会议一：中国特色植物资源美妆产业发展大会时间：2021年4月24日地址：重庆南川

01报告主题：中医美容走向世界的优势

演讲专家：刘宁教授重庆中医药大学

专家观点：中国美容学走向世界的三个观点：一是美容医学的发展要构建中医和西医相结合的医学体系，利用我国中医美容的优势，打造整体之美的概念;二是中医美容的优势是自然之美，采用自然的药物更安全;三是中国特色植物化妆品也代表着我国的文化元素。我们要把中医美容传播到世界，要在国际上多交流。

6位行业专家探讨特色植物资源化妆品的战略应用

刘教授提出了中国美容界的三个概念，一个是美容医学，它是医学的高级阶段。身体健康才是最高级的美，比如抗衰老是全身整体的概念，比如你看起来比同龄人显得衰老很多，可能是身体存在问题，健康程度没有达到最高标准。第二个概念是美欲，这是人类的基本需求之一。第三个概念是植物化妆品，它是未来化妆品发展的方向，必须遵循中医基本理论。

植物化妆品在全球市场都非常重要，它是未来的发展方向。西方美容医学发展得很快，我国的美容医学有以下几个优势：

第一，中医美容是整体之美。中医美容注重整体调整，强调外美与内养相结合。比如从中医来看，后天形成眼袋的原因很多，眼袋的形成与内脏功能有关，用针灸方法完全可以治疗眼袋，而且效果很好。

第二，中医美容是自然之美。我国中医美容有上千年的悠久历史，积累了丰厚的理论基础和实践实验，药材品种多不胜数，都是取自天然的中草药，所以中医美容相对是安全的。

第三，中医美容是安全之美。中医美容注重整体调理，它是用辨证论治的思想，对损美性疾病进行审证求因、审因论治。因此，美容效果持久、稳定。而且所有皮肤疾病都可以采用中西医相结合的方法治疗，中西医结合的优势是能调节身体免疫力，提高机体恢复速度，保持身体机能的动态平衡，能够解决皮肤中经常容易复发的问题。

植物化妆品在国际市场上很受欢迎，并且相比申报药品的流程时间短，中国植物化妆品也代表着我国的文化元素。刘宁教授建议，把美容传播到世界，中医学要多做国际交流，更多地推荐国产化妆品走向世界。

02报告主题：中药化妆品产业链战略思考

演讲专家：王伟中国药科大学教授、博士生导师

专家观点：推进现代化技术在中药化妆品上的应用、实施中药化妆品国际合作专项、鼓励外企开发中药化妆品、引进国外先进化妆品生产技术和打造粤港澳大湾区的中药化妆品高地。

王伟教授在报告中，分别从历史背景、研究内容与应用、存在问题与发展形势和未来战略思考等四个方面，探讨了我国中药化妆品产业链中如何使用现代化新兴技术提高中药化妆品质量、目前中药化妆品产业所存在的问题及发展趋势和对未来中药化妆品的多角度思考等问题。

中药化妆品产业链的上游主要为中药原料的种植、生产及包装材料制备;中游主要包括化妆品配方设计与产品研发、包装设计以及运输;下游主要是化妆品多渠道销售，比如线上电商、线下商超等，全产业链的提升有助于推动中药化妆品行业的快速发展。

第一，从历史背景来看，我国从先秦时期、魏晋南北朝时期、唐宋元明清时期就在一些重要典籍中记载了中药化妆品。

第二，在中药化妆品研究内容和应用方面，王伟教授建议加强中药化妆品的研发，包括改进提取工艺技术、明确功效分类和作用機制以及严格把控质量等方面。目前出现了一些新型技术，如超临界流体提取法、超声波提取法和膜分离技术等，大大提升了提取工艺的效率。现代化的药理学理论、分析方法和技术的使用，也加深了对化妆品的物质基础、作用机制和功能效果的研究，保证中药化妆品的有效性、安全性，从而提高中药化妆品的质量。对于中药质量控制方面也要加强严格把控，选用最佳生长年限和采收季节的中药材，利用炮制加工的方法对药材进行前处理，优化提取工艺，并通过现代化的分析手段，对原料药材、有效成分单体、药材提取物、中间产物以及最终产品进行检测，控制质量。

