浅谈交通工程建设项目管理中存在的问题及对策

郭水

（中国水利水电第十一工程局有限公司，河南 郑州 450001）

引言

在进行交通工程的建设中，不仅极大地便利了人们的出行，还推动了城市化进程的发展，尤其是在现阶段经济市场深入发展的环节，交通运输行业也迎来了较大的发展机遇。若想好好抓住该机遇，创造更多的经济效益，还需要从工程建设的项目管理工作开始抓起，要针对该管理工作中的各个问题进行深入的分析和研究，从而不断地总结和积累相关的经验，采取科学合理的管理办法，从而强化整个企业的管理水平。

一、工程中的项管工作概述

针对交通工程建设过程中的项管工作，其必须要穿插在整个工程管理的全过程之中，包括整个工程施工前期准备环节、具体施工环节、完工验收环节以及后期的维护维修环节等。在管理方面，我国已经逐渐完善相关的市场管理体系，并且建立起相关的项目管理办法，基本是以法人、承包方和监理方为主的，通过运用先进的管理理念和管理办法，实行相关的法人责任制度、招投标制度以及合同管控制度等方式，整个工程建设过程中的成本、合同、资源等充分的利用和管理，从而更好地推动交通工程建设跟随时代的发展脚步，从而推动该工程的建设能力得到进一步的提高[1]。

二、工程建设中项目管理存在的问题分析

（一）成本管理问题分析

在进行交通工程建设项目中，其成本管控对整个工程建设项目的经济效益有着直接的联系，在实际的成本管理过程中，其问题最主要的表现在以下几个方面：

其一，管理人员在进行建设的过程中，其相关的成本意识严重缺乏，没有制定和完善好相关的成本预算管理工作，导致后期的成本管理工作无法有效地展开下去。其二，在进行成本管控体系的建设方面，也没有制定好完善健全的机制制度，例如在道路建设的过程中，项目成本管控工作并没有将细节方面完全的展现出来，也没有制定与该工程相对应的成本管控制度等。其三，成本管控的方法选择的不够合适，导致管控的效果也无法有效地发挥出来。其四，管理人员对于整个管理的执行力度不强，且管理意识较差，例如，对于重点管理区域不加以重视，而对于不重要区域却严格管控，从而还造成整个工程的项目成本远远超出预算，为企业造成更大的经济负担[2]。

（二）人工成本管理问题

施工建设人员是整个建设项目管理过程中的重点关注对象，也是整个工程展开的必要前提，因此做好该方面的成本管理工作，对于整个项目的展开有着十分重要的意义和作用，一般来说，关于该方面的成本管理问题主要体现在以下三点：

其一，企业在用人环节的模式没有及时更新和创新，大部分企业还是从人员的角度来考虑整个岗位的设立和安排，很少从工作岗位的根本特性出发考虑对人员的实际需要，对于各个岗位的职责规划和划分也不够明确清晰，导致了人员配置盲目，不能发挥最大化价值。其二，内部分配制度不健全，在进行人员的考核制度设立方面，没有健全的考核制度和机制，对于员工的工作行为、工作态度都没有进行有效的监管，且考核的机制没有纳入日常的检查、考核范围之内，其办法和方式也都是流于形式。其三，在人工成本统计和分析方面未能进行强化，导致了人工成本分解存在一定的随意性，造成信息失真，进而导致了人工成本的增加。

（三）合同管理问题

在该工程中，大部分的合同都是施工与建设双方之间签订的相关协议和条款，且该管理工作也是整个项管工作的前提和基础，在整个工程项管中有着十分重要的作用。但是在实际的管理过程中，可能会出现部分单位对合同的平等性原则忽略的问题，主要还是从自身的利益看齐，并在合同中添加不公平的条款或者出现违反相关条款的情况发生，例如不及时供给施工所需的原料、设备以及技术，造成施工单位无法按时有序的完成施工，加长了整个工程的施工。

三、交通建设项目管理的三大要素分析

（一）施工建设过程

根据工程建设的时间周期，一般项目管理也分成四大环节，决策环节、准备环节、建设环节、投入使用环节等，而在进行项目成本管控的重点环节就是施工建设和环节，因此相关的施工单位还需加大对该环节的成本管控力度，针对项目的建设还需要从整体发展进行看待，要保障每条交通道路都能顺应该区域的发展特点，满足人们的出行需求，并对于该工程的施工技术、方案反复敲定确认可行，方可在进行后续的工程施工[3]。

由于该类工程建设的不确定因素相对较多，很容易导致施工环境的一片混乱，甚至还会出现部分施工人员不明确自身的职责以及不知道要听从哪个管理人员的安排，造成交通工程建设过程难以有条不紊地进行，因此还需要施工单位加强对该过程的管理控制，先从本企制度和管理办法完善开始，其次在根据对应的条例进行相应的执行考核监管，针对于工程中的重难点区域，也需要重视起来，并制定精准有效的方案，使得现场的施工人员也能对重难点区域的施工量把控到位。管理人员在建设过程中，不仅要对人员、进度方面加以把控，对施工原料设备也要加强管理，只有保障施工建设中的每一项工作都有明确的管理办法，才能更好地保障交通工程建设项目管理的有效性。

