对当前形势下我国煤炭企业党建工作进行数字化、信息化的最新探索

郎翠萍

关键词：煤炭企业;党建工作;数字化;信息化

近年来，我们国家、省委陆续出台了新的《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法》，这对于加快推进新的国有大型煤炭企业实现动态达标提出了更高、更严、更科学的新时代政策实施的新要求，特别在凡是安全达标评分体系的基本安全性能标准要求和安全达标质量评分制度管理暂行办法中处处都包含着一些实现信息化、智能化的重要技术元素，而这些重要技术元素又都充分完全折射出了三侧面：一是充分完全折射出以多种不同知识维度结合，推动深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，二是充分完全折射出以多种不同政策措施集合推动、加快、夯实“以人为本、生命至上”这个政策思想的坚实基石，三是充分完全折射出以多种社会价值层次体系推动体现大型工业煤炭企业实现、提高职工的获得感、幸福感、安全感的基本性质需求和功能，体现员工的企业主人翁地位地位、体面健康从事劳动、富有尊严地高品质和谐生活的基本性能要求。

在全面从严治党当前，如何激发党组织活力，达到“把方向、管大局、保落实”目的，促进新标准所侧重的信息化、智能化，实现煤炭企业安全生产标准化管理的提升，增强职工的获得感和荣誉感。习近平总书记在党的十九大报告中旗帜鲜明地指出：“要增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”。这既是要求，更是明灯，给我们基层的党建工作指明了前进发展的新路。

一、党建数字化、信息化的发展的必要性。从党建工作的内涵上讲，党建数字化、信息化發展是大势所趋。总所周知，党建工作其实就是党的建设，主要包括三个基本方面：首先包括研究党的建设的理论科学;其次包括在研究马列主义、毛泽东思想等党的学说和理论指导下所进行的党的建设的有关整治理论实践、基本理论科学活动;再次包括主要研究党的政治理论科学原则与组织党的实际行动两者相互联系的，或介于两者之间的有关国家法律法规、党规党纪等约法规章。

在当前信息大爆炸的这个时代，自媒体的兴盛发展让广大人民的生活方式发生了不可逆的改变，也让人民群众获取信息的方式发生了及其重要的转变，各种公众信息平台会根据每位用户的兴趣和爱好，以及相关关注度，实现自动筛选并推送一些相关信息，而我们也可以根据自己的兴趣爱好属性去自行定制自己真正想要的接收到的信息，这就充分体现了当前社会新形势下知识传递的快捷高效、精准定位，当然不可否认的是我们会源源不断接收到一些关于意见和建议相似的、相近的声音，长此以往、久而久之就可能会形成观点的单一和片面、在相对封闭的环境中逐步失去判断能力、分析能力和辨识能力，我们不能因为一件事物有短板和弊端就全面否决、否定它，不能因噎废食，而是要客观地判断事物的发展方向扬长避短，我们需要的是在这些条件下做到平衡获取信息。这就是快速发展的社会所呈现的社会属性和文化属性，信息知识的片面性和相对性成为鲜明特性，我们党建工作要研究党的建设的理论科学、进行党建实践活动、构建规章，不能抛弃现有环境的特性去假设不存在的发展特性，不能想当然的去建设虚幻的空中楼阁，不能违背事物的客观规律去讨论必然性，所以我们要实事求是、客观地党建工作的数字化和信息化发展提上日程。

从党建工作的基本要求这一角度来看，党建数字化、信息化发展是创新工作模式的必然举措。我们党的建设必须坚决实现五项基本要求：一则是必须要坚持党的基本路线;二则是必须坚持全心全意为人民服务;三则是必须坚持解放思想、实事求是，与时俱进，求真务实;四则是必须坚持民主集中制;五则是必须坚持从严管党治党。

数字化是当前新时代的热点词汇，数字化建设也在社会的各行各业中雄踞关键位置，我们扑面而来的“云”时代，充斥着生产生活各个环节。党建工作的的基本要求无一不需要变更、升级管理理念和模式，正所谓兼听则明，偏信则暗。毫无疑问，数字化、信息化带来的另外一个特点，或者说是优势，那就是公开和透明，党的建设的基础性工作比如党员发展、换届选举、公示亮化等多种工作流程，比如党费的收缴、管理、使用公开透明，比如建党工作考核标准、考核细则的清晰明确，比如党建工作的任务催办、环节管控、工作闭合严谨细致，比如党员组织管理、关系对接等由于地域或时间所带来的特殊问题的解决，比如党组织与党组织之间、党组织与党员之间、党组织与群众之间、党员与群众之间的活动交流，等等，这些都需要我们以五项基本要求为基准采取多种形式创新工作模式、更新管理理念，而党建数字化、信息化发展是这些的必然举措。

从党建工作的发展进程着眼，党建数字化、信息化发展具有丰富的内涵和重要意义。

十七届四中全会再次明确提出“党的建设科学化”这一重要社会历史科学命题，我们细细观察回想一下便可确定，党建工作走向科学化的本质和重要内涵就是按照党的建设客观规律来推进党的建设、来确定未来的发展目标，要推进党的建设就需要不断地研究新情况、解决新问题、创造新经验，那么党建科学化工作就必然需要与时俱进，顺应时代发展的迫切要求。