第三，目前中药化妆品产业仍存在很多问题。一是中药资源短缺，如野生人参、冬虫夏等有美容功效的中药因过度采集，资源周期遭到严重破坏。二是活性成分与作用机理研究缺乏，对中药的复杂成分中具体哪一成分起效与起效的活性物质作用机制还不够清楚。三是中药化妆品产业发展不均衡，存在“一小两多三低”的问题，即企业规模小;企业数量多、产品重复多;产品科技合量低、管理水平低、生产能力低。四是重金属含量与农药残留超标。五是中药化妆品的质量评价体系不够完善。针对存在的问题，王伟教授认为未来的发展趋势包括如下几点：一、发挥中医药特色，中药化妆品的研究发展要以中医理论为指导;二、注重质量与功能性，功效的体现是化妆品赖以生存的前提条件;三、制备工艺的可控制性，利用现代化工艺技术，最大提升中药的生物可利用度;四、研究开发新技术与新剂型，利用新技术与剂型改善某些不稳定成分，提高功效。

第四，对未来战略的思考。

①对化妆品自身角度，王伟教授建议加强化妆品中使用的中药材的质量管理和控制，并参考《中华人民共和国药典》规定，健全中药化妆品的标准。对中药化妆品质量进行全面管控，无论是中药材，还是生产的过程、处方的优化，以及到后期备案，都要进行严格控制。此外，还要完善中药化妆品的功效评价与毒理研究，注重中药化妆品设计与宣传，以及规范中药化妆品的宣称和市场氛围。

②对技术层面，需升级生产设备，规范人员技术操作，加强中药化妆品人才队伍的建设，进行行业技术规范，将中医精华与西医结合，全面升级打造出更好的中药化妆品。

③对于文化传承与交流创新，要做到传承经典，引用名方，挖掘和传承中医药宝集，比如《神农本经》《千金药方》等。还需推陈出新，加强中药化妆品的创新，要围绕人体皮肤热点和市场痛点，支持高等学校科研机构、企业、医疗机构等协同创新。另外，中药化妆品行业也要做到开放共享，优化资源配置，逐步国际化。一是实施中药化妆品国际合作专项。二是鼓励外企开发中药化妆品，如资生堂、高丝、欧莱雅等外资企业已经开始研究中药化妆品。三是引进国外先进化妆品生产技术。四是打造粤港澳大湾区的中药化妆品高地。

④中国药科大学实践战略研究思路。王伟教授建议加强中药化妆品学科建设及人才培养;校企联合，与中药化妆品公司合作，推进中药化妆品产学研一体化创新模式;有效利用复方，重视复方研究;整合中医药理论，与现代化技术相结合，打造高端化妆品;通过对中药化妆品原料的品控，加上大数据收集用户信息，验证市场的实用性和市场接受度，进一步对产品优化改善。此外，还应推动海外传播，建立全球形象，抓住中国自主品牌建设新时代全面开启的机会，用中国特色中药化妆品把“中国故事”讲好！

03报告主题：中国特色植物资源化妆品开发机遇

演讲专家：李丽北京工商大学教授、植物资源开发北京市重点实验室主任

专家观点：特色植物资源在化妆品应用中的四个发展趋势，一是量效关系明确;二是复配增效机制明确;三是植物活性成分及提取物在化妆品配方中的稳定，以及配方兼容性技术的提升;四是绿色可持续发展的活性成分制备工艺的发展，包括一些生物发酵类技术的研究。

《化妆品监督管理条例》（以下简称“《条例》”）在中国特色植物资源方面的管理变化有这样几方面，在第四条，已将新原料分为备案和注册管理，普通化妆品需要备案，特殊化妆品实行注册管理，新原料实施分类管理的措施。我们国家在新原料注册，以及备案过程中，安全也是分级管理的，有A到F级六级管理。在开发新原料的过程中，要仔细核实新原料分级管理的法规。在《条例》第九条中规定，国家鼓励和支持将有传统优势项目和特色植物资源科学合理地运用到化妆品中。

我们国家的植物储备大概3.6万多种，植物储备的原料量位于世界第三。在南川地区有大量特色植物资源储备，在药用植物储备上占全国30%，占重庆的70%。所以南川企业在特色植物资源发掘方面对当地产业有很重要的影响。

