行政事业单位人力资源管理现状及解决对策

夏晨光

（临沂市兰山区社会保险事业发展中心，山东 临沂 276000）

行政事业单位是社会的重要组成部分，对社会的进步起到了推动的作用。人力资源管理在行政事业单位内发挥了至关重要的作用，所以许多单位内越来越重视人力资源管理，并且将人力资源管理纳入战略位置，以此确保人力资源管理的科学性。虽然行政事业单位内对人力资源管理给予一定程度的重视，却仍然存在工作人员冗余、管理意识落后、缺乏完善的管理制度等诸多问题。而且在人力资源管理过程中部分单位直接照搬其他组织的管理体系，忽视了单位自身的特色，降低了管理的有效性。行政事业单位要分析人力资源管理中存在的问题，并提出解决措施，提高人力资源管理的质量。

一、行政事业单位人力资源管理的意义

（一）有利于提升社会凝聚力

行政事业单位与社会中其他企业不同，代表了党和国家，所以要严格把控管理中的每项环节，提高管理的有效性，从而提升单位形象，树立良好的社会榜样。行政事业单位内的人力资源管理能调动工作人员的工作积极性，招聘更多的专业人才、培训组织的工作人员，提升单位内部整体的精神面貌，打造更好的工作环境与工作氛围，有利于行政事业单位更好地服务社会大众，做好宣传与服务工作，增强社会凝聚力。

（二）推进社会经济的发展

行政事业单位的管理质量对市场内企业的经营与发展会产生一定程度地影响，行政事业单位各项工作的开展影响了社会经济效益与国家效益。行政事业单位要意识到自身管理工作的重要性，加强内部管理制度的完善。人力资源管理工作能够确保合适的工作人员在合适的岗位制度，加强工作人员的专业素养，促使工作人员了解更多工作内容，在工作中不断创新，提升自身的工作能力，有助于行政事业单位更好地服务社会，间接推动社会经济的发展。

二、行政事业单位人力资源管理的现状

（一）管理意识落后

目前大部分行政事业单位对人力资源管理逐渐重视，构建了初步的人力资源管理制度，提升了行政事业单位管理效率。但是人力资源管理仍然存在经验主义的错误，行政事业单位的管理者没有深入地了解人力资源管理制度的发展情况，直接套用以前陈旧的管理体系，导致行政事业单位内的人力资源管理落后时代的发展，影响单位正常运行。部分行政事业单位的人力资源管理的意识依旧落后，忽视了基层人力资源管理，导致基层工作人员工作积极性下降，基层工作人员的数量过多等一系列的问题，严重阻碍了人力资源管理的发展。

（二）用人机制存在问题

行政事业单位的人数是根据岗位需求制定的，在人员配置上具备一定的现实基础，确保工作顺利进行。但是在实际工作中因为行政事业单位内部体系具有复杂性的特征，所以在人才招聘时缺乏明确的规范，许多岗位招聘的人数大于实际需求的人数。部分行政事业单位在人才招聘的过程中会使用家族管理的招聘方式，许多招聘人员与单位内部的工作人员有着明显的关系，这种人才招聘模式不仅阻碍了单位的进步与发展，还影响了单位工作的专业性，降低了人才素质。

（三）培训工作

行政事业单位会定期对工作人员进行培训，提升工作人员的思想意识与工作素养。但在培训的过程中培训方式落后，培训体系缺乏，导致培训工作并没有发挥自身的最大价值。大部分的培训主要以定期开展交流会议、学习国家最新的大政方针，要求工作人员根据学习内容上交读后感。在培训时会忽视对工作人员的专业技能培训，大多培训工作以加强工作人员的思想意识为主，不全面的培训造成了工作人员会思想意识的培训产生厌烦，并且无法在工作中获取更多知识，阻碍了工作人员创新思维的发展。

