金瑞
(山东海洋文化旅游发展集团有限公司,山东 日照 246800)
为促使党务工作顺利进行,就需要明确党务工作的基本目标,思考企业应该如何建立党建机制,建立什么样的党建机制,需要考虑在严格遵循相关法律法规的基础上如何开展好党建活动。总体上来说,党务工作的开展是为了引领企业以更快更好地发展。在工作过程中,应该充分发挥党组织的政治核心作用,引导企业工作人员全面贯彻落实党的方针政策,对促使企业自身的发展具有重要的现实意义。
第一,加强企业党建是新时代充分发挥企业党建优势、推动社会主义现代化强国建设的现实需要。企业党建质量,关乎社会主义现代化强国的建设。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。通过企业党的建设,将党的领导贯穿于企业发展的方方面面,是保证企业发展方向不偏离正确轨道的最根本政治保证。第二,加强企业党建是巩固党的执政根基、推动党的建设新的伟大工程的内在要求。企业党建质量,关乎新时代党的建设新的伟大工程的建设。中国特色社会主义进入新时代,决定了我们党同样要有新气象新作为。第三,加强企业党建是不断满足人民日益增长的美好生活需要、实现全体人民共同富裕的重要保障。企业党建质量,关乎人民美好生活的幸福质量。习总书记在党的十九大报告开篇就旗帜鲜明地指出为中国人民谋幸福是中国共产党人的初心使命,“全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。切实做好为社会提供高质量的公共服务、公共产品,维护好广大人民群众的物质权益、文化权益、政治权益、社会权益、生态权益是企业应当肩负的政治使命和责任。第四,加强企业党建是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。企业党建质量,关乎国家治理体系的完善和治理能力现代化水平的提高。
有些企业对党务工作责任落实还不够到位,“上紧下松、压力递减”的情况依然存在。党组织、董事会、监事会、经理层之间的权责边界不够清晰,职责履行中存在缺位、越位、错位现象。有的企业党组织班子不健全,职责分工不明确。有的企业党务工作者职责定位不清晰,难以在推进党建与业务工作融合中有效履职尽责。
由于企业管理者将精力更多地投放在生产经营上,导致企业党务工作关注力度不强,除了配置从事党务工作的专职人员外,其他参与党务工作的人力资源较为匮乏,形不成一支富有创新意识的党务工作者队伍。一是党务工作人员数量不足。二是党务工作人员老龄化严重,老党员被作为党务工作主力军,虽然其具备较高的政治素养及党务工作经验,但在党务与企业文化发展战略的融合及方向把关上欠缺新时期的敏感性及工作上的创新性。以上两方面对新时期企业党务与企业文化深度融合造成不小的制约
[1]。
企业员工数量较多且较为分散,在职的党员年龄和学历等方面存在差异,党组织在开展党员教育培训时不能考虑这一现实存在的问题,而是“一锅煮”一起学,其取得的教育效果不佳。党课的形式陈旧,没有脱离以前的固有方式,教育的方式方法还停留在原始阶段,难以满足党员学习的需求,企业内部专业从事党员培训的师资比较匮乏,造成培训内容不新颖、不实用、不专业,给企业党员教育造成不良的后果。
一是缺乏顶层设计。对如何处理好加强党的领导与落实企业法人治理的关系,如何实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接,如何在工作布局、方法路径、保证措施等方面狠下功夫等直接影响深度融合的大事要事,还缺乏系统性思考和体系化设计,导致有的企业在推进融合的实践中缺乏基本的遵循和统一的步调,工作存在碎片化、临时化、随意化等问题。二是缺乏配套制度。党建制度和企业管理制度未能整合在一套制度体系中,不同程度存在不配套、不适应、不完善等问题。在决策机制上,党组织研究讨论作为企业重大事项决策前置程序的制度落实不太到位,操作流程不太规范顺畅,党组织把方向、管大局、保落实作用发挥还不充分;在工作推进上,党务工作和生产经营未能完全实现同步谋划、同步部署、同步考核、无缝对接;在工作落实上,“一岗双责”制度执行大打折扣,党务工作考核占比权重过低,激励约束功能不明显,党务工作齐抓共管的工作格局还没有完全形成。三是缺乏有效载体。推进深度融合思路不开阔,缺乏管用有效的载体和抓手。有的企业热衷于务虚功、搞活动、玩花样、造看点,表面上热热闹闹,实际上形式大于内容,直接影响了推进融合工作的针对性和实效性[2]。
负责基层党务工作的党务干事首先要明确自身定位和应发挥的作用,提高思想认识,加强对自身岗位的认知水平和责任意识。要把准政治站位,肩负起双重职责。党务干事除肩负着岗位业务工作外,还承担着支部、小组党务基础管理、学习提升、联系群众及思想政治工作等任务,是承上启下的关键性岗位。由所在支部直接领导并受上级党委组织领导,这就要求党务干事必须承担起双重职责,既是公司各项决策的执行者,又是发挥党支部战斗堡垒作用的体现者,既能做好基础党务管理,又能团结凝聚员工发挥力量。要密切联系职工,发挥纽带桥梁作用。党务干事要及时地把企业决策贯彻落实到广大职工中去,敏锐感知职工情绪、冷暖,及时反映员工诉求。必须肩负起上情下达、下情上传、联系左右、协调各方的重任,尽心履职,发挥好桥梁和纽带作用。要处处积极带头,起到引领带动作用。一是思想政治方面的带头作用。党务干事要以身作则,坚定贯彻党组织的决定,以党员的标准严格要求自身,努力成为周围党员和职工群众瞩目的焦点、效仿的榜样。二是学习工作方面的带头作用。党务干事身处基层,与职工朝夕相处,要树立学习提升意识,加强对党的路线、方针、政策的学习,确保党的理论政策能与实际工作融会贯通,努力做到带领大家学,鼓励大家学,提升整体水平。
