河北省体育旅游助力乡村振兴的实现机制

武琳娜 范淑娟 刘志爽

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2109-5042-3753

摘  要：加快中国社会主义现代化的发展，乡村振兴是非常关键的环节，始终以来，乡村充当着一个提供稳定经济与经济作物的角色，为亿万人民的期望提供有利条件，同时为城乡均衡、稳定发展带来有利条件，在一定程度上对乡村发展定位进行相应调整，全面落实乡村发展战略。与此同时，体育旅游的发展为乡村振兴战略的实施提供良好条件，河北省体育旅游是一种新兴的发展产业，呈现出快速发展的形势，所以该文在研究过程中全面分析了体育旅游助力乡村振兴的实现机制。

关键词：乡村振兴   体育旅游   实现机制   战略

中图分类号：G127                          文献标识码：A文章编号：1672-3791（2021）09（a）-0174-03

Realization Mechanism of Sports Tourism Helping Rural Revitalization in Hebei Province

WU Linna1   FAN Shujuan2   LIU Zhishuang2

（1. Hebei Normal University of Science and Technology， Qinhuangdao， Hebei Province， 066000 China; 2. Hebei Institute of International Business and Economics， Qinhuangdao， Hebei Province， 066000 China）

Abstract： To accelerate the development of China's socialist modernization， rural revitalization is a very key link. All along， the countryside has played a role in providing stable economic and cash crops， providing favorable conditions for the expectations of hundreds of millions of people， as well as for the balanced and stable development of urban and rural areas. To a certain extent， the orientation of rural development should be adjusted accordingly， fully implement the rural development strategy. At the same time， the development of sports tourism provides good conditions for the implementation of Rural Revitalization Strategy. Sports tourism in Hebei Province is a new development industry， showing a rapid development situation. Therefore， this paper comprehensively analyzes the realization mechanism of sports tourism helping rural revitalization in the research process.

Key Words： Rural revitalization; Sports tourism; Realization mechanism; Strategy

體育旅游既可以使人们群众对高品质生活的要求得到满足，同时又可以推动经济发展，尤其从乡村方面来看，能够加快乡村基础设备的建设。另外，河北省体育旅游对环境提出更高的要求，乡村干净淳朴的自然生态环境可以使乡村旅游的要求得到满足。基于此，乡村能够结合自身特征加快河北省体育旅游项目的快速发展，为娱乐产业、餐饮产业等发展创设良好的环境，与此同时还能为当地居民提供更多的就业机会，最终推动乡村健康稳定、长远地发展。

1  体育旅游的概念界定

体育旅游实际上是把体育产业和旅游产业进行有机整合，当作一种新兴的旅游发展模式。伴随着人们生活水平的不断提升，生活方式的逐步改变，旅游更加的普遍化与广泛化。以往旅游形式主要将观赏作为核心，新兴的体育旅游是把体育活动当作旅游的核心内容，既完善了旅游的外延，同时又可以使游客对休闲娱乐的要求得到满足。另外，体育旅游的发展可以促使人们在自然活动中进行体育运动，实现锻炼身体的效果，最终还可以让“人和自然和谐相处”的观念进入人心[1]。

2  河北省乡村体育旅游发展具有的时代价值

2.1 体育旅游发展中蕴藏的乡村文化价值

基于新农村建设背景下，逐步显现出河北省乡村旅游蕴藏的时代价值。目前，河北省乡村单调的经营模式不能使群众对美好生活的要求得到满足，同时将加快乡村经济发展转型当作核心发展路径，乡村旅游在这种状况下成为核心发展方向，体育旅游在目前发展中为新农村建设带来良好的思路。从很多个方面来看，河北省体育旅游的发展呈现出非常多的优势，主要体现为：一是就文化而言，我国主要建设为拥有很多民族的社会主义国家，然而国家文化在社会主义建设中是不可缺少的核心内容[2-3]。河北省乡村体育旅游可以加快乡村文化朝着多样化的方向发展，首先可以更好地整合产业和农业发展，其次还可以激发乡村文化的活力，将文化教育功能进行全面发挥。乡村传统文化发扬与传承过程中，充分发掘历史价值，加强对文化的保护，强化文化认同感，体育旅游事业都能够为其提供内生动力，在这期间可以充分发挥核心作用。乡村文化作为中华民族发展的基本条件，具备优良的传统文化，大力发展体育旅游文化有助于达到文化交融的目的，推动文化的发展、整合及创造，跟随现代文化发展的脚步，防止存在异化、流失等情况，加快文化多样化的发展。二是河北省乡村体育旅游主要将体育作为发展中心，从体育的主要内容入手，有机整合文化和经济，这属于一种新型的产业模式，在一定程度上全面体现出乡村体育文化的价值[4]。

