新形势下加强企业宣传队伍建设的思考

陈思

（中国石油管道局工程有限公司国际事业部，河北 廊坊 065000）

一、引言

宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。宣传思想工作担负着统一思想、凝聚力量的重大任务，担负着推动社会主义文化大发展大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。宣传思想工作是企业经济工作的“动力工厂”，是推动企业发展的重要软实力。新形势下企业的宣传思想工作面临许多新情况、新问题，企业宣传干部要把握方向、抓住重点，提升宣传思想工作效果，必须提高宣传干部的能力，并在基层建立一支过硬的宣传队伍。

二、宣传队伍建设与做法

（一）两级归口管理，明确职责

“国有企业姓党”，加强企业宣传思想工作是贯彻党管一切，保障企业正确政治方向的需要。国有企业必须旗帜鲜明地讲政治，毫不动摇地坚持党的领导，提高政治站位，确保企业朝着正确的方向发展，从而进一步增强干部职工的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，使广大干部职工充分认清形势、抢抓机遇、应对挑战，众志成城、齐心协力，推动企业高质量发展。

国际事业部制定了新闻宣传工作管理办法，从制度上做到，本部和各国家公司（以下统称各单位）和每一位员工均有开展新闻宣传工作的责任和义务。各单位应明确1～2 名新闻宣传员，人员应相对固定。负责起草撰写新闻稿件，及时将项目党组织负责人审核过的新闻稿件报送，确保新闻的时效性；负责采集、整理和保存重要事项的影像、图片资料，报送至；负责沟通新闻宣传工作情况，交流信息；负责按规定及要求制作项目文化产品；落实国际事业部党委安排的培训、撰稿、采访任务。宣传思想文化工作者要树立政治意识、大局意识和责任意识，牢牢抓住科学发展观的学习实践活动，深刻领会当前形势下做好宣传思想文化和精神文明创建工作的重要性，坚定信念，牢记宗旨，加强学习，强化责任，全面提高工作能力和工作水平，推动国际事业部宣传思想文化工作再上新台阶。

（二）加强培训、提高素质

宣传思想是企业党组织的“喉舌”和“风向标”，充分发挥好宣传工作的思想引领、舆论推动、精神激励等作用，能够提高广大干部职工的理论水平、思想觉悟、道德修养，在企业中营造风清气正的干事创业环境，从而凝聚起一往无前的强大合力，激发起气势磅礴的奋进力量，奏响高质量发展的时代最强音。

宣传教育是思想政治工作的一项重要基础性内容。当前，国有企业发展进入新形势，员工思想认识多元化、复杂化特点日益突出。宣传教育工作要以新的宣传教育理念和方式加强和改进工作，注重政治性、大局观、时代感，才可确保宣传教育达到实效，为企业改革发展稳定提供强大的思想保障、精神动力和舆论环境。

国际事业部通过组织灵活形式的专题培训、岗位轮训、实习锻炼活动，加强新闻宣传队伍建设。通过宣传培训，系统讲解消息、通讯、评论等常用文体的写作方法、技巧，不断提高宣传通讯员的素质，为充分发挥才能打下基础。同时每年举行一次宣传类，如摄影、文章评选活动，在基层组织中评选出好的作品，形成一股争抢比学的氛围。树立热爱学习、终身学习的理念，坚持力量联系实际的学风，做到先学一步，多学一些，学深一点，加强对党的宣传思想理论、政策和法规的学习，加强先进的宣传理念、技术和途径的学习，始终跟上时代前进的步伐。

（三）量化考核、奖惩兑现

立足公司“大政工”“大宣传”“大文化”格局，适应形势任务的需要，更新思想观念，敢于突破旧的思维方式，拓宽工作思路、改进工作方法，积极开拓、大胆创新，始终让各项事业充满生机与活力。