习总书记讲：“中国正在实施‘互联网+行动计划，推进‘数字中国建设，发展分享经济，支持基于互联网的各类创新，提高发展质量和效益。”“加快数字中国建设，就是要适应我国发展新的历史方位，全面贯彻新发展理念，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌。”

现阶段，我们有很多以“数”为媒的“智慧”党建：比如学习强国，集多项功能于一体提升党员群众的认知;比如新华网推出的“新华慧屏”，把智能硬件、应用软件和内容服务整合到一体形成的终端产品，为学习、会议、组织生活等提供了有效手段;比如山西的智慧党建助手，呈现出了“永不下班”的数字党建指导员;等等，诸如此类信息已经铺天盖地席卷而来，我们煤炭企业更要与时俱进，顺势而为，借势而上，做实打牢发展之基，深耕细作党建数字化、信息化的科学之路。

二、党建数字化、信息化发展的初步探索与成效。国有企业的党建工作，大体上可以包括：政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、群团工作，既然党建的数字化、信息化发展已经成为必然趋势，那么积极应对挑战，做顺应潮流的排头兵就势必会成为引领国有企业发展的新方向，也就势必会在山西的转型发展蹚新路的历程上留下浓墨重彩的一笔。

潞安化工集团作为山西国有企业转型发展的排头兵，早在2009年3月集团前身“潞安集团”就获得了习总书记的批示“山西潞安集团党委的实践，为探索现代化企业制度下国有企业党的建设规律提供了有益参考”，也是山西省最早完成党建数字化、信息化发展初步探索的国有大型企业之一。

2017年，该化工集团公司采取试点先行，以点带面，以面带全的工作方式，在下属煤矿开办了“党建电子督办平台”;

2018年，集团要求各主体单位全面依托“文明调度”和“党建电子督办平台”，有机整合、统筹协调、全面推进，力求打造独具特色的“党建数字化管理平台”;

2019年，这一平台实现了三个全覆盖：一是党员全覆盖，将党员的日常管理、权限管理、学习管理、考核管理等全部集中起来，实现终端管理一体化;二是党组织全覆盖，将集团各级党组织的机构管理、制度管理等整合起来，实现源头管理一体化;三是工作任务环节全覆盖，将工作任务的发布、执行、督办、提醒、检查、考核、改进等统一起来，实现数字化、可视化;

2020年，聚合平台优势，重点强化了全面从严治党，特别是将围绕中心抓党建、围绕经营抓党建、围绕生产抓党建的旗帜鲜明地树立起来，将国有企业中的党建工作辐射到了安全生产经营的领域，出现了四个一批，一批攻坚克难勇挑重担的优秀骨干、一批创新创效小改小革优秀项目，一批纵向到底横向到边的管理经验，一批指标鲜明亮点突出的显著成就;

时至今日，“党建数字化管理平台”已经经过了理念与实践的双重磨练，成功地将国有企业党建数字化、信息化建设蓬勃发展起来，且日益成熟，具有国有企业“把方向、管大局、保落實”的实践意义，无愧于习总书记的批示。

从取得的成效上看，凸显了七大基本特点：一是数字化，就是各级党组织的工作根据现实表现，用数据、数字说话，用实实在在的事例说明问题，让党建工作“硬”起来;二是信息化，就是对工作任务制定、下发、执行、反馈进行平台化操作，实现了党建数字化管理平台可控式信息化管理;三是系统化，就是打通最后一公里，让水流到头，充分贯通集团党建调度和基层党建调度的工作运行通道，进一步实现一体化运行;四是可视化，顾名思义就是达到一目了然的目的，简单高效的让查阅者熟知，即在党建数字化管理平台上进行党建工作的集中展示和透明办公;五是智能化，就是把分级分类、筛选汇总、分析统计等管理性功能有机整合到党建数字化管理平台中，进而提升工作效率;六是科学化，就是按照PDCA的管理模式，持续优化党建调度管理流程，使之运行更加流畅，管理衔接更加平滑有序;七是实效化，就是坚持实用原则，保持实干作风，最终发挥党建调度工作的最大优势，体现党建工作在推动企业发展中的实效。

此外，数字平台具备三大功能：一是集中展示功能，平台将党的六大建设和党建绩效工作直接呈现在界面上，各级党组织或者政工部门均可以按照条目归类上传，只要权限够大，就可以实现多级查阅，纵向横向检索，解决了多地查阅出现的弊端，较好地实现了集中展示的诉求;二是精准管控功能，信息平台将管理的最小单元设计成党员，将管理的最小周日设计成日，这样一来为实现精准管控创造了有力条件，并按照省委提出的“13710”工作法，规划实施管控方向，形成了独具特色的运行模式，以及以日为期的调度、以周为期的通报、以旬为期的自查、以月为期的考核、以季度为期的例会的相关工作举措;三是同频共振功能，谈到同频共振就必须要引入融合，平台将组织机构、管理体制、运行机制、工作标准有机融合到一起，将关于企业安全生产经营发展的关于改革发展、关于转型发展的重点难点和焦点热点融入到重点调度之中，将关于党章党规、党纪国法、上级组织等工作融入到超前调度之中，将关于行政类的其他工作融入到变化调度之中，进一步拓展的党政融合的渠道，将“核心”和“中心”统筹到平台上，具备了同频共振的必要条件。

参考文献：

[1]《数字化：党建科学化的新路径》;《毛泽东党建学说》 张中著

（作者单位：潞安化工集团慈林山煤业公司夏店煤矿）