在植物资源的原料使用过程当中，我国《条例》的其中一个重大改变，就是要求配方全成分备案。《化妆品安全评估导则2021版》里明确规定化妆品的植物原料应该提供一些内容，比如原料的名称、来源、特征、制备工艺等，并明确要求规范原料端的管理。还对一些名称进行了规定，比如我们国家有很多同名异物的植物，比如雪莲，在我国就有40多种，如果没有弄清到底是哪种，就会造成原料目录中的名字和实际使用的不符的现象。

从安全性和功效性角度來看，第一看安全性。我国在植物原料管控方面非常严格，有一些植物原料在禁限用原料的目录中，在植物原料种植过程中，有一些内源性的污染，如重金属、土地污染、农药残留等，对原料安全带来问题。在含有多种功效原料的配方体系中，容易存在防腐体系超标的问题。植物原料中的活性成分复杂，质量标准目前国内还是处于缺乏的阶段。第二看功效性。我国对功效宣称的化妆品要求非常高，要求产品必须有功效，那么原料就必须要有功效。在功效性问题上，最关键的一点主要还是要避免概念性的添加，现有标签管理规定已经要求添加量在0.1%以下的成分须注明微量成分，在化妆品行业的未来发展过程中，概念添加的情况将对消费者和市场透明化，这就给品牌企业的原始创新，原料创新提出了新的挑战。

此外，对于中国特色植物资源的研发及发展趋势进行分析：

①有独特的优势。除了中医理论上的和地域特色方面的传统优势之外，植物类成分有多途径、多靶点、整体调节作用的优势。可以从整体观上解决问题。

②安全性如何体现。首先确定是不是有风险物质或者禁限用原料目录里的东西。生产制备过程中要进行风控，如对重金属、微生物、有农残及溶剂、防腐剂等进行控制。

③植物原料功效性如何体现。在产品研发阶段给予量效关系明确的植物原料更广泛的发展空间。

④化妆品植物原料未来的发展方向。一是量效关系明确;二是复配增效机制明确;三是植物活性成分及提取物在化妆品配方中的稳定，以及提升配方兼容性技术，关键是怎样让植物活性成分与配方之间的兼容性方面更科学合理地发挥作用;四是发展绿色可持续发展的活性成分制备工艺。

04报告主题：南川美妆产业发展规划助力中国植物美妆小镇全速发展

演讲专家：程伟《中国化妆品》杂志社执行社长

专家观点：国家战略机遇、行业政策机遇、转型发展机遇、产业转移机遇及重庆产业布局机遇，这是千载难逢的机遇，同时也是产业转型的机遇。工商大学重点实验室可以入住南川，帮助企业发展和品牌的发展。坚持质量优先和品牌发展，目标是在2025年，按照50亿的规模，基本建成产业集群、链条完整、特色鲜明、品牌响亮、竞争力强的特色植物资源美妆基地。

我们通过实地考察，专家组研讨，通过论证修订，最后形成了《重庆市南川区美妆产业发展规划（2021-2025的规划文本》。

规划解析了五个发展基础：第一，区位条件优越。南川位于重庆的南部，地处渝湘、渝黔经济带交汇点，是重庆主城都市区同城化发展先行区，幅员辽阔，人口密集，立体交通较为发达。第二，特色植物资源富集，第三，承载平台较好。化妆品在很多省市区还在归化学、化工里，所以要有资质，很多地方没有资质的，恰巧南川就有这个资质。第四，市场潜力较大。重庆还是一个网红城市，可以为我们的品牌、产品赋能。第五，特色植物资源化妆品深受消费者的青睐。

五项发展机遇：国家战略机遇、行业政策机遇、转型发展机遇、产业转移机遇及重庆产业布局机遇，这是千载难逢的机遇，同时也是产业转型的机遇。我们重庆具有后发优势，我们的自然资源，我们的5A级风景区，将化妆品进行技术和艺术的结合。

