江西煤矿安监局五项硬措施强化后四个月事故防范

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，充分汲取柴达尔矿“8·14”等事故教训，针对后四个月事故多发尤其是瓦斯事故高发等季节性、周期性特点。日前，江西煤矿安监局采取五项硬措施强化后四个月煤矿安全监察工作，切实排查化解煤矿重大安全风险，坚决防范遏制较大以上事故。

一是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，强化督查推动落实。将学习宣传贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示和重要论述作为监察执法、监督检查指导等重要内容，采取法律宣讲、谈心谈话等方式，推动煤矿企业树牢安全发展理念、落实安全主体责任。聚焦全省煤矿安全生产重大风险、突出问题、薄弱环节开展集中攻坚、重点整治，严格监察执法，从严处罚问责，切实推动习近平总书记重要指示精神落地落细落实，以优异工作成效践行“两个维护”。

二是组织开展大排查“回头看”专项行动。认真落实好8月17日大排查分片联系指导视频会议精神，全面梳理大排查执法存在的差距，突出问题导向、目标导向、效果导向，创新方式方法，精准施策，采取“体检式”“会诊式”，聚焦瓦斯、水害等重大灾害治理，逐项检查，内容不漏项。逐矿形成监察执法报告，将查找出的共性和根本性问题纳入三年行动“两个清单”进行集中攻坚，大力督促煤矿企业按照“五落实”要求，将隐患整改到位，并及时向地方政府提出监察意见。

三是立即组织开展煤矿安全集中监察执法活动。从8月下旬至年底，由江西煤矿安监局领导带队，省局统一组织实施、监察分局全力参与，统一安排人员，采取集中监察、突击检查、明查暗访、“互联网+远程监察”等方式，统筹“一通三防”、防溃水溃砂、机电运输、监测预警系统、安全投入和持证上岗“六个”专项监察活动，以煤与瓦斯突出矿井、水患严重矿井、高瓦斯矿井等为重点，开展集中监察执法活动。

四是持续加大执法力度，严厉打击非法违法生产行为。一是监察执法发现煤矿存在重大隐患的，严格按国务院446号令从严从重处理处罚。二是在双休日、节假日和夜间组织明查暗访和突击检查，重点打击明停暗采、非法生产等违法行为。三是用好预警系统开展远程监察，对于系统不正常断电、瓦斯超限等突出问题，查明原因，针对企业存在弄虚作假行为的严厉处罚。

五是强化对市、县两级人民政府的监督检查。结合分片分矿联系指导制度，由局领导带队对产煤市、产煤县（区、市）两级政府及其煤矿安全监管部门开展监督检查，检查指导地方联系包保、驻矿盯守、安全巡查等责任落实情况。督促落实联系包保人员，落实包保责任，细化联系包保工作措施等情况。督促属地安全监管责任落实，推动解决煤矿安全生产突出、共性问题。