2.2 适当调整乡村经济结构

河北省体育旅游同样为乡村经济的转型与发展提供了良好的途径。在新中国成立之初，我国乡村发展结构始终采用的单一模式，还未大力发展第二产业和第三产业。目前，我国正从工业化发展迈向现代化发展的阶段，乡村产业不断地向服务业的方向迈进，体育旅游为乡村经济发展提供了有力的条件。乡村能够结合地方特点举行马拉松、赛车、徒步旅游及登山等活动，根据地区人文环境发展相符地方的体育产业，从而使乡村经济朝着多样化的方向发展[5]。

2.3 符合政治建设的要求

河北省乡村体育旅游加快了多样化经济的发展，在发展期间还可以使政治建设的要求得到满足。习近平总书记重点强调了建设政治的必要性，他认为乡村的存在是因为国家存在。大力发展乡村体育可以全面实施国家发展的安排需求，我国很早就指出全域化旅游概念，着重重申旅游和林业、医疗、体育及农业发展的整合，在建设期间可以创造休闲体育、冰雪运动及特色体育小镇等，针对性地增多群众收入处理农村发展缓慢的问题，最终实现农村脱贫的目标。在发展期间还是我国共给侧结构性转型与变革的主要手段，以加快乡村产业升级推动乡村经济的快速发展。另外，还可以加快建设乡村体系机制，利用机制控制乡村发展。

3  河北省体育旅游助力乡村振兴战略的实现机制

3.1 结合多方有效资源，加大政策扶持力度

河北省体育旅游需要将多方有效资源作为基本条件，如此一来才可以充分发挥自身的助力作用。最近几年，国家在体育旅游的顶层设计进一步完善与规范了市场的发展。但是政策支持力度从上至下显现得非常薄弱，最终发展压力落在底层，然而基层政府在发展过程中缺少人力资源与财力等。所以，实际需要在土地、财政及税收等环节创设有助于乡村振兴战略实施的发展环境，主要从以下几个方面进行：一是全面实施乡村财政政策，采用多样化的投融资方式。首先，地方政府需要统筹发展县乡两级财政建设乡村振兴资金帮扶标准，注重有关资金投入乡村体育旅游的情况。基于扶持县级政府在资金用途不发生改变的状况下，准许财政专项扶贫资金与其他财政涉农资金投入至河北省体育旅游构成资产折股量化，采取“保底收益+按股分红”的模式推动乡村振兴。其次，优化资本投入方法，激励社会资本与融资机构和村集体同步发展[6-7]。结合乡镇固有的地域优势与资源优势，参考PPP模式，采用政府—乡村伙伴关系的途径开展招商引资，使用存量资源加快乡村产业ROT模式的发展，例如创建体育娱乐休闲小镇、户外探险项目等。二是全面落实乡村土地创新政策，根据当地的环境采用“点状用地、垂直开发”的方法，为乡村体育旅游用地提供鼎力支持。另外，还需要确定土地政策帮扶标准，灵活流转乡村土地经营，将农村土地资源的潜力进行全面挖掘。大力支持满足乡村发展要求的体育旅游企业;针对与乡村体育旅游发展格局不相符的企业与项目需要适当地提升用地门槛;根据乡村体育旅游项目的规模科学合理地划分用地，采用部分具备区域特色但规模不大的体育旅游项目从土地政策方面提供支持。三是全面实施乡村税收优惠减免政策，把原有的有关税收政策制度化，减免乡村发展企业提供的税收，例如：有关的用电、用水、用气及用地等税费价格减免优惠，进而可以实现农村资源使用效率和效益的最大化。另外，针对一些规模比较大的乡镇体育旅游企业，还需要在规定的期限中免收企业所得税，当年限到期后可以采用减少一些项目增值税的方法扶持企业健康稳定地发展。

