科学导报讯 记者武竹青 11月16日,山西省政府新闻办举行山西省“十四五”规划各专项规划系列解读新闻发布会的第十四场发布会,深入解读《山西省“十四五”营商环境建设规划》(以下简称《规划》)主要内容。
据介绍,《规划》是山西省首个省级营商环境建设五年规划,由规划背景、总体要求、重点任务、制度支撑、保障措施五部分组成。在分析山西营商环境发展基础、发展形势、面临的机遇和挑战基础上,确立了2021年、2023年、2025年“三步走”的阶段性建设目标,并细化了6个方面36条具体任务。
《规划》聚焦市场主体突破发展、全程网办重塑流程、服务一流创新生态、重点领域攻坚突破、企业全生命周期、政务服务全面提质等方面提出一系列重大改革举措。其中,对标世行评价最佳实践和国内一流水平,提出开办企业“0.5天、零成本”、社会投资类简易低风险项目全流程审批10天办结等一批标志性、引领性改革,探索提出推行行政审批告知承诺制、持续深化“一枚印章管审批”等一批创新性、突破性改革,形成了全面创优营商环境的规范化“路线图”、标准化“任务书”、精细化“项目表”。
《规划》中还提出构建六大制度体系,包括构建以承诺制为引领的审批制度体系、信用为基础的新型监管制度体系、标准化为基础的政务服务制度体系、信息化为基础的共享共用制度体系、法治化为基础的政策保障制度体系、快速响应为基础的政企沟通制度体系,为建设一流营商环境提供制度支撑。并明确了加强组织领导、加大财政支持、强化督导調研、开展评价考核等具体举措,确保《规划》各项任务落地落实。
发布会表示,营商环境好不好,群众和企业说了算。山西将以市场主体和人民群众的实际感受为唯一标准,努力打造公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境、诚实守信的信用环境、开放开明的人文环境、优质完善的要素保障环境,让在山西投资兴业的人,办事情有“靠制度不靠关系”的社会氛围,搞项目有“承诺制+标准地+全代办”的优质服务,做前期有“一枚印章管审批”的便捷便利,跑手续有“7×24小时不打烊”的政务服务超市,对未来有“新官理旧账”的稳定预期,让安商亲商富商在三晋大地蔚然成风。