张焕
摘要:本文从加强物资采购管理的角度,分析了物资采购管理环节中易出现的一些细节问题,并提出了相应的对策和措施。
关键词:物资采购管理环节;细节问题分析;对策和探究
引言:
物资采购管理是工程建设的一个重要组成部分,也是工程建设管理中的一项重要内容。做好物资采购管理工作对于加强工程建设的管理、降低工程建设的成本、保证工程建设项目的质量、提高企业的经济效益,具有重要的意义。而如何保证物资采购管理工作落实到位,要做的工作很多,其中细节上的工作也不能忽视,本文想就物资采购管理环节中的一些细节问题做一些探究。
一、物资采购管理环节中需要注意的几个细节问题
1. 物资采购供应链中易出现“老面孔多,新面孔少”的现象。众所周知,工程建设中涉及的物资采购种类,除少数工程建设项目的特殊需要外,大体上都是大众化的物资。但长时间以来有一个现象值得注意,参加物资采购招标的基本上都是熟悉的、固定的、也比较单一的供应商或加工制作商,尽管都是以通过网上公开发布招标信息的形式和严格的招标程序引来的,但仍然超不出熟悉的面孔这个范围,仍然是在这些老供应商或加工制作商中打圈圈,参加公开招标的老面孔比较多,新面孔比较少,难以跳出单一和基本固定的包围圈,存在公开招标竞争面不够广,竞争的对手不够多的现象。这些老面孔、老套路、老做法在一定程度上制约了物资采购招标面的拓展和深入。
2. 物资供应商或加工制作商的有效制约存在前紧后松、时紧时松的现象。工程建设项目物资采购招标落实供应商和加工制作商后,随即以签订合同的形式明确责任和要求,有的采取由供应商或加工制作商先行垫付资金预先提供材料、配件或制作加工服务,有的则由工程建设单位先行预付部分资金等形式,以确保工程建设项目预期开建,确保工程建设项目的进度和质量。由于物资采购管理工作初期,忙于各项物资准备工作,工作和精力高度集中,物管各项工作也抓得紧、抓得实,对物资供应商或加工制作商的制约也比较到位。然而工程建设项目正常运行之后,常态制约意识逐渐淡化。日常工作中的制约也存在忙起来放一边,有情况时再抓一抓的现象。同时,在供货商或加工制作商交付供货材料过程中,对其供货材料质量的制约也出现了泛力的现象。
3. 物资采购计划局部临时变更后的物资采购易出现工作难度和显现工作被动的现象。针对工程建设项目编制科学合理物资采购计划是每项工程建设必须首先完成的任务,也是工程建设项目总体计划的重要内容和组成部分。随着工程建设项目施工的展开和工程建设项目施工的深入,不可避免的会出现这样或那样的新情况新问题新要求,工程建设项目内容局部和个别变更,调整、补充、完善实属正常现象。而工程建设项目计划的局部和个别变更,必然涉及物资采购计划的调整,当原定物资材料难以满足工程建设项目需要时,就要根据工程建设项目的需求,临时进行物资采购,这时的临时物资采购,不仅增加了工作量,而且还要重复过程,特别是要得比较急的物资材料,工作起来就显得有些被动仓促,而对单次规模比较小、比较零散,金额又不大的物资采购,如何把握好原则性和灵活性,也存在一定的工作难度,也对如何处理好临时性小规模的物资采购提出了新课题。
二、物资采购管理环节中细节问题的原因分析
1. 物资采购公开招标的宣传面上还不够拓展。目前,采取的方法和形式是网上公开发布物资采购招标信息,應该说这是一种规范且有效的形式,并经实践反复证明了的。但事物都是一分为二的,同时也带有一定的局限性,尽管这种局限性是由多种因素构成的,且主观因素是主要的,熟悉了解情况的成了“常客”,成了老面孔、熟面孔,不熟悉不了解情况的却无可奈何,无缘参与竞争,正如一些供应商和加工制作商说的那样,等我们知道了,招标工作已经结束,只有等下次了,我们总不能天天抱着电脑手机看吧!虽然造成此种情况的责任主体在供应商或加工制作商,但物资采购招标管理企业或单位从加强物资采购管理、扩大物资采购招标面、提升物资采购招标竞争力的角度的细节上,可多考虑一些扩大宣传面的辅助方法和手段,以解决“老面孔多,新面孔少”的问题。
2. 物资采购供应商或加工制作商的制约落实上还不够常态。主要集中在三个细节上。一是制约有时出现前紧后松的现象。一般情况下,物资采购招标工作结束后,物资管理企业或单位对招标工作结束后的物资采购和运输工作是抓的比较紧的,“兵马未动,粮草先行”,而一旦各项工作顺利展开后,紧张的工作状态就会逐渐放松下来,制约工作也是这样。二是对物资供应商或加工制作商所签合同的责任要求的制约有时存在时紧时松的现象,碰到问题了,遇到情况了,讲一讲,问一问,抓一抓,督促督促,乃至批评帮助,直至采取措施,反之,则顺其自然。超前预想,防微杜渐,抓常态,常态抓,还比较薄弱。三是对物资供应商或加工制作商物资运输过程的制约,有时存在好人主义现象。都是老面孔、老熟人,怕讲多了、讲重了,引起误会,今后难以合作。同时,也由于物资管理人员比较少,并由此引发的工作难度工作量又比较大,难以顾及全面也是一个原因。