（四）缺乏完善的管理制度

首先行政事业单位在人力资源管理过程中组织结构模式单一，而且管理层、决策层与基层员工的沟通性较差，降低了管理效率。管理层与决策层会直接下达工作指令与管理制度，基层人员在完全不了解的前提下执行制度，导致管理制度不能有效的推行。基层工作人员在工作中发现的问题也未能及时的上报到管理层，沟通困难影响了管理效率。其次行政事业单位内部的激励制度也存在相应的问题，在工作中缺乏危机意识与竞争意识，大部分工作人员在工作中认为干好干坏都一样，缺乏提升工作能力的动力，无法与周围工作人员合作与竞争，导致人力资源管理无法发挥真正的作用。

三、行政事业单位提高人力资源管理的措施

（一）提高人力资源管理意识

行政事业单位内部要提高人力资源管理意识，管理层与决策层要根据行政事业单位的类型、未来发展规划等内容制定人力资源管理制度。经济与社会的变化与发展，对人力资源管理提出了更高的要求，在人力资源管理的过程中要转变传统落后的思想观念，结合最新的管理理念，使用KPI等多种模式制定单位内部的奖惩制度。招聘方式可以使用线上与线下两种模式，增强招聘人员的思想意识，加强管理人员的培训，将先进的科学技术与人力资源管理相结合。人力资源管理的核心是“人”，所以在管理的过程中要始终坚持“以人为本”的原则，尊重员工的需求，将合适的人才安置到合适的岗位中。

（二）完善人力资源管理体系

行政事业单位人力资源管理体系的完善首先要明确员工的激励制度，确定员工绩效考核的标准。根据行政事业单位的工作内容进行量化工作，量化成为能够考核的各项指标，结合工作内容的重要性使用定性的方式为各项指标分配权重，提升考核的科学性与全面性。员工的薪资与考核最终结果关联，调动员工工作积极性。其次，要制定完善的沟通机制，确保基层员工与管理层和决策层保持双向沟通，行政事业单位内部可以构建内部信息平台，在平台内解释、颁布重要的决策与制度，帮助基层工作人员了解制度的优点，更好的执行制度。平台内设置信息反馈模块，基层工作人员可以将自己的想法反馈给决策层与管理层。

（三）完善人才选拔制度

人才是行政事业单位发展的基础，所以要完善人才选拔制度，选择高素质人员，提升单位管理效率。首先在招聘的过程中要根据工作岗位的要求与工作内容使用不同的招聘手段选择专业人才，信息型人才的选择需要工作人员具备基础的计算机操作能力，因此在招聘时可以在官方网站中发布招聘信息，也可以在招聘平台发布信息。在面试的过程中结合岗位特征提出针对性较强的问题，了解应聘者的工作能力是否满足岗位的要求。其次，在招聘过程中要注重应聘人员的综合素养，适当放低学历门槛，要更加注重思想道德素质、团队协作精神、心理健康素质等多方内容。

（四）加强培训工作

行政事业单位人力资源管理中要加强培训工作，完善培训体系，培训内容要包括专业技能的培训与思想道德培训两方面内容。根据工作人员的工作岗位，提供针对性较强的学习内容，提升员工的思维创新能力。思想道德培训内容主要包括政治性的培训与职业道德培训，提高员工的职业素养。培训方式要包括线上培训与线下培训两种方式，线下培训可以组织员工到其他单位内进行技能培训，为员工提供培训平台，聘请专业的讲师讲解专业知识。线上培训的方式可以通过直播、连线、公众号以及短视频等形式要求员工利用空闲时间学习，在学习结束后进行考试，考试结果纳入员工的工作考核中，多次不及格的员工要进行对应的惩罚。

总结：综上所述，人力资源管理工作是行政事业单位管理的重要组成部分，有效地管理能够帮助行政事业单位更好地服务社会，树立良好的形象。虽然行政事业单位逐渐重视人力资源管理，但在实际应用中招聘、培训、管理意识等都有所欠缺，严重影响了管理效率。对此要完善行政事业单位内人力资源管理制度，构建全面的培训体系与人才选拔制度，调动工作人员的工作积极性，提升行政事业单位管理的效率。