四项发展原则：南川先制定了规划，坚持市场导向差异化。有监管基地在工商大学，有重点实验室在工商大学，都可以入住南川，帮助企业发展和品牌发展。我们坚持质量优先和品牌发展。发展目标是在2025年，按照50亿的规模，基本建成产业集群、链条完整、特色鲜明、品牌响亮、竞争力强的特色植物资源美妆基地。整个产业链条的搭建，给大家提供了巨大的机会，在这里做品牌、研发、生产、设计、物流、贸易等，你想到的都可以在南川实现。

分成三大板块：美妆工业、美妆服务业、美妆农业。我们建设三个特色植物资源美妆产业绿色制造基地，打造特色植物资源的美妆城市名片，建设特色植物资源美妆原料供应基地。《中国化妆品》杂志社已经和南川区政府签订了战略合作协议，在未来的3～5年里，将会汇集媒体资源，倾斜到南川，帮助南川来塑造这样一个特色植物资源的美妆城市名片。

建设特色植物资源美妆产品绿色制造基地，高起点建设特色植物资源美妆产业园，南川有这个资格和资质。大力引进培育创新主体，让高校、科研院所、科学家、企业家们进行产学研联动，把我们的想法在南川金佛山这片土地上实现，加快发展特色植物资源美妆产品配套产业，如包装、设计、文创、装备、耗材等。运营管理、品牌营销、创业孵化、标准制定、技术咨询、会展培训都会落在这里。同时，我们构建特色植物资源美妆产品标准体系，中国食品药品企业质量安全促进会来牵头，共同制定特色植物资源美妆的系列标准。美妆+大健康、美妆+中医药、美妆+文旅，开展美妆知识讲座和培训，引领国潮美妆新时尚。我们建设特色植物生态种植基地、交易集散地、特色植物原辅料的供应地，这些都是我们到南川来能做的事和我们想做的事。

05报告主题：中药化妆品的剂型研究探索

演讲专家：翁玉萍教授四川省中医药科学院

专家观点：化妆品剂型设计中市场需求是重要前提，中医药文化的传承和发扬是我们中医药化妆品剂型设计最重要的文化内涵。化妆品的剂型设计特点要以简、效、廉、易为基本原则。随着中药提取技术不断的提高，很多新的技术，如靶向剂型、发酵技术、乳化等方法也很多，这跟设备也有非常大的关系。先进的技术和设备是打造优质产品必不可少的重要保障。

从化妆品的剂型思考维度，第一，安全性永远是第一位的;第二，经皮吸收与功效直接关联;第三，减少成本;第四，剂型设计与用户体验相结合，需要对皮肤进行深度研究之后再做产品设计。还有剂型设计涉及到不同季节、区域、人群等的区分。比如，有人曾经把新研发的产品拿到广东检测各种指标都符合，但是在同样的季节，拿到哈尔滨去检测，则连60分都达不到，这是因为不同区域的人群对产品需求不一样，需要根据市场细化需求，进行多方面考量。

剂型设计与皮肤的微生态，在化妆品领域里是很热的一个话题，我国已经进入化妆品可使用目录的中医药原料成分很多，有着上千年的人体验证。中草药源于大自然，纯正温和，毒副作用小，相对于化学合成品更加安全可靠。

另外，市场需求是化妆品剂型设计的重要前提，如果设计的产品没有市场需求，那它就没有存在的价值。中医药文化的传承和发扬是我们中草药化妆品剂型设计最重要文化内涵，也是翁玉萍教授乐此不疲—直在研究的方向。

翁教授还提出，关于中草药化妆品设计特点，有简、效、廉、易这四个基本原则。不仅化妆品是这个原则，中医临床研究、新药开发都坚持这个原则。“简”就是简单，“效”就是效果确切有效，“廉”是中医不忘初心的一个原则，将价廉的中医药服务方式服务于人民，是医者至高无上的理想。“易”就是容易得到。

中草药化妆品强调的重点一是安全性，二是功效性，三是用户体验。比如，很多中药都有颜色，如果属于药品就没问题，但在化妆品里就会产生问题，也是摆在我们面前的一个现实问题。今年是新法规元年，大家都在积极学习和研究新条例和相关配套规定，使企业未来的发展更合规。相信随着《化妆品监督管理条例》的出台，美妆行业的发展会更加有序、更加规范、更加健康。