3. 物资采购计划变更后的物资采购有时存在一定的工作变数。物资采购计划有时因工程建设项目部分的增减需求而局部变更和调整后,存在一定的变数,需临时对物资采购计划进行调整,物资采购除按物管制度和规定的程序办法落实外,一些单次规模比较小、比较零散,有时又比较急需的物资材料的供应,特别是有时工程建设项目施工又急等“米”下锅的物资材料,不及时解决,不仅影响工程项目施工的进度,而且工作有时显得被动,而采取灵活性的措施又与物资采购程序要求不符,如何解决好原则性与灵活性这二者之间的关系问题,需要精准施策。
三、物资采购管理环节中细节问题的探究
1. 在物资采购公开招标的宣传面上不断优化和完善辅助手段。以网上公开发布物资采购招标信息为主渠道,积极争取新面孔。一是加强宣传。物资采购管理企业或单位,可通过各种会议和活动等形式,通报网上公开发布的招标信息,做好舆论宣传工作,扩大舆论宣传的范围。二是建议适当延长网上公开发布信息的时间,增加宣传告知的空间和时间的长度。三是发动企业或单位员工把网上公开信息的宣传,撒向各个层面和角落,尽可能让有参加招标意愿的物资供应商或加工制作商知晓并积极参加投标竞争。
2. 在科学合理编制物资采购计划中,不断优化和完善落实细节。编制物资采购计划要坚持“五要”。一是要根据工程建设项目的需求,合理进行安排。二是要对仓库物资储存情况进行摸底,做到家底心里有数。三是要对市场物资品种价格进行深入的调研,做到心中有数。四是要加强与之相关部门的协调,打好团体战。五是要对物资采购成本进行计算,优化采购计划,通过科学合理的制定物资采购计划,为工程建设项目的展开提供保障,为工程建设节省投资。同时,在工程建设项目施工中,针对可能出现的新情况新问题,特别是局部计划变更后,要进一步优化和完善物资采购计划,保持物资采购计划的严肃性,规范性。同时,采取措施,积极主动、认真负责做好计划局部变更后的物资采购工作,把被动变为主动,把灵活性纳入规范物资采购管理之中,既使临时物资采购计划适应工程建设项目的需要,保障工程建设项目施工的正常运行,又使临时物资采购计划符合物管规定和要求,实现精准施策,满足急需的目的。
3. 在认真做好物资招标管理工作中,不断优化和完善过程制约。一是把好物资价格关。在严格物资招标规定和程序以及深入市场调查的基础上,首先做好通过物资招标这种形式,货比三家,比较厂家的资质质量、价格、距离等,选择物廉价美的厂家合作。二是把好物资运输关。在招标采购当中,注意物资的运输方式是一个非常重要的环节,也是影响价格的一个重要因素,如在进行混凝土招标的时候,不仅要考虑混凝土的单价,还要考虑招标供应商或加工制作商运输过程中的运输费用,从多个角度进行费用的综合考虑,才能为企业或单位在签订合同时,规避风险。三是把好物资质量跟踪关。尤其需要加强对供货商和加工制作商提供的物资品种的数量、质量进行跟踪,看看是否与合同约定的数量、质量是否相符,是否符合要求,是否按时送达等,及时发现和处理可能出现的问题,以确保工程建设项目的需要和物资品种的质量。
4. 在提高物资管理人员的责任意识中,不断优化和完善专业素质和管理水平。实践证明,物资管理过程中,一个非常重要的影响因素,就是物资管理人员的责任意识、专业水平和管理能力,对于一个企业或一个单位来说,培养一批素质高、能力强、专业好的物资管理人员,是一项极其重要的根本性任务。实践还证明,物资采购管理工作的好坏与物资管理人员基本素质和业务水平以及管理能力有着重要的关系。一个优秀的物资管理人员不仅需要有过硬的工作本领,而且要有良好的思想素质和廉洁自律的高度自觉性。为此,要加强对物资管理人员的政治和業务学习,不断提升物资管理人员的思想觉悟和业务水平。要加强对物资管理人员的培养教育,好的表扬表彰,不足及时指出,不断增强物资管理人员做好物资管理工作的责任意识和工作信心。同时,物资管理人员要加强自身的学习提高,要充分认识到物资管理工作看似简单,但却充满了学问,要把多学、多问、多看、认真总结、经常反思,作为一种常态和习惯。要把握好物资采购管理工作的每一个环节,坚持原则,认真负责,把工作做细、做深、做到位,尤其是物资采购管理环节中的一些细节问题,要超前预想,采取针对性的措施和办法,防患未然,防微杜渐。
结束语:
细节决定成败。在抓好物资采购管理一系列制度、措施和办法落实的同时,又注意在实践中根据新情况新问题新要求,不断优化和完善物资采购管理环节中的一些工作细节,物资采购管理工作就一定能够做得更好。
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