乡镇综合服务中心档案管理工作的思考

陈忠诚

（梨树县小城子镇综合服务中心 吉林省四平市 136500）

随着我国国民经济的不断增长，我国的经济市场也越发完善，在这一过程当中人们对于乡镇的综合服务中心档案管理工作的重视程度也在不断的加强。这也使得人们对乡镇综合服务中心档案管理工作所存在的问题有了进一步的认识，意识到还有很多的问题需要我们去研究并解决，这些问题是影响新农村建设的关键因素，所以我们必须要加强重视。对于乡镇综合服务中心档案管理工作的重要意义进行了解，并以此为基础，对当前的档案管理工作模式进行改革和优化，来更好地解决传统档案管理模式所留存下的问题，使我国乡镇综合服务中心档案管理工作的质量得到全面的提升，为我国的农村发展做出巨大贡献。

做好基层乡镇综合服务中心档案管理工作的意义

乡镇是我国重要的基层行政区划，它和我国政府、人民之间的联系是密切的，有着非常重要的作用的。在乡镇综合服务中心开展相关业务时，会留存很多资料文件以及记录，而档案管理工作就是对这些事实进行真实的反映与记录，对于乡镇行政机关的各种综合活动进行记录，可以为后续的发展提供重要的历史基础和参考数据。同时乡镇综合服务中心的工作人员在开展工作并且按照党的政策与方针进行相关决策时，也能够提供重要的科学依据以及参考价值，并且乡镇综合服务中心档案管理中，还会记录重要的乡镇文化历史能够更好的促进乡镇社会文化的发扬与传播。除此以外，乡镇综合服务中心中的档案管理还包括教育资源管理，这可以帮助乡镇在社会教育宣传方面提供重要的资料。由此可见，乡镇综合服务中心中的档案有着非常丰富的内容，对其进行良好的管理是有着重大意义的。

基层乡镇档案管理工作中的问题

档案意识薄弱。自从改革开放以后，我国政府对于社会经济的增长非常重视，但是却忽视了一些重要的管理工作，尤其是档案管理工作，一直以来都不是政府工作的重点内容，很多的管理人员对于档案管理工作还存在一些错误的认识，只是觉得档案管理工作是一种记录的效果，无法给当地的经济增长作出贡献，也不会对文化发展带来益处，所以忽视了档案管理工作的重要性，在进行档案管理工作时，也非常的随意，不严谨，导致档案管理工作开展起来非常混乱，无序。正是由于工作人员缺乏足够的重视，使得档案管理工作的质量非常堪忧，一直都无法充分发挥出档案管理工作的价值。

档案制度不规范。当前在我国乡镇综合服务中心开展档案管理工作业务时，可以发现工作非常的混乱无序，再加上档案管理人员没有专业的综合素养，缺乏严谨的工作态度，在进行档案信息收集以及整理时存在一定的懒散心态，导致档案管理工作的效率非常低下，并且这些问题归根结底最主要的原因是因为没有完善档案管理制度，档案管理制度即使存在也并不规范完整，制度不健全的情况会使工作人员在进行档案管理工作开展时缺乏有效的指导，很多的程序和手续都不明确，导致档案管理工作的完整指导性能缺乏。档案管理工作经常会导致档案丢失、破损、泄漏，甚至有的工作人员会利用职务之便对档案文件进行篡改，这使得档案资料的真实性和可参考性都被打破，会给后续的档案管理工作带来非常不良的影响，甚至影响到档案管理的价值发挥。

基础设施不完善。目前乡镇综合服务中心档案管理工作中的相关技术设施并不完善的问题非常常见，这是因为相关的领导部门对于档案管理工作没有足够的重视程度，因此没有足够的资金支持，导致档案管理工作的管理环境非常的差，而且缺乏足够完善的硬件设施，会使得档案管理工作的效率一直处于低下的情况，影响到档案管理工作质量的提升，由于档案管理的保管室环境差，没有按照档案管理工作的实际要求开展相应的工作，就会使基层乡镇综合服务中心的档案管理安全性能下降，而且很多地区的乡镇综合服务中心都没有专门的档案室对档案进行储存，而是暂时寄放在一些办公室或档案柜当中，这会影响到档案文件的安全性能，很容易造成档案的丢失，无法确保档案文件的完整，这会使基层乡镇档案管理工作开展的综合水平大幅度下降。

做好基层乡镇综合服务中心档案管理工作的有效途径

提高领导者管理意识。我们要想对基层乡镇综合服务中心档案管理工作，进行质量方面的提升，就必须要确保政府领导部门能够充分意识到基层乡镇综合服务中心档案管理工作的重要性，并且做好带头的作用，有了足够的重视也会使底下的管理人员有着更加十足的干劲，对在档案管理工作时，也能够更加认真严谨，严格地按照相应的规范制度进行操作，而且政府的领导部门还应当针对档案管理工作设立专门的档案管理部门，在这一部门当中，每一个人员的工作职能都应当划分清楚，有着合理的分工规划，这样可以使档案管理工作无序的情况得到有效的解决。而且领导部门还应当对档案管理工作人员进行定期的交流与谈话，并且对于档案管理工作人员的汇报等进行认真的研究和分析，一旦出现问题时要立刻的采取措施进行改正，这样可以确保档案管理工作的工作环境更加良好，能够使基层乡镇综合服务中心档案事业的发展更加顺利。