06报告主题：中药新型外用制剂的思路与挑战

演讲专家：艾华四川大学教授、博士生导师、川派中医外科第五代学术传人

专家观点：我国化妆品领域有很多专业的著作，很多古籍里都描述了一些中药特殊剂型，包括一些丹药、膏剂等，可以通过研究经典配方找到新思路。此外，南川区有非常好的植物鲜品资源，屠呦呦发现的青蒿素就是从鲜品中提取出来的南川区可以发挥资源优势，促进化妆品开发，做出有核心竞争力的中国化妆品。

中药领域有很多专业著作，描述了很多剂型，包括丹药、膏剂等。中药的生命力是必须要有疗效，患者才能使用。中药具有多样性，非常丰富，如湿疹，西医多用激素类的药，中医就有非常多的选择，而且使用很方便。古籍是宝库，要从中仔细琢磨会找出很多创新思路。

通过膏剂与大家探讨制剂的思路与挑战。如果你是做制剂的专家，如果自己实践过的会有很深体会。在读古代文献时，那些醫家真是自己在实际操作，然后把很宝贵的经验记录传承下来。

比如，从生肌玉红膏里面你能体会到，第一，用细绢滤清;第二，用茶盅四枚，预顿水中，将膏分倾四茶盅内，每次用50克取用，这样就不会影响产品的有效期;第三，搅拌，这是现代先进的方式;第四，温控，时间控制非常重要。

通过看古籍，了解制剂的实践者们是如何量化，有几个环节：

①过滤。我们有滤芯孔径的考虑，可以分级过滤，多级过滤，其实孔径也是一个范围;滤芯材质的选择，根据不同的溶剂有不同的考虑;以及PTFE、不同的膜材料、酸碱、溶酶的耐受性等，大家可以参考这些要素来选择。过滤体系的搭建，膜的面积，想做到50公斤，还是5公斤，还要考虑效果和成本问题。对比较敏感的生物制剂，分装特别重要，因为如果反复使用产品，它的稳定性会受损。

②温度。把油温降下来很困难，为此我们专门做了水域控温系统，可以在温度升降方面做到精确控制。传统的制丹药过程，很讲究温度的把控。如丹药，用于深度溃疡治疗的红升丹，去腐生肌效果非常好，但是温度把控是非常重要的。另外，古代文献里面用麻药比较多，还有很多其他的油脂类，对不同油脂温度的特点、有效期要深入研究，才能好做配方。

③鲜品。南川区有很好的植物资源，鲜品真的很重要，如果能够把握住这些产品，这也是一个地方特色，是可以后发赶超的一个地方优势。南川的青蓠素资源丰富，对于青蒿素，无论是古籍里的描述，还是屠呦呦的研究，青蒿素都是极具经济价值的。

4位专家深入分析当前产业发展形势、政策机遇和刘玮教授重点介绍了我国化妆品行业的四件大事。

01报告主题：新法规框架下化妆品行业未来发展

演讲专家：刘玮主任医师、博士研究生导师、中国医师协会皮肤科医师分会顾问，全国化妆品卫生标准委员会副主任委员专家观点：我国化妆品行业的四件大事，第一件大事是国家药监局出台了《化妆品监督管理条例》（以下简称“《条例》”）以及一系列《条例》配套政策法规，加强新《条例》的落地和执行;第二件是第678次香山会议针对化妆品与皮肤健康问题展开了研讨，这说明國家对化妆品行业的重视;第三件是国家药监局近年来重点实验室的建设规划，其中包括建立化妆品重点实验室，推进我国化妆品行业的风险监管工作;第四件是我国化妆品行业协会成立化妆品功效评价委员会，围绕国家药监局对化妆品的功效管理工作进行统一部署并提供科学平台。

