新医改背景下公立医院人力资源管理的有效性研究

文/童洲（自贡市第一人民医院）

伴随着医疗市场的竞争日益严峻，使得公立医院的发展环境也发生了重大变化。当下，在医院的发展中，医院的规模以及设施在其中发挥着重要作用，并且与医院的技术水平息息相关。优秀人才是医院技术水平的承载者，与此同时，针对医院而言，人力资源的重点在于资源以及发展要素。在医院的不断发展中，人力资源起着重要的作用。现实状况下，我国大部分公立医院在人力资源管理中依然存在着众多不足，所以就需要进一步强化人力资源管理。

一、新医改背景下公立医院人力资源管理中存在的问题

（一）缺乏管理理念

针对员工的人格以及特点，加以足够的重视，使其能够积极地投身于创新工作，并且还需要树立医院的人格文化。在通常情况下，优秀的医院文化能够增强员工的团结意识，让员工更加信赖于医院，从而使得员工更加积极地投身于工作中。在人力资源管理中，大部分公立医院管理人员都缺乏对员工管理的足够认识，所以在人力资源管理的过程中，对管理的重要性不加以重视，因此就有必要树立一种理念，并将其作为促进工作顺利开展的手段[1]。

（二）考核制度不科学

在我国公立医院人力资源管理中，经常对员工的培训不加以重视。很多公立医院仅是重视技术创新以及人才的发展，却不注重团队建设。因此使得团队合作的效果很难提升。其次，太过注重科技人才的发展。在公立医院中，人才的发展受到制度条款以及的局限。此种考核制度将主观评价作为主体，大部分员工都能够达到合格的标准，因此很难找出不同岗位员工的差别。所以，大多数医护人员将大量的时间用于发表文章以及提交项目，如此一来在很大程度上阻碍了医疗技术的进步。另外，我国很多公立医院依然被列入公共机构的范畴，一般都是采取年度评估的形式。通常来讲，最先完成评估的包括个人、部分负责人以及人事部门，再由医院的评估机构对员工进行全方位的评估，评估结果作为员工晋升的凭证。

（三）公立医院缺乏完善的人力资源培训机制

在过去的运营模式中，我国公立医院对医护人员的培训缺乏重视。很多医院都对医护人员的工作性质做出了思考，更加注重对高水平医护人员的培养，进而使得医院的整体发展被忽视，医院发展需要所有人员的团结协作才能够得到发展。所以，目前最主要的任务就是提升医护人员的整体素质。此外，关于医护人员的晋升制度，大部分医院都对医护人员发表文章的质量及数量都有着明确的规定，如此造成了科研型人才更加受到管理者的重视，然而医护人员的技术水平时常不被重视，这使得医院的整体水平大幅度降低[2]。

（四）传统的人力资源管理模式很难调动员工的积极性

在医院的人力资源管理中，仍旧处在过去的人事管理方式中，只注重“事”的管理，例如员工录用、工资调整以及人事档案管理等等。因为仅是注重将“事”作为核心，而把人当作管理对象，重视人对事的适应能力，却轻视于人的主观能动性，从而很难将人的潜能更大程度地发挥出来。结合马斯洛的需求层次理论，倘若个体达到基本的生活需求，就会对精神层面有所追求。公立医院根据人员的职位、学历等来体现员工的薪资待遇，而对于员工的工作态度、能力以及服务效果等都没有进行考虑，这让员工的工作积极性无法提升，进而很难提高工作效率。

二、新医改背景下优化公立医院人力资源管理的建议

（一）制定完善的考核制度

薪资作为员工劳动价值的重要体现，有效的薪资分配不但能够调动员工的工作积极性，还能够在医院的发展中大大节约人力资源资本，使得医院经济效益得到提升。所以，公立医院在进行人力资源管理的过程中，就需要建立科学的绩效考核体系，从而能够体现薪酬的科学性。如在公立医院发展的过程中，建立完善的绩效评估体系，在对医药费用比例进行评估的过程中，总分是10分，评估内容包含药物比率的下降趋势、基本药物率以及药物率等三个指标。员工需要对绩效考核制度做出记录，此种合理有效的绩效考核体系能够让医院的资本得到大大的节省，促进医院内部构建完善的薪酬分配体系[3]。