完善乡镇综合服务中心档案管理制度。当领导部门对于档案管理工作的重视程度加深以后，应当采取相应的措施进行管理方面的加强，尤其是对于乡镇综合服务中心档案管理工作的制度要进行完善，确保对档案管理工作的重要性都进行了充分的认识，对相关的操作内容进行规范化处理，具体应当做好以下几点内容。

首先我们必须要根据档案法的有关要求，对档案管理工作的制度进行完善，约束档案的相关行为以及管理办法，确保档案的鉴定、利用、保密、保管、归档以及收集等方面的工作都有着明确的指导要求。其次，我们对于档案管理工作所应用的技术手段要进行优化和创新，并且要积极的引进先进的管理办法，尤其是当前是信息化的时代，我们对档案管理工作也要进行创新，将信息化技术与档案管理工作相融合后形成电子档案管理的方式，而这一种先进的档案管理方式，也需要有配套的管理标准和措施，我们需要制定电子档案的分类与管理标准和制度，这样才能保证在信息化的时代之下，可以使档案管理工作与信息技术有效结合，促进乡镇综合服务中心档案管理工作的长远发展。通过利用电子化技术的方式将自动化的管理办法进行有效应用，对传统纸质档案管理模式进行替代，可以更好的提高电子档案管理的效率，使电子档案得到一体化的管理，能够使得我国乡镇综合服务中心档案管理工作获得质的飞跃。最后我们要对档案管理工作进行必要的宣传，档案管理工作人员的技术水平是非常重要的，它直接影响到档案管理工作质量的开展同时也会影响到管理的效率，所以要想使档案管理工作真正能发挥出其应用价值，我们就必须要确保档案管理人员对于档案管理工作方面的技术水平是有着充分的掌握的，而且档案管理工作人员自身的专业素养也非常的重要，在当前的档案管理工作中，档案管理人员要不断提升自己的学习能力和加强自主学习性，针对目前的档案管理工作先进操作方法进行更好的掌握，将其发挥出来。

加强基础建设，提高管理力度。当前是信息化的时代，信息化技术已经广泛的应用在我国的各行各业当中，因此对于乡镇综合服务中心档案管理工作来说也应当与信息化技术相融合，形成电子档案的管理模式，这是未来档案管理工作的必然发展趋势，我们必须要对这一点加强重视，但是需要注意的是，要想实现先进的电子档案管理模式，我们就必须要有完善的基础设施，作为重要的管理基础。为了使当前基础设施不健全的情况得到解决，我们相关的政府部门就应当加大资金的支持力度，对于档案管理工作来说，相关的预算费用也应当纳入财政预算当中，有了资金的支持才能保证档案基础设施更加完善，进行档案管理时也会更加得心应手。不仅如此，对于档案管理人员的工作行为，也要进行一定的约束，用相应的规范制度对管理人员的行为进行指导，通过加大管理力度的方式，并结合档案管理工作的实际，对档案管理工作人员进行教育做好监督管理机制的制定，并且可以和相关的培训单位合作，在档案管理人员上岗之前一定要接受相应的培训和教育，接受培训后再进行上岗操作，会使档案管理工作人员的行为更加标准和规范，而且为了使档案管理工作人员的工作效率得到提升，也可以设定年度考核制度，将教育培训的结果纳入考核标准当中，这样可以更好的促进，档案管理工作人员的积极性，使他们面对工作时会更加的严谨。

加快队伍建设，提高人员素质。对于乡镇综合服务中心档案管理工作来说，要想使当前的档案管理工作得到完善，质量和效率都得到提升，就需要有专业的人才对该工作进行相应的管理，因为高素质的人才才是提高工作质量和工作效率的重要因素。拥有完善的高素质的档案管理队伍，会全面地提升基层乡镇综合服务中心档案管理的整体水平，所以对于人才的培养必须要加大重视。这就要求档案管理工作必须要对档案管理人员的各种行为和综合素养进行定期的培训，保证他们有正确的工作思想态度，对待工作要更加严谨认真，使档案管理工作人员能够意识到档案管理工作开展的重要性，不仅要注重培养他们的素质，还应当培养他们的专业水平，在进行档案管理人才选拔时，我们不应当有着过多的局限性，而是要放宽选拔政策，不光要通过公务员渠道来进行人才的选拔，还可以在社会上寻找更加合适的档案管理优秀人才，这样可以使选拔范围扩大，有机会更好的获得高素质的人才，这对于提高档案管理人才队伍的综合素养有着重要作用。总之要想使档案管理工作的质量得到提升，我们就应当注重人才队伍的培养，而对于队伍的建设速度来说，要想更加快速，我们就应当注重人员素质的培养。进入新时期以后，对于档案管理工作来说其要求更加严格，我们要保证档案记录的更加真实性，并且管理起来也要真实可行，这样才能使档案管理工作的价值充分发挥出来。

总之，随着我国新农村建设的深入推进，对乡镇综合服务中心档案管理工作也有了更加严格的要求。在新时期背景下，要注重建立完善的乡镇档案管理制度，不断提高档案管理意识，为乡镇综合服务中心档案管理工作顺利开展创造良好的基础条件。