国际事业部根据各单位发布的新闻稿件给予奖励，同一篇稿件的奖励以最高级别计算，不重复奖励。其中，专职宣传人员需在完成年度宣传任务指标后，且需发布在省部级以上媒体的稿件方可奖励。以一定任务量工作发布的订单式任务，在订单规定范围的稿件不再奖励。以半年为周期统计结算稿费，并将明细发送至各单位。各单位依据此明细发放奖励，费用列支本单位管理费用。以稿件在媒体组织评奖中取得的名次、稿件刊发数量、影响程度、媒体级别为依据，在年终对获奖稿件作者、年度新闻宣传工作先进单位和个人予以表彰奖励。

国际事业部在加强宣传队伍建设方面取得了比较明显的成绩，对搞好企业宣传工作和生产经营起到了积极的作用。但是，根据企业进一步发展的需要来说，宣传工作仍然存在一些问题和不足：在企业中，经济效益是首要的，宣传通讯员均为兼职，他们除完成生产任务外，还承担其他工作，一些人经济收入受到影响，妨碍了积极性的发挥；海外项目组织宣传活动任务少，手段单一，方法比较落后。只有充分认识肩负的历史使命，在巩固原有成绩的基础上，准确把握形势，严格宣传纪律，以更加有为的精神状态，更加务实的工作作风，乐于埋头苦干、甘于不记名利，用崇高的理想和坚定的信念激励自己，在工作中下大力、吃大苦，有耐心、有钻劲，找准工作的着力点，推动公司宣传文化工作取得新进展、创造新成绩、实现新突破。

三、提高宣传队伍建设的科学化水平建议

（一）打造“三型化”队伍

1.强化培训打造“学习型”队伍

通过开展学习培训、技术比武等丰富多彩的主题实践活动，激励宣传队伍团结拼搏、奋发向上，让宣传思想文化工作在实践过程中得到渗透和升华。职业精神职业道德的学习教育，科学发展观都是对宣传思想文化队伍一次思想的大洗礼，理念的大升华。通过学习培训教育广大宣传思想文化工作者认清新形势，担当新责任，克服困难，恪尽职守，打造一支学习型队伍。

2.苦练内功打造“专业型”队伍

为提高宣传思想文化队伍业务水平，国际事业部积极组织宣传类工作会议，讲解如何提高宣传质量、如何在宣传工作中实现人生价值；加强了宣传队伍的传、帮、带工作，让业务精、经验丰富的宣传工作者当好年轻通讯员的“师傅”，充分挖掘“新兵”的潜力，为人才培养营造了良好的平台，全面提高了宣传队伍的专业水平。

3.建规立制打造“纪律型”队伍

国际事业部着力建立健全各项规章制度，探索新的管理机制，倡导求真务实之风。从制度建设入手，以制度管人，以制度约束人；从倡导公开、公平、公正入手，从真学实干入手，大力营造开拓进取、创新求实的工作氛围，塑造了一直纪律严、作风正、工作实的纪律型队伍。

（二）规范基层宣传干部轮岗替换工作

基层宣传干部轮岗替换周期缩短、频率加快，说明了基层宣传干部成长较快，基层宣传干部面对科室的一些情况，要求他们要有较强的理论功底和良好的协调能力。

目前基层通讯员低龄化和大量人员从事宣传思想工作不满5年的状况，需要引起高度重视。规范基层选调干部轮岗替换，保持基层宣传干部队伍相对稳定，防止流动过快，同时注重吸引优秀员工加入到宣传思想队伍行列中，是保证基层宣传工作科学性、稳定性的基础。

（三）提升基层宣传通讯员教育培训的针对性和有效性

作为意识形态领域的宣传队伍，无论职位大小、学历高低、党龄长短，都要认真学习，进一步增强工作的责任感和使命感。

基层宣传通讯员需要学习，他们也乐于学习，但繁忙的生产任务不允许他们有太多的时间进行宣传报道，能够再静下心来认真学习理论，熟悉政策，就不容易做到了。尽管调查结果显示每天读书不少于1 小时的基层宣传通讯员占了多数，但这个数据是每天的累计时间，而不是连续时问。学习需要持之以恒地、聚精会神地学习思考，如果时断时续，很难获得理论上的提高的。针对这种状况，需要组织一种固定的、周期性的学习教育活动，每年抽出一周左右的时间用于集中学习最新的理论、集中研讨最新的课题、集中调研最先进的经验，对于提高基层宣传干部的理论水平、实践能力非常必要。

