河北省重点行业重金属减排调查评估

于 遵

（河北省生态环境科学研究院，河北 石家庄 050000）

为进一步规范河北省重点行业重金属减排监管，摸清重金属排放底数，切实落实减排措施，加大重金属减排力度，河北省生态环境科学研究院承接了河北省重点行业重金属减排调查评估项目，以涉重金属重点行业企业全口径清单为基础，通过收集资料、现场调查、实施评估、编制报告等程序，对全省涉重金属重点行业企业进行调查评估。本次调查评估工作从2020年8月10日正式开始，至2020年11月15日。

1 调查评估范围及内容

1.1 调查范围

调查评估的河北省重点行业重金属企业为《全口径涉重金属重点行业企业清单》中六个行业即重有色金属矿采选业、重有色金属冶炼业、铅蓄电池制造业、皮革鞣制加工业、化学原料及化学制品制造业（电石法聚氯乙烯业）、电镀行业在产运行的重金属企业[1]，以及根据该省省情增加的三个行业（金矿采选冶炼业、毛皮鞣制行业、氯化汞触媒生产企业）在产运行的重金属企业。

1.2 调查内容

本次重点行业重金属减排调查评估，主要通过对在产运行重点企业的调查，了解河北省各重点行业重金属企业基本情况、重金属污染物产物环节及治理情况、重金属污染物排放情况[2]，深度分析、挖掘各行业、各企业重金属减排提升空间、提升方向，为“十四五”期间重金属减排提供依据。

2 主要成果

2.1 河北省涉重企业基本概况

通过对河北省9个行业493家重点企业实地走访调研了解到，在产运行企业364家，其余为关停企业、关闭企业、停产企业、在建企业、合并整改企业。

重点区域：河北省重金属污染物年排放量超过3 000 kg的地区为保定、雄安新区2个地区，污染物排放占比约为43%。

较重区域：重金属污染物区年排放量在1 000 kg～3 000 kg之间的地区为辛集、张家口、唐山、邢台、廊坊、沧州6个地区，污染物排放占比约为50%。

一般区域：重金属污染物年排放量小于1 000 kg的地区为石家庄、承德、定州、衡水、秦皇岛、邯郸6个地区，污染物排放占比约为7%。

2.2 分行业评估结果

电镀行业：在产运行企业中，沧州、唐山、衡水3个地市电镀企业分布较多，合计111家，占河北省在产运行电镀企业数量的56%；沧州电镀行业重金属污染物的年排放量最大，占该省电镀行业重金属污染物年排放量的70.8%；通过调研，重金属污染物年排放量超过100 kg的企业共计8家，其重金属污染物基础排放量占该省电镀运行企业的61.4%。

皮革鞣制加工业：在产运行企业主要分布于辛集、石家庄、沧州、保定4个地市，其中以辛集最多，占河北省80%；辛集皮革鞣制加工企业的重金属污染物年排放量最大，占该省皮革鞣制行业运行企业重金属污染物年排放量的77.5%；重金属污染物年排放量超过100 kg的企业共计10家，其重金属污染物基础排放量合计占该省皮革鞣制加工运行企业的32.6%。

铅蓄电池制造业：保定、廊坊、邢台3个地市企业较多，合计19家，占河北省79%；保定铅蓄电池制造业的重金属污染物年排放量最大，占河北省铅蓄电池制造行业重金属污染物年排放量的46.1%；重金属污染物年排放量超过100 kg的企业共计7家，其重金属污染物基础排放量占该省铅蓄电池制造业在产运行企业的82.7%。

重有色金属矿采选业：共计9家，其中保定4家，张家口3家，承德2家；张家口重有色金属矿采选业的重金属污染物年排放量最大，占该省采选业重金属污染物年排放量的70.5%；重金属污染物年排放量超过100 kg的企业共计5家，其重金属污染物基础排放量占河北省重有色金属采选业运行企业的79.8%。

重有色金属冶炼业：主要分布于唐山、保定、雄安新区，其中唐山13家，雄安新区8家，保定7家。其中雄安新区和保定重有色金属冶炼业重金属污染物年排放量较大，分别占48.5%、34%；重金属污染物年排放量超过100 kg的企业共计19家，其重金属污染物基础排放量占河北省重有色金属冶炼业在产运行企业的96%。

