复杂，具有较强的系统性，应当将科技成果转化力量充分调动出来共同参与，只有具备较强的维权意识，才能更好地转化科技成果。所以转化科技成果时，必须要不断提升维权意识，更加科学地控制科技成果转化。技术经纪人，在转化科技成果过程当中，可以通过更加专业的角度监督转化科技成果的整个过程，而且可以使科研人员维护科研成果的意识进一步提升，避免在转化科技成果时出现流失侵权问题，保证科技成果顺利转化。

2.2 防止科技成果的流失和避免纠纷

目前，一些科研成果试验数据和技术资料，都是由科研单位科研团队及相关人员进行保管，统筹管理，权威部门缺失，以至于科技成果流失问题普遍存在，还有的科研团队在研发科技成果过程当中，保护意识不足，丢失一些实验数据，更流失科研成果。而技术经纪人能够避免科技成果流失问题出现，通过专业角度分析科研成果，了解和掌握转化科技成果当中的各种问题，控制和减少科研成果流失现象，也减少了科研成果纠纷问题出现，使科研成果能够更加高效转化，促进其推广应用。

2.3 实现高质量的经济增长

在促进经济增长方面，科研成果发挥了非常重要的作用，所以技术经纪人能够从间接层面推动经济高质量增长，通过技术经纪人能够使产品附加值进一步提升，还能控制转化科技成果过程当中过多的资源消耗，在同等资源条件下创造更加丰富的财富。技术经纪人可以控制和减少科研成果纠纷问题出现，使其转化率进一步增强，对科技进步也发挥了重要的推动作用，有利于经济快速高质量增长，高效转化科技成果，对我国国际竞争实力提升也有着非常重要的意义。所以在转化科技成果过程当中，技术经纪人发挥的作用越来越重要，现已成为科研机构转化科技成果重要的核心战斗力。

3 结语

现如今科技成果转化对我国科学技术发展具有非常重要的推动作用，更对我国经济稳步发展有着至关重要的影响，而对科研成果加强保护，是影响科技成果转化效率的关键，在转化科技成果过程当中，技术经纪人发挥的作用非常重要，不仅能使科技转化率得到大幅提升，还能避免各种纠纷问题的出现，所以技术经纪人在我国经济社会发展方面发挥着非常重要的作用。