搞好基层宣传队伍的教育培训，一是要制定好基层宣传人员中长期培训规划和短期培训计划，加强培训基地建设，加大培训经费投入，对经费困难的单位给予适度补贴。二是要加强培训的考核管理工作，培训应定期举办，符合条件者必须参加，要把参加培训的情况作为干部提拔任用的重要参考依据。三是科学设置培训内容，选聘知名专家学者作为兼职教师，增强教育培训的针对性和吸引力。要更加注重调动和提高基层宣传干部学习的积极性、主动性和自觉性，培养基层宣传通讯员经常学习的良好习惯，把学习的成果转化为推动和开创宣传工作新局面。

（四）加大新媒体的建设力度

新媒体的出现为基层宣传通讯员队伍了解时政新闻、社会资讯提供了极为便利的条件。调查得知，绝大多数基层宣传通讯员在工作中已经离不开网络，网络成为他们获取资讯的第一选择，传统的报纸、电视、广播退居次要位置。适应基层宣传干部的这种变化，必须大力加强新媒体建设，完善企业微信公众号的内容和功能，开辟便于基层宣传通讯员学习的视频、视听“在线学习”栏目，开辟基层宣传干部与上级宣传部门“在线互动”栏目，做到在第一时间为基层宣传干部提供权威资讯，及时发布基层宣传通讯员所关心、关注的重点热点信息，及时为基层宣传通讯员解疑释惑，使基层宣传干部足不出户就能够学习到最新的理论，了解到上级宣传部门最新的工作动态和阶段性工作重点，从而不断提升做好基层宣传思想文化工作的针对性、前瞻性和实效性。

（五）增强员工对宣传工作的满意度

我党强调，宣传思想工作是做人的工作的，要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责。当前，面对复杂的国内外形势，面对党和国家赋予国有企业改革发展的重大历史使命，加强国有企业对内对外宣传与引导，开展好职工的形势任务教育，发挥好凝聚职工群众作用显得更加重要。

宣传干部队伍建设的科学化水平，对内是要达到鼓舞士气的作用。提高员工的参与度是前提。只有让员工参与了我们的宣传队伍建设，员工才知道宣传部门是做什么的、为什么要这么做、做得怎么样，这是员工满意的前提。这几年，我们围绕群众最关注的宣传干部工作，在干部初始提名、竞争性选拔等方面所做的探索和创新，目的就是为了让员工全方位、全过程地参与宣传队伍建设。提高员工知晓度是基础，让员工更广泛、更有效地了解知晓宣传队伍建设的平台。提高员工的认可度是关键。这种认可，不仅对组织部门、宣传队伍建设要认可，而且是对组织建设等各个方面的工作都要认可。如果群众对宣传干部都缺乏认可和信任了，那么对宣传工作也就不可能信任和满意。

四、结束语

应对企业面临的千变万化的形势，需要通过深入研究新形势下企业宣传的特点和规律，坚持与时俱进，积极开辟新途径、探索新办法。优化队伍，培养具有良好素质的宣传队伍，就要不断提高宣传队伍建设的科学化水平，坚持积极的、正面的舆论导向，树立典型，努力形成企业发展的文化软实力。不断改进宣传方法、创新宣传内容，努力办出风格和特色。为企业稳健经营、转型升级提供坚定的舆论阵地和强大动力。在市场经济发展的新形势下，面对重重挑战，国有企业更应注重加强宣传思想工作的创新和管理，切实提高党建管理的实效性，提高思想政治工作的效率，促进国有企业健康稳定发展。