第一件大事，就是《化妆品监督管理条例》（以下简称“《条例》”）的颁布。新《条例》对化妆品行业带来翻天覆地的变化。第一个亮点是落实国务院的“放管服”精神，减少行政干预，促进行业发展，提高服务意识。在《条例》里面，首先体现在对原料的管理方面，这是一个利好消息，多年以来化妆品行业研究中植物提取物的使用创新很困难，面临新原料评审的限制，新《条例》颁布以后，化妆品的原料实行分类管理，许多植物提取物取消了行政许可要求，仅仅备案即可用于化妆品研发;第二个亮点是功效管理。新《条例》颁布以后，明确提出化妆品的功效宣称必须要有科学依据，并做相应实验来支持功效宣称。这样一个变化，对我们化妆品行业会有很大振动，一些中小企业可能面临增加成本等压力，但是长远看来会促进化妆品行业健康有序地发展，保护合规企业的权益，杜绝长期以来化妆品行业存在的夸大宣传、虚假宣传等误导消费者现象。

另外，还有产品的变化，原来很多产品需要注册，现在普通化妆品只需要备案即可上市。与此同时通过四个最严的标准加强市场监管，以保证人民群众的身心健康，这也是国家职能部门首先要考虑的事情。

第二件大事，2020年10月召开了第678次香山会议，这是国家级的高峰论坛，在这次会议上讨论了关于化妆品和皮肤健康议题。皮肤健康符合中国大健康的概念。为什么要在国家香山会议上讨论化妆品行业呢？这里面不仅仅有经济发展层面的因素。目前化妆品行业的年销售额为数千亿水平，但如果考虑到化妆品产品行业带动的整个产业链，其经济体量可达数万亿规模，这不仅影响我国的经济增长，也直接关系到大量就业岗位和人民群众的生计问题。所以从经济层面考虑化妆品行业，尤其是新冠肺炎疫情暴发以来，全球经济箫条，市场迟迟不能恢复正常，如何拉动内需，让经济尽快恢复到以前的水平，关注大健康产业，包括化妆品行业是很明智的举措。

第三件大事，国家重点实验室建设。国家药监局启动100家重点实验室的建设计划，包括药品、试剂、疫苗以及化妆品等方面。2020年继续建立了第二批，包括6家化妆品重点实验室，有清华、北大、四川大学、中国药科大学、广州南方医科大学、山东齐鲁大学等高校加盟这一计划。这是国家药监局的重大举措，针对药品、医疗器械、化妆品领域如何借助国家社会资源进行科学监管，要把这些职能监管、行政监管纳入专业管理轨道上来。目前国家药监局正在编制科学监管读本，其中有一章提出植物提取物在化妆品行业的融合发展，大家想开发植物资源研制化妆品，这个读本能提供最好的政策支持。我们拭目以待，希望科学监管能够给化妆品行业带来更多的生机。

第四件大事就是化妆品的功效管理。新《条例》颁布以后，明确提出化妆品的功效宣称必须要有科学依据，并做相应实验来支持功效宣称。这也是化妆品行业共同关注的大事。国家药监局对化妆品的功效管理进行了周密部署，针对特殊化妆品制定了功效评价标准方法并已经发布实施，针对普通化妆品也推出了功效管理规范，明确了化妆品功效宣称已经相应的评价方法和原则;中国香料香精化妆品工业协会围绕国家药监局对化妆品功效管理的要求和行业现状，于2021年6月26日在北京成立了化妆品功效评价专业委员会，在《条例》新法规框架下，组织编制普通化妆品的功效宣称评价方法，推进功效评价相关技术标准的建立，帮助政府职能部门规范市场宣传及功效管理，同时搭建平台推动我国化妆品的基础研究及科技创新。

02报告主题：新法规下植物美妆的机遇与应对

演讲专家：程树军上海交通大学公共卫生学院研究员、上海市毒理学会秘书长

专家观点：植物化妆品发展是与中国化妆品从量变到质变的过程一致的，植物化妆品同样应当在安全条件下再讲功效。应当加强基础研究与科技转化，在安全与功效方面寻找科学依据。应当掌握植物化妆品安全性的话语权，除了亟需出台先进标准台，还要与时俱进地做好功效评价，做好“产学研检用”平台。

程树军秘书长讲到，毒理学是公共卫生安全健康的基石，包括衣食住行，以及大环境与小环境对健康的影响，我们每天接触的成百上千的内外源性有害物质，都需要毒理学科的支撑。

首先要强调的是风险。化妆品应当按照风险的原则进行分类和评估，根据风险的大小来安排实验室和临床证据支持。如新化学物质、生物活性物质，纳米材料、植物原料，以及生物技术药物等，它们的风险不一定非常清楚，必须要做一些测试获得可靠的数据才能做出判定。

