环境监测质量管理现状及发展对策初探

王春艳

（内蒙古自治区通辽生态环境监测站，内蒙古 通辽 028000）

环境监测工作并不是现在才出现的，在古代人们就已经开始利用环境监测预防自然灾害，因此在探索人与自然的关系方面积累了很多经验。我国在环境监测方面，处于领先地位。但由于近些年来只注重经济的发展，忽视了对环境的保护和监测，导致环境监测工作的发展相对落后。目前，人们的生活观念发生了变化，逐渐意识到环境的重要性，而且环境保护也越来越得到政府的重视，立法越来越完善。相关环保部门正在积极制定改善环境监测工作现状的措施，创新工作方法，努力提高工作效率。同时为了开展环境监测工作，相关部门在不断完善工作流程，以便更好地开展环境监测工作。

1 我国环境监测质量管理中存在的问题

1.1 环境监测质量管理体系不完善

由于前几年环境监测工作的发展落后导致整个质量管理体系不完善，依然存在着一些问题。体系的建立对于一项社会性工作的开展是至关重要的，体系不仅可以聚集人力和社会资源定向去做一件事，而且还可以让这些聚集的资源得到良好的分配，让所有相关人员的工作有章程可依[1]。所以相关工作部门要及时采取措施完善质量管理体系。在开展环境监测工作时，很多工作人员并没有高度重视环境监测工作，仍然是以一种松散、不认真的态度对待工作，而且没有落实环境监测质量管理的相关制度，导致环境监测质量管理工作效率较低，质量也不高。这不仅仅是管理方面的问题，也是每个人在这个过程中的角色问题。因为人的主观能动性在整个环境质量管理体系中起着关键作用。环境监测水平能否提高不仅取决于监测仪器和技术手段的先进程度，还与工作人员和全社会公民的思想水平密切相关。如果只是将环境监测当成一项应付差事的工作，那么再先进的科技水平也无法成就绿水青山。因此，环境监测部门不仅要完善相关的质量管理体系，还要纠正员工的工作态度，要求员工执行更加严格的工作制度。虽然有效的绩效考核和奖惩制度是非常必要的，但从根本上来说，还是需要通过一些培训教育和宣传活动，有意识地帮助相关工作人员提高其认知水平及工作的积极性和主动性。只有这样才能使环境监测工作的发展越来越好，并最大限度地保护环境，让人们生活在一个更好的环境中。

1.2 缺乏优秀的专业人才

在每一个行业的发展道路上，都有一些优秀的专业人才所付出的辛勤工作和努力，环境监测行业也是一样。只有拥有一批高素质的优秀人才，才能改变这个行业的现状，使环境监测工作得到更好地发展。任何一个行业和领域为了自身发展都要重视人才，人才之间的争夺也不仅存在于国与国之间，公司与公司之间，同样存在于行业与行业之间[2]。然而，由于过去对环境监测的忽视，目前环境监测的发展并不好，公众的环境保护意识也有待提高。很多人认为环境监测并不是什么正经工作，而且离自己的生活很远，使环境监测逐渐成为冷门专业。很多学生不愿意选择这个专业，因为他们大都把好的工作机会作为选择专业的基础。从长远来看，与环境监测工作相关的优秀人才越来越少，愿意从事这个行业的人也越来越少，所以环境监测行业的发展肯定会越来越落后。因为任何行业要想取得长远的发展，都必须与教育联系起来。教育的缺乏和行业的落后是互为因果的，从长远来看，必然会形成恶性循环。所以国家要注重环境监测人才的培养，加大对这方面人才培养的力度，不断引进更多的专业人才，为环境监测行业增添活力。同时随着高新技术的不断发展，很多行业已经改变了自己的工作模式，将高新技术应用到工作中，提高了工作效率。然而，环境监测行业还没有意识到这一问题，仍然按照传统的工作模式开展工作。因此，环境监测人员的能力培养就显得尤为重要。

在开展环境监测工作中，质量检测设备的应用是非常重要的，好的设备不仅能体现环境监测工作的质量，而且能够准确判断出当地的环境质量。由于我国经济发展不平衡，一些比较贫困的地区虽然已经加大了对环境监测工作的重视程度，但由于资金投入不足，无法购买到更先进的设备，也无法维修落后的机器设备，导致，一些贫困地区的环境监测工作质量不高。机器设备属于基础建设，环境质量监测设备是环境质量监测工作得以开展的前提。为了使我们赖以生存的环境变得越来越好，需要加大对贫困地区的资金投入力度，提高环境监测工作的工作质量。