化学原料及化学制品制造业（电石法聚氯乙烯业）：河北省电石法聚氯乙烯企业共3家，分布于唐山、沧州、张家口3个地市。3家企业汞排放量较少。

毛皮鞣制行业：分布于衡水、邢台、张家口、沧州4个地市，其中衡水企业最多，30家，占河北省毛皮鞣制加工企业数量的66%。

氯化汞触媒生产企业：河北省氯化汞触媒生产企业共2家，1家运行，1家停产。

金矿采选冶炼业：主要分布于张家口、承德、唐山、石家庄、保定5个地市，其中张家口企业最多，9家，占该省金矿采选企业数量的50%。

2.3 重金属减排提升空间

经调研，河北省重金属重点行业通过结构性减排、废水治理提标改造、工程性减排等，预计重金属减排空间可观。其中雄安新区减排潜力占比最高，占全省减排潜力的29%，保定占18%，承德占11%，辛集占10%。在电镀行业、皮革鞣制加工业、铅蓄电池制造业、重有色金属矿采选业以及重有色金属冶炼业5个行业中，重有色金属冶炼业减排潜力最大。

2.4 存在问题

河北省部分企业生产工艺及装备落后，达不到清洁生产Ⅲ级水平；部分企业排污许可证申领或排放标准执行有误：部分企业未按要求开展清洁生产审核；部分行业长期停产企业较多。

3 应用建议

建议“十四五”期间全省进一步加强重点行业重金属减排环境管理工作，针对不同地区、不同行业涉重金属重点行业企业的特点采取差别化管控政策[3]。

3.1 加强排污许可管理

各级生态环境部门加强企业排污许可管理，指导企业正确申领排污许可证，做好许可证核发、执行报告审核和自行检测报告监管，企业按证排污，严禁超标排放。

3.2 淘汰落后工艺设备

电镀行业全面推行自动、半自动生产线，淘汰落后的手工生产线；皮革鞣制加工业全面推行使用节能节水转鼓，进一步减少含铬废水排放量；铅蓄电池业全面推行自动生产设施，铅粉制造采用冷铅加工技术，熔锅、极板分离采用密闭生产设施；废铅蓄电池利用冶炼企业全面推行富氧熔炼工艺，反射炉、短炉炉体密闭，设置负压收尘装置，采用自动化水平较高的生产工艺设备；铅锌冶炼业全面推动高能耗设施的淘汰工作，采用自动化程度高、机械性能好、效率高的选矿设备；金矿采选企业推行多破少磨生产工艺，推动尾矿干排技术的应用，全泥浆氰化炭浆工艺通过采用低毒环保型提金剂替换剧毒氰化钠。

3.3 组织开展清洁生产审核

各级生态环境部门分批次推动未按要求开展清洁生产审核的涉重企业开展清洁生产审核，达到国家、省生态环境部门清洁生产审核要求。建议省级工业园区内企业的整体清洁生产水平达到国内先进水平，园外企业要求达到国际先进水平，全面推动企业入园。

3.4 对皮革及毛皮业进行提标改造

目前辛集皮革及毛皮企业已完成含铬废水治理提标改造，含铬废水排放执行《制革及毛皮加工工业水污染物排放标准》（GB30486-2013）表3特别排放限值要求。可参照辛集市皮革鞣制企业含铬废水治理工艺，根据企业实际提标改造，全面提升河北省皮革鞣制、毛皮鞣制业重金属治理水平。

3.5 雄安新区重有色金属冶炼业搬迁及重金属排放总量控制

雄安新区加快推进传统产业的转型升级，于2022年以前完成现存制鞋、羽绒、金属熔炼等污染企业向区外搬迁的工作，各级生态环境管理部门做好雄安新区重有色金属冶炼业搬迁后所涉及区域重金属污染物的总量控制工作。

3.6 推进电镀涉水企业入园进区

在电镀行业中，存在企业电镀废水经治理后排入外环境的现象。建议强化外排企业废水污染治理设施的运行管理，推进所有电镀废水外排企业入园进区。

3.7 加强对长期停产企业的管理

河北省重有色金属矿采选业、重有色金属冶炼业停产企业较多，各级生态环境管理部门要加强日常监管，及时掌握企业运行动态，明确要求企业复产前开展环境影响评价，更新生产工艺装备，淘汰落后工艺设施。

4 结语

各级生态环境部门应加强对本区域重点企业的管理，优化企业生产工艺、生产设施、治理工艺设施，推动重点企业制定重金属减排方案，积极减少重金属污染物的排放。