新形势下国企党建工作创新路径探析

杜文

（国网山东省电力公司乳山市供电公司，山东 乳山 264500）

引言

在新时代，建立起企业的事业基础的党组织结构，已成为增强党的最高领导地位、增强党的政治氛围和领导能力的一项重要任务。重视国有企业团队建设的质量和水平是保证国有企业健康发展的关键因素。对国有企业党建工作状况的分析表明，党建工作缺乏创新。国有企业传统的党建形式已经无法与现代社会发展形势保持同步，其中的信息应在新时代使用，而实施国有企业的党建工作则被视为重点。

一、国有企业党建工作的基本内涵

国有企业的党建工作涵盖思想建设、政治建设、作风建设、组织建设、纪律建设和制度建设等方面的内容，“是在马克思主义思想的指导下将党的建设工作根植于特定的国有企业，是运用马克思主义理论学说同党的建设实践的具体统一与应用。”国企姓党，要保证国有企业的发展方向、发展定位不偏离，必须始终坚持中国共产党的领导、加强党的建设，即要正确认识和把握国有企业党组织在国企发展中所承担的落实党与国家各项政策法规和贯彻上级党组织各项战略部署，促进企业经营发展和规章制度完善，完成企业各项改革创新和转型升级发展指标等作用，从而增强国有经济竞争力、创新力、抗风险能力。

二、新形势下国企党建工作创新的必要性

党的十八大以来，以习总书记为核心的党中央明确了各级党委、政府和部门党建政工责任制的内容，并对各级领导和负责人提出具体要求，党委、书记和有关部门要建立系统的责任制，形成层层负责的管理机制，在这个过程中，形成党建工作的整体格局。一是从国有企业属性上说，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。缺少党的领导的国有企业，就会走“该旗易帜”的歪路斜路。二是从国有企业发展内外形势上说，当前正逢世界百年未有之大变局，两个一百年奋斗目标的历史交汇点，建设国际一流企业面临的形势更复杂，挑战更多，国有企业必须把党的政治、组织和人才优势延伸到经营管理的各领域，转化成核心竞争力。三是从全面从严治党系统观念上看，国有企业党建作为党的建设新的伟大工程的重要组成部分，其成效影响党的建设的伟大工程的整体成效，也关乎着全面从严治党的最终实效。四是国有企业通过自身的生产经营来获取一定的利润，从而更好地实现自身的生产指标，但是国有企业所承担的责任和任务并不仅仅是达到经济方面的指标，更重要的是肩负着社会主义精神文明建设的相关任务，因此，国有企业基层党建工作的创新是十分重要的，只有认识到了基层党建工作创新的重要性，才能够切实地改善并解决当前国有企业基层党建工作中的诸多问题，使国有企业基层党建工作可以更坚定不移地向前发展。

三、新形势下国企党建工作中存在的问题

（一）观念理念欠缺

思想是行动的指南。国企党建发展中，最为重要的是理念秉持到位与思想认知到位，若党建工作开展中所需的基础理念有所欠缺，则难以在实际行动中体现出来。其一，领导干部缺少对党建基层工作严峻性、重要性的认知，难以在党建工作中认识到“基础不牢，地动山摇”，导致党建工作中出现“说起来重要，但做起来次要”的现象；其二，领导干部并不熟悉施工一线党建工作，难以正确树立基层党建观念，无法突破现有工作困境，缺少思想动力。

（二）党建宣传工作广度不够

现阶段，许多国有企业通过报刊、展板、杂志等载体定传党建信息，一般都倾向于对企业重要点组织活动的大力宣传，而在国企的政务建设方面则宣传不足，进而使得国有企业的党建宣传广度不够，宣传覆盖面过于狭窄，一些对国有企业发展做出重大贡献的模范部门和先进员工根本没有得到大范围宣传。而且许多国有企业将党建工作局限于本企业的发展热点与相关政策。这样，一方面难以促使非本企业员工深入了解国有企业，无法增加社会大众对国有企业的正确认识；另一方面，也不能充分发挥国有企业自身在行业发展中的带头作用，明显削弱了国有企业在社会主义市场经济发展中的主导功能，非常不利于国民经济的良性发展。

（三）党建工作创新不足

一是国企党建工作受传统观念的影响，工作方法缺乏创新，上级对下级的检查多是看材料、看记录，未深入基层，工作流于形式，下级只满足于完成规定动作应付上级检查，没有切合企业实际做到有的放矢；二是“互联网+”背景下，对“互联网+党建”的认识不深，虽然建立了企业的门户网站，企业微信公众号、企业政务微讯等，但新媒体、新网络平台的运用只停留在发送简报内容，互联网、新媒体的功能在党建工作中未得到充分发挥；三是党组织的活动形式和内容都缺乏创新，这一点在落实“三会一课”制度、党务公开制度、民主生活会制度、党委（中心组）学习时比较严重。

