公路工程质量监督检查的创新方案

王勇

（广德市交通基本建设工程质量监督站，安徽 广德 242200）

我国公路工程事业的发展在整个国民经济增长方面占据着重要的地位，充分保证公路工程的质量一直以来都是公路行业的追求。尽管现阶段我国该项事业的发展取得了一定的成就，但仍然不能从根本上满足人们的需求。在新的形势下，公路工程质量监督检查人员需要不断完善监督方案，结合科学的手段进行检查和创新改革，以此来为我国的公路工程事业提供有力的保障。

一、公路工程质量监督管理工作的社会价值

（一）控制工程整体质量

随着人们对公路工程施工质量提出了更高更多的要求，其中工程质量监督管理越发成为公路工程得以开展和落实的首要问题，不仅仅是为了满足人们的各种实用性需求，更多的是全面保障公路的安全稳定性和可靠性。

（二）创新工程项目管理理念

随着各种新型公路工程施工技术的研发与应用，公路工程质量管理面临着不得不接受的改革和创新。通过大胆的探索和积极的创新，构建公路工程质量管理新理念，对公路工程整个过程实行全过程、全方面的质量管理。1.3 排除安全隐患，保障工程效益公路工程质量监督管理的主要目的就是最大化排除和减少可影响公路工程整体质量的安全隐患，公路工程质量监督管理并非只针对人或物（包括机械），而是针对公路工程中人、机、料、环、法等所有的资源，使各项资源都始终处于安全可靠、有序稳定的状态。

二、质量监督工作的内容和方式

（一）质量监督工作的方式

质量监督工作方式是指相关质量监管人员通过对相关数据进行整理，对检查过程中发现的质量问题进行记录，将出现的问题及时上报给相关信息统计人员，并对施工过程中存在的一些重要问题，尽快地上报给相关负责人。

（二）质量监督工作的内容

在质量监督工作内容中，首先需要对相关工作人员到岗情况进行督查，比如项目经理工程师和施工人员是否按时到岗，并从当地实际情况出发，检查相应设计方案是否满足该城市绿色发展的需要。其次，在公路材料方面和设备方面也要详尽的进行检查，对相关重要的设备还需要进行复检，保障施工的质量。

三、新形势下质量监督管理工作上存在的不足

（一）对工程设计方案监管不到位

公路工程中的质量监督管理工作应当伴随工程的全过程。然而，在实际工作中，相关监管部门很容易忽视这一点，往往是将工作重点放在工程施工环节，忽视了方案设计阶段的监督管理。殊不知，设计工作才是保证公路工程质量的首要因素，只有设计方案具备一定的合理性，才可以为后期的公路施工提供保障。然而，在实际工作中，由于疏于监督管理，很多工程设计更多地追求公路的个性，而忽视了勘查实际情况，这对于公路工程的质量保障工作来说是非常不利的[1]。

（二）公路的配套功能以及设施监管不到位

公路的配套功能以及配套设施，对于现阶段的公路行业来说并不陌生，这些设备和功能都是公路主体的重要组成部分。但是，在实际竣工验收工作中，相关监管部门很容易忽视检验配套设备，从而导致了一些企业在配套设施建设工作上抱有侥幸心理，企业的这种行为则充分验证了监管部门在开展监管工作时存在一定的漏洞。

（三）监管工作区域表面化

质量监督管理工作需要对公路的主体进行检测验收，而这项工作在具体的开展中，不应当停留在公路的表面。除了要对常见问题进行监督管理以外，监管部门还应当结合公路设计的结构特点，对隐蔽质量问题加以重视。然而在实际的监督管理中，监管部门对这项工作的重视程度是相当不足的，往往会忽视潜在的质量问题。例如，在维修老旧公路后，监督检查不应当只停留在公路结构的外观上，还应当对公路内部结构进行检测，以保证该公路在维修之后可以正常投入使用。

（四）对于工序的准备不充分

公路工程质量监督检查工作是掌握工程质量状况和提升工程质量的有效手段。随着公路建设发展，公路里程不断增加，分散站点式管理难以对公路全线进行统一管理，导致公路工程质量管理工作出现漏洞。同时，对于公路工程项目来说，工期会直接影响整个项目的利润以及资金回笼速度。因此，在具体的工作中，公路企业往往会盲目地追赶工期，缺少对工序的合理安排。