3.2 重视社会的协同发展

社会协同发展期间，需要对乡村社会各组织的调整作用进行充分发挥，注重人才培养模式的创新、品牌打造，创造同步治理能力推动河北省乡村体育的可持续发展。首先，打造具有特色的体育旅游品牌，为河北省体育事业的发展提供内生动力。其次，创新乡村人才培育模式，奠定良好的人才基礎。最后，注重乡村组织自治能力、调整能力，最终推动河北省体育旅游健康稳定长足发展。

3.3 探寻合适的产业形式

河北省体育旅游蕴藏着非常丰富的发展方式，然而乡村需要根据该地区具体状况，探寻符合自己的旅游项目，与当地人文环境与自然环境相吻合，明确自己定位，但是针对以往行业，怎样快速进入体育旅游产业，通常没有非常明确的方向。比如：许多地方举办马拉松比赛，但是其慢节奏的生活状态与民风问题在一定程度上阻碍了马拉松的稳定发展。所以，无论是哪种体育项目，都需要根据当地的具体情况举行，在发展比较快的周边乡村，需要符合城市居民的要求，发展将休闲放松作为核心的体育项目，使城市居民不仅可以在较短的假期放松自我，而且还可以强身健体，感受乡村的生活慢节奏。

3.4 培养专业体育旅游运营商，培育经营性体育旅游人才

乡村振兴的质量与进度主要取决于经营性人才，然而专业的体育旅游运营商可以为河北省体育旅游提供非常有力的支撑。因为体育旅游在国内是一种新兴的项目，特别是在乡村这个空间的整合缺少经验，部分企业与高校缺乏主观能动性，不能充分认识乡村生产、生态及生活发展，不能熟练掌握河北省体育旅游主力乡村振兴战略的作用与发展前景，导致河北省体育旅游人才培养缺失是目前河北省体育旅游发展面临的主要问题。究其原因是：首先，河北省体育旅游工作人员大部分来自于旅游行政部门、体育行政部门及其他行业群体，在工作过程中采取短期培训的方法进行培养，其呈现出的专业技术水平受限，不能借助专业的体育培训系统培育工作人员。其次，河北省高等院校中还未全面设置体育旅游方向的教学部门，休闲体育教学硬件设备缺少、体育旅游方向的优秀教师缺少等问题降低了河北省体育旅游专业学生的实践能力。所以，解决经营性人才缺少的主要任务是培养专业体育旅游运营商，可以组建体育旅游团体与组织，按时为体育旅游工作人员展开岗位培训，大力宣讲河北省乡村体育旅游发展成功案例，逐步增强工作人员的创新创业精神，完善工作人员的体育旅游知识理论，全面提升工作人员的职业技术素养，重点打造成一支具备开发、运营及管理的专业团队。另一方面，运营商需要更加重视农民的主体地位，全面培育具有丰富经验的体育旅游领导人，如此一来既可以更好地处理农民就业问题，同时又能够加快乡村振兴战略落实的速度，实现乡村振兴战略的理想效果。

4  结语

纵观河北省总体发展状况，大力发展体育旅游有助于全面落实乡村振兴战略。体育旅游是一种独特的旅游方式，可以为旅游者带来全新的旅游感受，与此同时还可以加快乡村经济的转型与升级，逐步调整乡村产业结构。乡村需要结合当地多种形式的旅游资源，使用国家政策，推动体育旅游产业健康发展，最终加快我国城乡的统筹发展，最终使总体经济发展水平得到全面提升。

参考文献

[1] 邹开敏，庄伟光.乡村振兴下乡村体育旅游高质量发展[J].广东经济，2020，286（5）：64-67.

[2] 陈争，方春妮.乡村振兴战略下乡村体育旅游发展研究[J].辽宁体育科技，2020（4）：34-39.

[3] 邵永祥.乡村振兴背景下湖南省乡村体育旅游发展及路径研究[J].价值工程，2019，38（24）：68-70.

[4] 王世军.体育旅游驱动河南乡村振兴策略与实现路径研究[J].漯河职业技术学院学报，2019，18（6）：

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[5] 朱昊明，牛丽丽.体育旅游发展助力革命老区新县脱贫攻坚的实证研究[J].四川体育科学，2020，39（4）：87-90.

[6] 祁新帅.河北省乡村体育旅游项目开发研究[D].石家庄：河北师范大学，2016.

[7] 程心.乡村振兴背景下体育旅游与民间体育的耦合发展机制研究[D].厦门：集美大学，2020.