其次毒理学安全必评价分阶段的原则。实验是分阶段的，从构效关系开始，到数据缺口的填补，再到体外实验、动物实验和临床测试，不管做什么研发和测试，都一定要采用国际公认的方法。因为我们要走出国门参与国际竞争，采用统一尺度的标准衡量产品的安全性，是品牌国际化和数据互认的前提。

第三，要在安全底线的条件下再讲功效。植物化妆品应该发挥生物医学的作用，必须牢记化妆品的使用主体是人，其安全性必须有临床医生、皮肤科专家、医学机构、毒理学家等共同介入，才能真正把产品品质提升上来。为了整个行业的可持续发展，必须依法合规进行功效宣称，不能违反广告法，不能虚假宣称，不能损害消费者权益。

中国地域广阔，不同地区的消费者对于中药的认知和使用量是不一样的，如果我们没有人群使用的数据库，就不知道中国人消费草本中药的量是多少，这是一个基本数据完善性的问题，如果不解决这个问题就无法做到毒理学的风险评估和风险管理。

第四，毒性测试和功效评测也需要现代化，基于21世纪毒性测试的理念，建立有害结局通路（AOP）的原理和方法。我们毒理学创新发展方面与发达国家相比差距还比较大，依据有害物质AOP的原理做分析，然后通过实验毒理学证明，这是全球标准。同样功效评价技术也要与时俱进，原有的实验室评价技术要改造，技术面临迭代的问题。如果我们的技术只是停留在一些表像的细胞分析，那么想獲得技术的突破几乎是不可能的。

第五，深入探究植物化妆品的理论依据、标准、方法、专利，它不应该只是一个标准，而是一个专利池、标准池，是一个技术标准体系。这个标准体系不是单一的评价体系，一定是整合化学、细胞、动物和临床的整体性的分析。

总之，在研发投入和转化上，这次植物化妆品的活动也发动了较大资源，包括医药学资源对接，正如我所处的上海交大公共卫生和预防医学平台，以有涉及学院的其他学科，包括少儿、妇幼、母婴产品，以及流行病学调查等。我们坚信，通过“产学研检政”平台，利用科研院所的优势可以实现中国化妆品理念和植物化妆品概念的腾飞。

03报告主题：中国美妆产业的创新发展

演讲专家：杨志刚全国工商联美容化妆品业商会专家委员会主任

专家观点：新美妆产业需要将中医药与传统美妆科技融合，要走绿色高效，科技发展之路。绿色发展，不光是我们国家，也是全世界范围内的一个新发展模式。重庆南川区域应沿着我国“十四五”规划里的规模化、科技化的思路发展，在未来20年争取走在中国，乃至于世界的前列。

全国工商联美容化妆品商会专家委员会统计预测，中国美妆实际上是一条非常大的产业链，至少涵盖着上万亿的产业，包括从高端的医美研发，到基层店面，从美妆农业、美妆工业，甚至美妆服务业全产业链覆盖，总共有12个门类，40多个环节。近两年新冠肺炎疫情时期，美容化妆品消费还出现逆势增长。然而，目前我们国家面临诸多挑战：一是劳动力成本、原材料成本、环境成本等不断上升，挤压了企业的利润空间。二是国际资本实力雄厚，采取并购等方式进入国内市场，侵蚀民族品牌的生存空间。

我们应从源头上梳理原材料，首先是美妆农业生态的原材料要做得到位，如果原材料出问题，后面做得再漂亮都归零。所以一方面是溯源的问题，另一方面一定要走科技化、规范化、规模化和国际化之路。我们应推出美妆衍生旅游服务，比如，油菜花对南方人是普通的农作物，但是成片的油菜花对北方人来说就是网红打卡点。杨主任建议南川区可以种整片的芳香类花卉植物，又香又好看又赚钱。

国外的美妆旅游服务，尤其是古老的香氛提取方式观赏，在20世纪90年代初启发了杨主任，回国以后就一直想推动这种产业化发展。他提出将美妆一产二产三产建成综合园区，最早响应的是中山市国家健康基地产业化。长三角2011年时第一次提出了康养的理念，带动了长三角这一带的相关产业发展，在近五年到十年的发展中，做得非常好。有的美妆园区和小镇已经有超过300亿的产值贡献。

