浅谈新形势下学前教育改革策略

喻嘉文

（武汉大学医学职业技术学院，湖北 武汉 430060）

教育是民生之首，随着人民群众日益增长的美好生活需要、物质生活条件的不断提高和满足，教育这种精神层面的满足在人们的生活中承担了举足轻重的地位。教育在于培育人，儿童作为教育的起点，家长们总是把殷切的希望寄托在儿童身上。学前教育，是儿童认知世界、表达自我、健康成长的重要阶段，牵动着每一个家庭的心。在2020年政府工作报告中，李克强总理提出要推动教育公平发展和质量提升，支持和规范民办教育，帮助民办幼儿园纾困；要优化投入结构，让教育资源惠及所有家庭和孩子。“十四五”规划提出的重要目标则是“学前教育毛入园率提高到90%以上”。对于“三胎政策”到来的学前教育而言，惠普托育服务体系的健全和发展，意味着学龄前儿童教育的发展势必需要迎难而上，以此助力满足人民日益增长的美好生活需要。

一、新形势下学前教育面临的挑战

（一）幼儿园数量与增长的幼儿数不匹配，教学质量参差不齐

“入园难”“入园贵”，长期以来为社会诟病。随着二胎政策的全面实施，学前幼儿数量刚需增加，导致学前幼儿园的数量无法满足适龄幼儿的需要［1］。很多幼儿园一位难求，“幼儿园报名站”年年上演。有数据表明，2021年学前教育阶段的适龄幼儿将增加到1500万人次左右，幼儿园预计缺口将近11万所。

公立幼儿园因其优良教育资源虽超负荷接收幼儿数量，但仍然不能满足周边社区要求造成“入园难”。办学优质的民办幼儿园因投入成本高而收费高，造成“入园贵”问题，让多少工薪阶层家庭望而止步。价格低廉的民办幼儿园虽能被工薪阶层接受，但因师资、教学管理、安全等方面不能保障会带来各种问题隐患，也侧面助推了优质民办幼儿园收费“贵族化”［2］。

（二）学前教育师资队伍储备不足，人才流失严重

由于幼儿教育的特殊性，学前幼儿师资队伍中除了教师以外，还有保育员。随着二孩政策的全面实施，据相关数据显示，2020年国内幼儿园缺少100万名教师和90万名保育员，我国学前师资总量呈现严重不足情况［3］。幼教从业者因其社会地位不高，待遇与辛苦付出不匹配，且肩负责任重大，很多幼教师范毕业生毕业后从业意愿不强烈，很多转行从事其他职业，造成大量人才流失。而乡村幼儿园的师资多由小学教师兼任，缺少幼儿教育教学的理念和经验，导致师资队伍水平参差不齐。

（三）传统学前教育模式束缚了学前教育的新发展

当下的幼儿教育存在着诸多的问题，在教育理念方面，落后的教育理念并不能适应高速的发展的现代社会以及其提出的要求，教学内容还是坚守着传统教学，局限于传统的基本知识、语言、模仿、理解能力以及与人交往的文明习惯以及良好品德。幼师总是一味地教授幼儿们读书写字和加减运算来提高幼儿的成绩，帮助幼儿园取得所谓的“升学率”的最高荣誉，更有甚至在幼儿中班时教授珠心算，将学得好的幼儿当作神童一样对待。这样失败的学前教育不仅极大程度地限制了幼儿巨大而重要的想象能力，而且阻碍了幼儿向未知世界探索求知的空间。在如今新形势下的高速发展的时代，教育的目标是培养有理想有创造力充满想象力的创新人才，而不是千篇一律的被动学习机器。作为幼儿的启蒙老师，如何在传统和突破之间找准平衡点，如何改变以往传统的教学态度和教学模式，需要注重启发式、发散式、创新式的启蒙教育，避免将幼儿珍贵的想象力扼杀在摇篮中。

（四）幼儿园的质量安全体系保障不完善

当今世界是信息发达迅猛的新时代，各种关于幼儿园安全管理不到位、幼儿园失火、幼儿食物中毒或校车遗漏幼儿造成幼儿受到伤害甚至死亡的新闻报道屡见不鲜，这些安全责任事故都是由于幼儿园安全责任意识不够、对安全工作不重视或是管理制度不健全而导致的。有些幼儿园虽有应急预案，但不健全，可操作性不强，成为空头支票。有些幼儿园一味重视幼儿学习，缺乏开展关于避险、逃生、自救、互救等紧急疏散、演练活动，导致幼儿自我保护能力极度匮乏。

二、新形势下学前教育的发展策略

（一）政府给予政策支持从数量和质量上保障学前幼儿园供给

针对当前我国学前教育发展现状和面临的挑战，政府及有关部门需要给予政策支持，建立多渠道供给举措，增加公办幼儿园的数量。如将小区配套园简称公办园，或委托办成普惠性民办园，并立法规定“惠普园”按照政府指导定价，政府给予相应的优惠政策，以确保教育公平；在西部、边远山区、农村地区进行资源整合，适当增加公办幼儿园的比例；教育管理部门对民办幼儿园进行监督和审查，破除“天价幼儿园”的控制影响，减少资本市场对教育活动的影响，保障教育质量。在保障幼儿园的增长数量的基础上，再进一步提升学前幼儿园的教学质量，真正落实这项利国利民的民生工程。

