职业教育质量评价策略

黄智

（湖南高尔夫旅游职业学院，湖南 常德 415900）

职业教育质量的评价应该在综合考虑社会经济发展形势、职业教育现状以及评价范围内职业教育的总体状况的基础上来确定，随着经济的发展和职业教育质量水平的提高，以及社会对职业教育质量要求的不断上升，职业教育质量标准也会相应地改变。

一、树立科学的职业教育质量观

树立科学的职业教育质量观是建立我国职业教育质量监控与评价体系的前提和基础。长期以来，我国传统的评价学生的尺度是以所学知识的多少来衡量的，而对培养生产、建设、管理、服务第一线实际工作者的职业教育来说，这种教育质量观必须转变，而代之以技术应用能力和创新能力为主体的综合质量观。由于当今世界的竞争，新的科技革命的迅猛发展，各国的职业教育都在以培养有创新精神的人才目标，职业院校必须改变陈旧的思想意识，确立新的教育质量观，把创新能力作为衡量人才质量的重要依据，把培养创新性人才与社会发展相结合。尽快包托时间依附理论、验证理论的状况，以适应新时代的要求。

二、以教学质量为核心建立科学的评价体系

职业院校教学管理要坚持质量、规模、结构、效益相统一的原则，把改革教学、提高教学质量放在各项工作的核心位置，定期检查和评价学校的教学条件、教学水平和教育质量，建立严格而有效的教学管理监督制度，全面提高人才培养质量的有效评价机制。这就涉及教学质量评价体系的设计问题，要明确适合学校发展水平的教育质量检测点，有针对性的把握学校教学发展中的问题，切实为职业院校发展服务。

教学质量评价体系主要涉及教育资源保障和专业与课程建设两部分内容。教育资源保障包括教育教学投入、教师队伍、教学设施、图书资料、校园文化、后勤保障等要素；专业课程建设包括专业设置、培养目标、课程体系、教材建设、实训基地、教师配备等要素。其中，做好职业院校专业与课程建设是提高职业教育质量的关键性因素。

根据全面质量管理的要求，职业教育在计划实施人才培养的过程中，职业教育各相关部门的活动构成一个有机的整体。职业教育质量保证在输入、过程、输出多个环节中。因此，职业教育质量评价的范畴要将职业教育实施的全过程纳入质量评价体系。职业教育质量评价包含的要素有职业教育教学质量、职业教育管理质量和职业教育绩效质量。

三、制定科学的评价方法

在复杂的评价实践中，我们应把定性与定量评价有机结合起来，把内部评价和外部评价、形成性评价和总结性评价、单项评价和综合评价、相对评价和绝对评价等根据实际情况灵活地加以运用。我们建立的评价机制应注重社会发展和经济发展，以使评价有社会导向的功能，通过评价的治标和内容的设计，引导优化专业结构。职业院校应根据评价结果及时调整专业，改革课程与教学，培养市场需要的人才，并注重跟踪毕业生就业及其发展情况。

在整个职业教育教学环节中，注重质量是教学评价与监控的着力点所有。职业教育要根据不同的评价目的、评价内容和侧重点，灵活、合理的运用职业教育质量评价方式和方法。科学的职业教育质量评价应将定性评价与定量评价相结合。

四、建立国家、地方、学校三级质量评价与监控体系

职业教育的内部评价和外部评价对职业教育质量的提高发挥着不可替代的作用。职业及爱与内部评价的目的主要是给管理人员提供经常性的反馈意见，以便采取纠正措施。职业教育外部评价是由学校外部的监督机构、政府或援助机构参与进行，主要是对学校进行控制，督导学校改善教育过程，取得教育质量的提高。国家、地方、职业院校作为职业教育质量评价组织实施的主体，在职业教育质量评价中发挥着各自不同的作用。国家和地方两级政府的评价在促建、促改、促管和促质量提高等方面作用显著。学校的自我评价有利于避免政府评价的弊端，有利于激活职业院校内部发展机制，是职业院校教育质量提高的重要保证。

我国目前职业教育质量的评价，还是以教育行政部门组织的评价活动为主，普遍采用自上而下的评价模式。使评价对象基本处于被检查、被评价的状态，评价主体过于单一，企业、毕业生及第三方评价机构的参与少；没有形成政府学校教师、学生、社会等多主体共同积极参与交互作用的评价形式。因此我国应建立包括国家、地方、学校三级职业教育质量监控体系形成对职业教育质量多角度、多方位多层次的监控。首先国家应以发展性评价的观念为指导，实现“以评促建，以评促改”的评价目标对职业教育进行宏观监控；其次，地方应健全教学管理职能部门：在质量监控与评价中发挥常规主体作用；最后，职业院校要建立质量评价监控与反馈机制，发挥职业院校在人才培养质量保证中的作用，在评价过程中推动院校实现逐步提高、自我完善及可持续发展。

五、引入企业评价，建立毕业生跟踪反馈制度

建立职业教育质量评价体系，最终应侧重于企业对学校职业教育成果的评价，即学生满足企业需求程度的评价。本着可持续发展的理念，职业教育管理应充分发挥职业教育质量评价作用，应引入企业评价机制建立毕业生跟踪反馈制度，通过毕业生企业职业院校之间的互动作用将企业对职业教育发展的需求不断反馈给职业教育部门，在职业教育满足企业发展需要的同时，不断推进职业教育长期发展，使职业教育更具吸引力和生命力。

社会是职业教育质量评价的重要主体。完整的社会评价和反馈机制，可以提高社会对职业教育的参与度和认同感，可以激活职业院校办学机制提高其自我约束与自我发展能力。企业评价是社会评价最主要的组成部分。企业评价使职业教育更加贴近社会、贴近市场，以满足社会发展需要，增强职业教育的生命力和吸引力。目前，我国尚未形成完善的长效的以企业为主的社会参与职业教育质量评价的机制。企业评价可使职业教育更加满足社会发展需要，增强职业教育的生命力和吸引力。