（二）强化对人力资源管理的重视

为促进公立医院人力资源管理的完善，在新医改革的环境中，公立医院必须加大对人力资源管理的重视，以及在真正的人才管理中对相关管理理念进行完善。首先，医院必须结合本身的真实情况，积极的吸纳高素质人才，并建立一支专业的人才队伍，更大程度上提升医院的医疗水平。与此同时，还需要构建人资管理平台，富有人性化特点，秉承合理竞争和公平公正原则。此外，伴随着医院逐渐地拓展业务，工作人员也在很大程度上会增多，如此一来，更需要加强对人力资源的管理。与此同时，公立医院还必须强化对医院管理的文化宣传以及培训，从而让医院的人力资源管理的文化建设得到更好的发展，从而促进医院的健康发展[4]。

（三）制定完善的奖惩机制

科学的奖惩机制对医院人力资源管理发挥着重要作用，因此制定完善的奖惩机制是非常必要的，强化评估能够促进个人目标的达成，同时可以实现医院的管理目标。制定以及完善奖惩制度，构建具备竞争力的薪酬体系十分重要。此外，还可采用人才招聘机制，并激发员工的工作积极性。当下，公立医院培训的主要目的是完善知识，以及提升技术水平，可是其在很大程度上达不到目前医院培训的需要。针对现代医院管理来讲，医院必须结合真实情况，对员工进行职业规划，然后再对员工展开培训，从而让员工能够实现自身的价值。

（四）以多角度为出发点发现人才

病人来医院的主要目的是看病，将病看好，医生的职能是尤为关键的，因此能够看病，并且能够将病看好，就是对医生工作的肯定。医院有责任培养此种人才，以及为他们提供发展的机会。可为他们设立专项资金，激励他们能够进行继续教育，以及为他们专门提供培训，促进专业技术人才获得更高的技术水平，为员工提供成长空间，促进他们的事业得到更大的提升[5]。

（五）对用人机制进行创新

医院需要建成立竞争聘用制度，任职可以灵活地上下调整，避免论资排序的现象，推动优秀的人才能够脱颖而出。鼓励自我推荐，采取竞争上岗制，对于真正的人才为其提供发展的机会，并给予技术骨干提供创新的空间，让专业的队伍得到稳固。与此同时，构建医院文化，重视精神文化建设，管理者还需要重视人文关怀，多组织群体活动，使得所有的员工都能够充分的感受到集体的关怀，从而让员工能够在医院找到归属感，并能够将自身的价值更大程度地发挥出来。

（六）构建公立医院的人力资源培训体系

目前，在日益激烈的市场竞争中，公立医院必须加大员工培训工作力度，从而促进其实现健康发展，让公立医院员工的整体素质水平得到进一步提升。第一，结合医院的员工工作性质，制定出相应的培训规划，从而为以后的职业生涯奠定基础。其二，在对管理层人员进行培训的过程中，医院则必须经常组织召开各种研讨会，从而更加有效地对管理层实施培训。与此同时，对于具备高水平的医护人员，需要由专家对他们进行内训，使得医护人员的各方面能力都得到更大程度的提高。其三，对于普通员工的培训，医院需要根据科室展开，提升他们的基础技术水平以及增强他们的服务意识。另外，值得注意的是，加强各个科室人员的团队协作能力是尤为关键的环节。

（七）构建科学、公正、公开的薪酬分配制度

收入是医院员工劳动的重要体现，医院在薪酬分配的过程中，必须根据各个岗位以及人员的能力，需要按照档次进行分配，针对重要岗位的人才、能力突出的人才以及具有重大贡献的人才，可以对他们进行医院内部奖励。在对薪酬制度进行完善的过程中也可以进行绩效考核，在实际操作的过程中，需要对能够量化以及不能够量化的指标进行辨别。将其当作员工薪酬收入科学性的重要依据，在考核中必须做到公正和公开，秉承将事实作为依托，最终将考核结果公布于众，以便于让所有的人都能够熟悉整个的考核流程，并得到人们的充分的反馈，从而实现更好的沟通[6]。

三、结束语

综上所述，在我国经济不断的发展中，我国公立医院的竞争也日益激烈。在新医改的背景下，目前公立医院的运营模式也存在着众多问题。特别是关于人力资源管理方面，其与私立医院相比处于明显的劣势。针对于此，强化对公立医院人力资源管理进行改革，是十分必要的。针对人力资源管理中存在的问题，医院管理层必须给以足够的重视，在新医改革的推动下，完善人力资源培训机制，加强对人力资源绩效的考核等，并采取有效的措施来解决公立医院人力资源管理中存在的不足，从而促进公立医院实现健康发展，符合现代医院的标准。