（二）建立健全学前教育师资队伍的发展机制

当前师资队伍的构成明显制约着学前教育的发展，是无法满足人民群众的迫切需求的。据相关数据报告，全国每年学前教育本科毕业生仅仅约6000人，远远不能满足当下学前教育师资的需求［4］。据相关调查，学前幼儿园师资学历普遍不高，中专生、大专生居多，本科学历仅占20%［5］。因此，迫切需要国家政府部门出台各种相关政策，以建立健全学前教育师资队伍的发展机制。譬如，大力推行高职和本科院校实行招收学前教育专业免费生制度的力度，给予免费生一系列优惠政策（如购房、买车等），大力鼓励愿意从事教育的男生加入到学前教育的队伍，给予积极肯定的政策支持，提升学生对幼儿学前教育的热爱，增强为幼儿事业奉献的动力。健全幼师的待遇保障机制，统筹规划公办园教师的工资收入政策，确保聘用教师的工资及时足额发放、同工同酬，合理布局，提升幼师的职业技能和待遇。新闻媒体的正面宣传在新时代新形势下的作用也尤为重要，幼师的社会地位的提高一方面得益于国家的支持，另一方面也需要社会舆论的认可，幼师社会地位的提高在师资队伍的健全部分起到一定的积极作用。

（三）全方位重视和关注儿童的心理健康

随着社会的不断发展，儿童的学前教育越来越受到社会的注意，对于目前的学前教育实施情况，教师们多把重点放在关注儿童们的生理健康、身体发展中，侧重于儿童健康体魄的培养，然而对于儿童成长而言，以及我国目前尚处高速发展阶段，无论是社会还是个人而言，发展中容易忽视心理健康状况，仅仅关注儿童的身体健康是不足够的，儿童尚处于自我意识朦胧，尝试与外界产生联系的探索阶段，一旦出现重大社会突发事件，对于尚处于迷惑不解状态的儿童而言，日常生活轨迹受到影响和打扰，此时，对于儿童心理健康的疏导与帮助是必要的，教育者必须给予儿童正确的指引与解答。这不仅是对学前教育的内容进行调整，更是对于幼儿教师的教师素养提出要求。作为一名合格的学前教育教师，对于儿童心理健康的把控是必须的，幼儿教师应当熟练掌握心理教育知识与能力，并且能够在社会大环境的影响中合理灵活地运用到幼儿教育的心理疏导之上。心理健康教育不仅是儿童教育的重中之重，更是孩子人生的开端，儿童的学前教育心理健康建设不容忽视。

2018年年底印发颁布的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》中将学前教育的方针规范为德智体美劳，变化不仅仅在于顺序，其表明学前教育和其他各类教育相同的是对于德育的重视，加强学前教育阶段的家国情怀教育十分重要。儿童拥有最美好单纯的心灵，教育者要有意识地对儿童进行适度的悲痛教育、挫折教育，重大公共事件的伤害对于儿童来说尚未形成自我保护与疏导机制，身为成年人的教育者应在妥善处理好自己的悲痛和自我情绪时，采取多元化的方式指导儿童坦然面对失去与悲痛是极为重要的课题。

对儿童爱的教育，不是贴在墙上的标语或LOGO，不是口头说说的信誓旦旦，而是需要植根渗透在日常的教育教学、教育管理之中，体现在“一日生活皆课堂”教育理念之中，将爱的文化传统教育融入幼儿培养的点滴之中，注重幼儿阅读能力培养和体能发展；关注儿童身心成长，培育良好的生活、学习、运动、礼仪、思维习惯，让儿童快乐成长。

（四）构建学前教育质量安全综合体系

新形势下学前教育面临着挑战，在如此迅猛发展的信息时需要与时俱进。政府层面需要加强对幼儿园的管理制度，引导幼儿园在师资、收费、教育教学管理方面进行完善和改进。幼儿园需充分利用网络资源建立幼儿园信息交流系统，通过官网及时发布幼儿园各种教学活动、教学管理信息；通过微信、QQ群及时反馈幼儿每天的学习、生活情况；全方位地关注幼儿院内的摄像头覆盖区域，一旦有情况出现，启动应急预案及时处理；畅通家长——幼儿园——社会三位一体的监督评价体系，并且公开透明地执行一切规章制度。学前教育其实是更多指向着教师的专业成长以及家长与教师的配合合作。这对父母与教师都提出着要求，每一方都不能完全地推卸责任，更为珍贵的是家长与幼师的充分交流，家长与教师的联系更加便利使得儿童的学前教育突破着空间的限制，从而更加的人性化与灵活便利起来，以便于儿童在家与学校形成良性动态系统，全方位地培养儿童的健康茁壮成长。

建立幼儿园质量安全监督委员会，严格执行国家相关政策及制度，对幼儿园的师资队伍、教学管理、食品安全、基建安全等各方面进行综合监督，有问题及时反馈及时整改。通过对幼儿园的评价和监督，确保学前儿童的身心健康，积极保障学前教育的质量。

三、结语

新时代需要的人才是不一样的，学前教育是教育的起点与基础，做好学前教育是为儿童的未来、未来的社会做贡献。办好学前教育，让每位儿童都能够享受到“公平而有质量”的学前教育，是当前人民最迫切、最急需的热点民生问题。实现学前教育的供给侧，是实现广大人民群众美好生活需求的重要前提。这就需要我们的政府部门立足政策保障学前幼儿园的供给，加大力度培养学前教育优秀人才保障学前教育师资队伍发展壮大，全方位重视和关注儿童心理健康，同时积极构建幼儿安全质量保障体系，势必会对我国学前教育事业发展起到重要的引领和保障作用。