2 加强环境监测质量管理的措施

2.1 深入调查环境实况，加强环境监测质量管理

环境的好坏直接影响社会的发展，所以，加强环境监测质量管理是非常有必要的。为了强化环境监测质量管理就要从源头做起、从环境实况抓起。只有真正做到实事求是、严格监管，不弄虚作假、不搞形式主义才能够加强环境监测质量管理。深入调查环境实况是第一步，环境监测质量管理的一线工作人员应该做到严格把关，按标准制度评判，针对一些污染环境、弄虚作假的违法行为要严厉打击。因为一旦出现违法不究的情况，大意麻痹的思想就会迅速蔓延，因此在环境监测质量管理过程中，要强化实事求是的监测意识。不仅要做到对监测过程的严格把控，而且还要不断提高监测质量标准，并且要严格按照标准执行。

我国经济正在快速发展，不可避免地会造成环境污染。尽管国家和相关部门正在尽最大努力进行监管，但环境污染现象仍然存在。与国外相比，我国的环境监测质量标准较低，为了加强环境监测质量管理，必须提高监测质量的标准，因此有必要深入实际，调查环境状况。由于不同国家的气候、资源等环境条件不同，经济发展水平和阶段也不同，因此不能照搬国外的标准，而是要从实际出发，根据我国的环境状况，在经济发展和环境保护中找到平衡点，在这个基础上尽量提高标准和要求来规范社会生产生活行为[3]。只有从源头上实事求是且深入调查环境的实际情况，同时提高环境监测质量的标准，才能够逐步加强对环境监测质量的管理。

2.2 加强环境监测质量管理体系

由于建立环境监测质量管理体系具有非常重要的作用，因此要做好环境监测质量管理，建立和加强环境监测体系是必要手段。因为加强环境监测质量管理不仅需要相关部门和相关工作人员的努力，还需要全社会的共同努力。因此，相关部门应该重视环境监测，制订相应的政策，并通过民主投票的方式，制定具体的环境监管法律法规，指导人们的生产生活，而且要统领全局，协调各方。此外，相关部门还应该定期进行全民科普教育，让全社会都了解环境监管方面的问题和必要性。各种环境保护组织应该积极配合和协助相关监管部门完成环境监测质量任务，定期指派志愿者协助一线监测工作人员进行监测工作，这不仅能减轻工作人员的任务，还精细了监测范围。另外，还要不断提高人们的思想觉悟和水平。虽然在环境保护问题上个人的作用比较小，但是并不代表不重要，更不代表不必要。每个人都要明白保护环境已经成为需要个人承担的社会责任，因此要严格遵守各项制度，并积极配合相关部门的工作。每个人都要从生活的一点一滴做起，首先要做到不破坏环境，其次也要做到对环境监测工作的支持和配合，从而使环境监测质量管理拥有广泛的群众基础。如果国家、社会和人民能够协助有关部门开展环境质量监测，环境监测的质量管理工作就会得到不断加强。

2.3 调整环境监测部门的管理体制

环境监测质量管理属于管理工作的范畴，管理工作最明显的特点就是要与时俱进，不断调整。没有一种管理模式和制度是适合任何情况、任何时间的。此外，我国环境质量监测还处于落后状态，管理几乎是一个全新的命题，更需要不断地探索和研究。环境监测部门虽然属于政府部门，但是其管理工作更贴近社会，管理范围巨大，工作方式多样，所以应该调整环境监测部门的管理体制，这样才能够逐渐加强环境监测质量管理。从体制上加强总体管理是非常有必要的。而管理也主要是对人的管理，调整环境监测部门管理体系要从选人、用人方面，从职位晋升、荣誉评判方面以及从群众反应方面进行总体调整。

2.4 加大对环境质量监测硬件设备的资金投入

环境监测工作的开展需要各种专业设备来准确测量各种数据，并准确分析环境现状，所以监测设备在环境检测工作中是非常重要的。但是购买这些设备所需要的资金巨大，一些经济落后的地区，没有足够的资金，所以需要相关部门加大对这些地区的资金投入力度，并进行资金监管，做到专款专用。因为从质量监测设备的得到的结果通常直接作为结论，如果设备出现问题，就会影响环境整治措施的制订，甚至影响整个环境保护工作。所以环境质量监测中必要的资金投入是必须的，这也是环境质量监测活动必须依靠全社会的力量才能实现的原因。然而，不是资金投入越多，环境监测质量就能越好，如何利用资金，如何让占用了大量资金的机器设备发挥出应有的作用比筹集资金更加重要。因此，各地的环保部门都应该重视机器设备的应用，使这些专业设备能够充分发挥作用，从而提高整个环境监测工作的质量。国家要重视环境监测行业的发展，加大投入，重视专业人才的培养，只有这样才能保护我们的生存环境。

3 结语

从环境监测工作的发展情况看，环境监测工作既存在着一些优势，也有不足。同时，社会的发展也对环境监测工作提出了越来越高的要求。所以需要相关工作人员完善环境监测工作，提高环境监测的工作效率。而且只有不断完善环境监测质量管理系统，才能满足现在环境监测工作的要求。