在新形势下,为提升施工企业党务工作质量,需要从以下几点出发:第一,党务工作人员需要树立“有为才有位”的思想意识,转变传统的工作思想模式,深刻认识基层党务工作服务中心的重要作用,要树立发展为第一要务的观念,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党务工作做到职工关心的热点上、难点上,放到工作作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党务工作的保障和促进作用,在工作中发挥党务工作人员的主观能动性,主动参与到工作中,充分意识到施工单位党务工作的意义。第二,转变施工单位党务工作的观念意识,培养党务工作人员的责任意识,让其在施工工作中发挥核心作用,成为施工工作人员与党组织之间的桥梁。第三,提高认识,深刻认识新形势、新任务对基层党务工作的新要求。施工单位基层党务工作实际开展中,要切实提高“三会一课”,特别是民主生活会的质量,注重对于党务工作人员的教育,提升党务工作人员的信仰,促使其能认真倾听党的声音,按照党的要求融入党务工作之中,要坚持“虚工实做”,这样既能以党务工作实效去推动业务工作的顺利完成,也能有效地解决党务工作中信仰缺失的问题,促使党务工作人员形成正确的思想价值观念[3]。
要根据全市经济社会发展总体规划和企业新一轮改革发展要求,突出目标导向,强化目标管理。一要在改革发展目标上融合。按照慈溪市委关于推动企业融资主体、投资主体、市场经营主体等“三个主体”改革的部署,科学谋划企业转型发展的目标、路径和举措。结合企业“三个主体”改革,落实党建“四同步”“四对接”要求,做到党的建设和企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党务工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。二要在生产经营目标上融合。坚持把生产经营工作作为党务工作的主战场与切入点,紧密围绕生产经营工作的重点、难点和职工关心的热点,统筹谋划党建与生产经营工作。围绕企业生产经营工作的目标任务,明晰党组织开展工作的主攻方向和实施进度,实现党务工作与生产经营工作目标同向、行动同步。三要在社会责任目标上融合。推动构建企业社会责任目标管理体系,做到开展党务工作与履行社会责任统筹安排部署、同步推动落实。鼓励企业积极履行社会责任,特别是面对急难险重任务冲锋在前、勇于担当、积极作为。推动企业利用经营优势,主动承担民生保障、扶贫帮困、节能减排等项目。
没有完善的制度保证,党务工作就无法有效实施。当前,企业的各项体制机制已日臻完善,但随着企业改革不断深化,就党务工作而言,要从实际出发,不断改进和完善党务工作的各项制度,使党务工作领导方式、工作方式、活动方式更加符合企业改革发展的需要。要把党组织建在企业改革发展的链条上,延伸到改革发展各环节和全过程,实现改革发展推进到哪里,党员走到哪里,党组织就覆盖到哪里,党的活动就开展到哪里,切实把党的组织资源转化为改革发展资源,把党的建设成果转化为改革发展成果。要强化党建目标考核闭合管理,定期制定工作目标,明确工作重点,细化工作内容,分工明确、责任到人,实现年初有规划、季度有推进、年终有考核,并将党务工作情况纳入领导班子和领导干部业绩考核内容,加强检查考核,形成一级抓一级,层层抓落实的党务工作格局,保证各项工作有序推进。
加强企业党风廉政建设是加强党员领导干部建设的首要任务。在错综复杂的经济环境中,怎样使党员领导干部一心为民,“不忘初心、牢记使命”,这是党风廉政建设研究的课题。笔者认为,一要把理想教育作为领导者的基础课。过去一提理想教育就针对职工群众,殊不知那些贪腐的干部就偏偏缺失正确的理想信念。所以对他们进行强补恶补理想教育基础课很有必要。二要领导干部包括企业领导干部实行财产公开,让个人财产“晒晒太阳”,让虫子无处遁形。三要坚决落实监督机制,除健全党内监督机制外,职工的监督往往更有效。在现代企业,职工享有对企业各项工作知情权、参与权和监督权。谁人心系群众,谁人贪不贪腐,职工群众眼光最锐利,心里最清楚。四要人人遵守廉洁自律的制度。廉洁是对所有人而言,对每一个老职工和新职工,都要长年进行廉洁从业教育,使职工队伍良好的风气发扬光大、企业良性发展。
综上所述,面对激烈市场竞争环境,国有企业应转变传统守旧的党建方法,加强现代化技术的有效利用,强化党员思想建设,落实科学规范的党建制度,加大培训教育的投入力度,助力于企业党建与业务工作的融合,提高企业党务工作整体水平,推动国有企业全面发展。