此外，天然植物萃取技术也很重要，杨主任在军事医学科学院研发的时候，在1998年曾在这个领域获得一个国家科技进步二等奖，将蓖麻毒素的分子交联到单克隆抗体上，可定向杀灭相关的白血病细胞。这种技术叫做生物导弹。所以天然植物的功效，一定要先有科学理论体系，往延缓衰老上去研究，再透过皮肤屏障，许多问题就迎刃而解了。

重庆是一个直辖市，要强调科技引领，创新发展，先将美妆康养登上一个新的制高点，再打造南川的美妆产业的发展名片。地方特色中药植物未来要与美妆产业相融合，南川区本身就是一个药都，要将先进的生物技术都应用在中草药化妆品产业上。

南川发展美妆产业链具备天时地利的优势，当前还需要的一点是人和，才将园区的后发优势体现出来。也就是要用科技将产品与技术、研究与开发、装备与仪器、原料与配方、包装与设计、功能与安全、分析与检测、营销与市场、标准与法规、质量与品种等美妆康养各产业环节全力推进，共创美好绿色的新南川区。

04报告主题：后疫情时代中国美妆产业面临的机遇与挑战

演讲专家：梁正强南川区政协常委、中国管理科学研究院商学院兼职副院长、中佳信集团董事长

专家观点：在后疫情时代，对于中国化妆品来说，恰恰是个机遇，现在中国国产品牌的销售整体看好增长率大于国际品牌的增长率。提出中国化妆品无论是从配方、设备、工艺，还是管理制度等方面，只要进行科学的优化和改进就能制造出世界顶级化妆品。

2020年的时候，迎来了史无前例的人类灾难，但是从美妆角度来讲，这恰恰是一个机会。中国已经成为世界化妆品的第二大消费国，仅次于美国，为什么中国国产品牌的增长率大于国际品牌的增长率？梁院长认为，以美国为首的西方国家，排挤中国企业，打压中国企业，制裁中国企业，恰恰唤醒了我们民族团结的精神。我们在全国各地的很多销售网点发现现在国产品牌的销售量有增无减，有很多年轻人在一起讨论的时候说，很喜欢用国产品牌。

第二个机遇是中国市场具备制造顶级化妆品的可能性。一个好的产品，我们总结可能通过四个方面就可以制造出来，一是好的配方，二是好的设备，三是先进的工艺，四是科学的管理制度。现在好的配方对我们中国企业来讲，不会高深得像芯片一样。中国跟国际之间的差距在不断缩小，配方已经不是阻碍国产化妆品的发展的一个原因。另外是生产设备问题，中国可能生产不了非常非常精密的设备，但是在化妆品生产领域里面，外国还没有对中国企业进行设备方面的制裁，所以外国设备能买到，生产出的产品也相当不错。还有生产工艺，是可以不断学习的。同时进行科学的管理。所以这种情况下，梁院长认为中国生产高端品牌、高质量品牌的可能性非常大。

第三个机遇是掌握年轻人的需求。现在年轻一代是化妆品的新生代消费者，他们对时尚、个性化的需求有特殊的嗜好，正因为他对时尚和个性化的需求，因为看好某个性化元素的包装和图案，或文化背景、或倡导的新生活方式，而进行消费。这是新兴人类，现在年轻人的消费习惯不断发生变化。我们看到很多新锐品牌，正是迎合了他们的消费需求，销售超过了某些国际大品牌的单品销量。

第四个机遇是中国没有国际知名化妆品品牌。国家一方面大力支持我们创新，另一方面还在大力支持中国制造品牌。中国化妆品在国际上没有国际知名品牌，原因就是中国企业家品牌意识淡薄。中国化妆品的品牌发展历程都很短，老字号品牌寥寥无几。中国本土的企业在研发和管理方面不足、创新不够，缺乏长远的眼光。在当今的中国，所有的中国人觉醒起来，所有的企业家在发愤图强，坚信中国的美妆一定会创造一个非常辉煌的未来，一定会改写中国美妆在世界当中的格局和定位。