（五）项目建设及管理水平有待加强

主要体现在施工单位质量意识不强，施工水平不高，缺乏必要的技术力量，现场管理能力差。同时，项目业主、监理质量意识不强，质量安全管理存在隐患。

四、新形势下完善公路工程质量监督管理工作的创新措施

为保证公路工程质量监督检查工作的规范化和科学化，优化并规范监督检查流程，决定对公路工程质量监督检查方案进行创新。

（一）从监督模式上进行调整

目前，我国的公路工程在监督管理模式上主要沿用传统的方案，这对于新形势下公路行业的发展造成了一定的阻碍和束缚，监督管理工作很难全面落实。另外，这种传统的监督手段具有一定的片面性和主观性，无法及时发现工程中的质量问题，对工程项目建设安全是非常不利的。因此，在具体的工程建设项目监管工作中，相关部门应当调整管理模式，从多角度发现公路工程中的不足以及潜在问题。另外，监管工作不是一次性完成的，需要相关部门在工程验收期间对其进行不定期的巡检，以便于及时发现工程中的不足并加以改正，为工程的顺利建设提供支持。同时，工程项目监管应贯穿项目自立项备案到建成竣工验收全过程，充分应用工程项目审批管理信息系统及社会公共信用信息平台的数据资源，建立信用监管机制，覆盖行政审批、技术审查等事项，推行“互联网＋监管”，提高工程项目事中事后监管的智能化、实时化和精细化水平，有效遏制工程项目审批过程中的违法、违规和不诚信行为。

（二）提升监管人员职业素养

监管工作中从业人员的职业素养，对整个监管工作的效果以及公路工程质量保障工作有着重要的影响。而为了更好地保证公路工程的质量，从业人员需要树立一定的权威性，这就需要从业人员在具体的工作中表现出超强的职业素养，严格履行自己的岗位职责。因此，监管人员需要在日常工作中不断充实自己，丰富自己的知识储备，全面提升从业人员的素质。尤其是在新知识、新事物层出不穷的背景下，监管人员更应当不断地学习，及时填补自己的知识空白。此外，提高从业人员的专业素养还应当从技术方面着手。丰富的技术知识储备以及对新设备的熟练应用，有利于监管工作的顺利开展，并且可以缩短监管工作中检测工作的时间，为公路工程的投入使用节省时间。

（三）工程竣工验收工作中把好质量关

工程竣工验收是工程项目监管工作中的最后一项工作，这一项工作是否得到有效落实将直接影响工程以后的使用与安全。因此，在竣工验收工作中，监管人员必须做到全面检测，把每一项验收工作落实到实处，一旦发现问题必须要求纠正。基于该项工作的重要性，监管人员需要在实际工作中，严格履行自己的岗位职责，规范验收流程，以相关的法律、法规为依据来开展具体工作。另外，在竣工验收工作中，验收人员要充分应用自己的专业知识，展现自己的职业素养，从客观的角度出发，完成每一项监管工作。在公路工程竣工检验工作中，地方政府的干预也是不可避免的，这就需要监管部门事先制定验收条例，以此来避免外部干扰[2]。

（四）优化现场监督检查流程

监督检查工作前，质量监督人员要召开研讨会，明确具体监督方案和内容。监督检查过程中，要定期组织反馈会议，结合监督检查数据进行严格校对，确保监督检查工作的规范性和科学有效性。反馈结束后要针对公路工程质量问题，提出相应整改措施，结合施工单位方面的建议，制定 《质量问题清单》，确保整改工作的深度落实。在监督检查后半个月内完成质量监督检查报告，并在有限时间内完成质量整改。整改后，要提交整改前后的对比照片，由监督检查人员进行整改验收，确保监督检查工作的规范化、科学化。

（五）充分发挥优质工程的榜样作用

现阶段不乏优秀的公路工程项目，其优良的工程质量不仅为人们的安全提供了保障，同时也减少了监管人员的工作量。因此，在新形势下的监管工作中，监管部门应当对这些优质工程给予表扬，使其充分发挥榜样作用，并以此来带动行业朝着更加积极向上的方向发展。对此，监管部门需要制定相应的奖惩措施，完善相关管理办法，对于劣质的、不遵守行业标准的企业要给予谴责，对于优质企业则需要进行宣扬，并且从多种角度来推进公路工程的管理，激励企业不断地完善自己并在技术方面进行突破和创新。

（六）充分发挥监督管理职责

在开展项目工程监督管理工作时，监管人员需要充分发挥自己的岗位职责，结合公路工程的特点，在重点环节加大监督管理力度，从宏观角度来把控公路工程的整体情况，对建设单位的主体地位保持尊敬的态度，明确责任承担的主体目标，监督各方及时承担应有的责任。此外，监管人员还需要提高监督机构以及监督人员的地位，保持与建设单位之间的良性沟通以及信息交流，从而促进监管工作的顺利开展，并且实现对公路工程质量的全方位把控。

结束语

综上所述，为了能够更好地顺应时代发展趋势，使我国公路工程的质量监督管理更加完善，监管人员应转变思想观念，建立健全公路质量监督管理体系，加大公路工程的监督力度，充分发挥公路工程中的各方责任主体的主导作用，并且不断探索和创新，以此来进一步推动我国公路工程建设的发展。