（二）施工人员要素

在交通工程建设项目管理过程中，由于我国关于该方面的项目建设管理并没有形成一整套的管理办法，从而大部分的施工管理人员都是根据自己之前的管理经验进行管理，从而去完成相应的质量要求、工期需求等，但是在实际的管理过程中，正是由于经验的严重缺乏造成交通工程管理工作有着较大的局限性。在进行交通建设过程中，由于管理人员没有完善健全的技术和办法，从而导致施工现场出现较多的不可控因素和问题发生，进而对整个工程的施工时间进度、质量安全等方面有着极大地影响，但是，该类问题所产生的伤害和后果也是极其严重的，因此，该类问题的出现不容小觑。

（三）加强工程质管工作，做好相应监管作业

要想保证交通工程的整体建设质量，对于工程的施工单位加以严格的审核，通过公开招标的方式，选择合适的施工方和原料供应方，并将工程任务分发给各个相应的单位之中，避免出现肢解分包的情况发生，也不能出现指定单位现象，从根本上对工程建设的质量负责。在招标环节中，相关单位还需要明确招标单位不得低于成本价进行竞标，也不能随意的减少工程的施工进度。

关于各个参与建设的单位，必须始终将安全质量第一作为工作的指导思想，并不断地强化各个员工的质控意识，相关的质量、安全等培训工作也必须穿插在整个工程的全程之中，要有目的、有规划的对员工进行相应的质量、安全、技术等培训，尤其是针对各个单位中的技术人员、管理人员以及施工人员，必须参与岗前培训之后方可进行相应的施工。

针对工程的质量检查工作，施工方、监理方还需要分别委托较为可靠的质检机构对整个工程的质量进行测验、试验，需注意的是，双方不可委托同一试验机构，建设方也需要单独委托机构进行抽检检查，从而保障施工和监理方的工作到位。三方质检的质检、试验工作必须根据相关的标准、规范等执行，针对于有异议的施工部分，还需要建设方对其重新检查，确保工程的每一个区域都能质量达标[4]。

四、优化工程建设的项管工作

（一）完善相关的成本管控制度

强化该工程建设项管工作的效率和质量最有效的办法就是完善相关的管理制度，并且还需要保障该管理过程中的管理办法可行有效。在进行成本管控的过程中，还需要完善好相关的管理制度并且强化管理效率，从而更好地节约工程运行成本。

对于制度的完善工作，首先，施工单位需要根据实际的施工需求制定和完善相关的成本预算工作，以实际为根本依据，从而强化整个施工环节的成本管控工作，将不必要的支出费用进行合理的控制和减少，做好整体上的施工成本管控和预算规划。其次，在实际的成本管控工作中，重点还需对原料方面和人工方面的成本管控，而做好该方面的管控工作还需要制定相应的原料控制制度和人员管理制度，根据制定出来的制度来规划原料的使用、耗损，来约束人员的操作行为。最后，在保障原料质量的同时，还需对设备以及人员进行合理分配，强化资源的使用效率。通过建设相关的奖惩制度和绩效考核，来激发员工工作的积极性，从而更好地强化整个管理工作的效率，激发员工的热情度，推动整个工程的顺利建设和发展。

（二）强化人员管理能力

在进行人员管控方面，除了完善相关的奖惩机制和绩效考核之外，还需要加强对员工的技术能力的培训，需要建设相关的培训管理部门，从而对于新进员工或者能力较差的员工进行针对性的训练和管理，使其获取更多更好的知识和技术，从而强化员工的综合素养。此外，企业还需不断地引进新型技术和管理理念，完善好人员的招聘工作，引进大量的相关专业的优秀人才，从而在企业中发挥出重要的作用和价值，将人才的作用发挥到极致[5]。

（三）强化合同管理工作

根据上文所提出的合同管理问题，相关企业也需要针对性解决和处理。业主方应当制定出公平公正的制度条例，并且将每一条例的内容都普及给员工，强化企业的合同和制度意识。在进行实际的施工过程中，一旦出现合同方面的漏洞问题，就需要立刻对其进行处理，针对问题进行详细的汇总上报，从而采取更加合理的解决办法。除此之外，还需做好相应的工程监管工作，要求监管人员必须根据合同需求做好相应的工作，并对于工程中的每一笔支出费用做好详细的记录，并汇总成档案保管，为后期的工程结算工作提供更加有利的参考依据。

（四）加强设备保养维护管理工作

在进行工程的建设过程中，其会运用到各种各样的大型设备仪器，为了保障工程的顺利进行，还需对其进行合理的配置和维护，确保设备的性能保持良好，才能保障交通工程建设中的施工进度和质量得到有效的保障，因此要做好相应的设备管理工作以及设备维护保养工作，制定好相应的设备管理制度，并且按时按期对其进行检修维护，在日常作业中，相关的监管人员还需加强施工人员对设备的使用和操作，避免出现违规操作和过度损耗设备的现象。

五、结束语

综上所述，要想更好地推动交通工程项目建设的管理能力和水平，还需对整个工程项目的成本管控、人员管控、合同管控、设备原料管控方面加强，因此施工单位必须要完善好相应的管理制度和机制，并加强执行力，从而更好地强化整个工程建设的管理能力和水平，推动整个交通工程的建设和发展。