四、新形势下国企党建工作创新路径

（一）加强国有企业领导对党建宣传工作的重视

一方面，国有企业领导与管理层应该高度重视本企业党建宣传工作的开展，通过制定健全完善的企业管理体制，设置科学的组织部门与职能岗位，支持与配合党建工作的顺利进行。同时，在资金费用方面及时给予相应支持，方便党建管理部门配置先进的宣传设施。另一方面，党政一把手十分有必要切身参与到党建宣传工作中来，这样可以使国有企业的党建宣传人员直观感受到党建宣传工作的重要性，有效提升党建宣传人员的自我价值感，进而调动全体党建宣传干事的工作积极性。

（二）打造党建红色精神的学习平台

想要充分发挥红色精神对人的“洗涤”作用，就必须打造多种形式的红色精神学习平台，真正使国有企业的干部职员进入到红色文化的学习氛围中，感同身受。首先可以采用搭建红色精神生活馆的形式，使党员进入专门的学习场所，增强红色精神学习的仪式感。其次要加强网络学习平台的建设，开发国有企业红色精神信息分享系统，形成对红色精神党内学习、党外宣传、定期考察的综合管理模式。利用企业的微信公众号设置网上学习课堂，利用微信群实现成员对红色精神学习成果的相互交流与监督，将红色精神网络课程的学习纳入党建考核的范畴，与国有企业内部的升职评议、薪酬奖惩挂钩，加强学习的严肃性和持续性，并评选出优秀红色精神继承者，用榜样事迹扩大教育影响力。

（三）创新党史教育模式

发挥理论学习中心组的示范引领作用和领导干部领学促学作用，以“三会一课”“党建+”活动为抓手，利用“学习强国”“国网党建”“国网大学云课堂”“电网头条”等网络学习平台；充分运用各公司所在地丰富的红色文化资源，丰富党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、形势政策教育等教育形式，结合思想政治理论、国家政策、党章等方面的教育，推动党史教育往深里走、往心里走、往实里走。对党员干部也要进行适当引导，促使其主动对党史著作、党员故事展开阅读，或者对红色经典影片进行观看，向书本学习、向群众学习、向典型学习，使优秀精神能够顺利传承，而且党员干部的认知水平也会有明显提高，进而主动参与到党史教育中。

（四）完善党建工作制度体系

在切实抓好党建制度废改立工作的同时，加强对制度执行的监督考核，领导干部要带头维护制度的权威，营造落实党建制度的良好氛围。二要完善党建工作流程体系。系统梳理党建业务的流程化操作步骤，既紧扣总体要求完成“规定动作”，又紧盯企业中心工作有特色，确保党建导向正确、过程可控、流程规范、特色鲜明。三要完善党内监督体系。在不断健全党内监督体系的同时，加强与企业审计、内控和风控等监督的互通互融，构建科学合理、运行有效的“大监督”体系。

（五）创新党建工作方法搭建党建信息化系统

传统的团队党建工作方式已经过时，工作质量差，队伍作风差。新时期国有企业团队建设的发展应以综合信息技术为基础，开辟新的渠道和团队建设方法，开发团队建设信息系统，以提高团队建设质量，专门从事政府企业的集团业务。该公司党建团队在网站上上传最新动态，在网站上并入相关的党建新闻，以供内部团队成员讨论并在网站内容中添加适当的法律条款，腐败行为的惩处等。不断提醒党员政治思想和道德教育，以2014 年以反腐败为起点，建立专门栏目或博客，树立党风和廉政建设，能实时讨论棘手的问题，也可以通过电子邮件获得，通过邮箱、论坛和其他方式就团队党建问题进行沟通，以实现改善团队党建工作的目标。

（六）党员干部队伍的建设

关于党员干部队伍的建设，首先，需要吸收优秀人才，不断优化基层党员队伍，对队伍的建设需要紧扣电网企业发展的客观需求，做好严格管理、要求和监督工作。例如，在选拔方面，明确选拔标准和细化选拔措施，从源头上树立对基层党组织的正确认识，引导优秀基层人才干实事和努力实现自我价值，从整体上提升基层党员队伍的形象。其次，提高基层党务干部素质水平。根据我党的路线、方针、政策，基层党务干部需要以强烈的政治觉悟，结合电网企业的基层经营管理目标和市场开拓情况，掌握基层员工的思想动态，鼓舞基层员工履行好岗位职责，并选拔出政治可靠和作风强硬的职工，以壮大干部队伍。再次，做好基层党务干部人事制度的改革，根据基层党建政工工作的任务量，因地制宜地增加队伍的人员编制，确保党务工作的顺利开展。最后，需要适当结合工作考评机制，确定工资的分配等级，提高基层员工的工资待遇水平，这样才能够有效激发基层党务工作者的工作积极性和主动性。

结束语

十八大以来，党建工作的重要性是不言而喻的，在工作过程中，针对党建工作存在的不足之处，积极对工作模式进行创新，并根据当前发展实际，提升工作整体水平，为促进工作的顺利开展提供保障。在新时期，每个国有企业都应不断创新，坚持与时俱进，采用有效措施加强党建工作，企业要解放思想，转变观念，优化党组织的活动形式，充分维护企业职工的合法权益，实现党建工作与企业文化建设的有机结合，创建完善的党建工作机制等等，从而充分发挥党组织的智能，充分保障党建工作的顺利开展，进而推动企业的有序发展。