国内城市生活垃圾分类存在的问题及应对措施

彭树森

（内蒙古二连浩特市环境卫生服务中心，内蒙古 二连浩特 011100）

1 垃圾分类措施失效的成因

1.1 居民素质有待提高

近年来，随着城市化进程的加快，城市居民的数量也在日益增加，导致生活垃圾逐年递增，严重影响了人们的正常生活。因此，要解决城市垃圾逐年增加的问题，最好的办法就是从源头控制垃圾的产生量和投放方式，做好垃圾分类工作。但基于当前城市的发展过程，村镇和农村居民也全方位向城市靠拢，造成了城市发展压力大、人口质量多极化的问题，进而也造成了城市中居民素质差异较大，难以保证他们在日常生活过程中参与垃圾分类工作，这在一定程度上阻碍了城市环境的建设[1]。所以，在城市生活垃圾处理措施的制定中，居民素质差是垃圾分类措施失败的重要组成部分，也是需要进一步有效优化和改进的重要课题。因此，在城市规划和发展中，对人口素质提出了很高的要求，这既是城市发展的基础，也是经济发展的重要前提。

1.2 垃圾分类效率低

在日常生活中，生活垃圾通常会被运到垃圾处理场，而后工作人员会对垃圾进行处理。而在前期垃圾处理时，人们往往没有对垃圾进行正确、高效的分类，导致工作人员在处置完毕后还要进行二次分类，这样既降低了垃圾分类的效率，又增加了垃圾处理的难度，还造成了工作人员工作量的增加，严重阻碍了垃圾分类措施的有效实施。因此，在目前城市垃圾分类处理措施的制定中，由于工作人员工作量的增加，导致垃圾分类的效率低下，这也是垃圾分类措施失效的重要原因之一[2]。

1.3 垃圾分类宣传推广力度不足

在当前城市的发展过程中，对垃圾分类处置提出了更高的要求。然而，由于缺乏全面的宣传工作和资金投入，往往会使垃圾分类措施无效。在垃圾分类中，人们不清楚为什么要进行生活垃圾分类，垃圾分类对自己有什么影响，能给城市发展带来什么好处，这些问题在生活垃圾分类措施实施之前都没有得到解答。因此，在实施生活垃圾分类措施之前，要让人们清楚地认识到垃圾分类对于城市建设发展产生积极的影响，从而为制定生活垃圾分类的处理措施奠定良好基础。

2 实现垃圾分类的有效对策

2.1 提高居民素质

保护环境人人有责，垃圾分类从我做起。在实施城市垃圾分类处理措施时，如果人人能自觉改变以往的垃圾投放方式，实施垃圾分类，达到垃圾处理的资源化、无害化，会使城市的循环经济和可持续发展前进一大步。因此，要高度重视提高城市居民的素质，让他们以高度的思想意识看待这项措施，明确这项措施对自己生活的影响，对城市发展和建设的影响。在日常生活和工作的过程中，要加大对人们思想意识的培养和提高，如可通过具体案例进行教育培训，让人们看到实施垃圾分类对城市发展的积极作用。随着人们环保意识的不断提高，垃圾分类工作要与环境保护紧密结合，还要能够与医药、健康等多方面结合起来[3]，从多方面促进城市的环境建设与健康发展。

然而，居民参与垃圾分类并不是天生的，只有让居民参与与自身密切相关的环境决策，才能避免低效的决策，才能提高其环境意识和公众责任感。因此，环保意识不仅仅是一个层次的意识，其核心思想是“谁污染，谁负责”。例如，有些欧洲国家就制定了生产者责任制，其要求制造商在使用完产品后需回收，负责对废弃产品进行处理，并承担相应的处理费用，这是一种非常行之有效的环保措施。消费者承担的环境保护责任是不可以将垃圾转给他人，负责对其自产垃圾进行处理。这方面日本就做得非常成功，早在1970年，日本就开始建造垃圾焚烧厂。然而，因为垃圾分类不够充分，采用的焚烧技术不完善，造成了二次污染，导致附近居民和政府之间出现对立关系。没有公众愿意将垃圾焚烧炉建在自己家旁边，致使垃圾分类、焚烧和填埋陷入困境。如果日本政府能够解决这个问题，提高其垃圾处理技术，将会得到公众的认可[4]。同时也能让人们认识到，再干净的家，也难防污染，垃圾是自产的，垃圾自己负责处理。

2.2 强化处理流程

在现行的城市垃圾分类措施实施过程中，分类效率不高的问题较为突出，导致该项措施实施效率低下。因此，应注意加强处理流程，避免出现分级效率低下的问题。在实施城市垃圾分类措施时，生活垃圾是垃圾的重要组成部分。在开展居民垃圾分类工作时，要认真研究生活垃圾的可追溯性，明确垃圾的来源，便于工作人员对垃圾进行分类或削减垃圾处理过程。在垃圾分类工作提高分类效率方面，要注意加强全市垃圾压缩站和处理站的管理，可设立相应的分类岗位，引进先进的分类设备和检测设备，以切实提高城市垃圾分类措施的实施效率，进而促进城市环境的健康发展。

2.3 加大宣传力度

在城市垃圾分类处理措施实施过程中，由于宣传力度不够，该措施的实施效率较低。因此，在实际工作中，要注意加强对城市居民的宣传工作，让他们充分了解垃圾分类对于自己生活和未来发展的影响。且在宣传方面，相关部门要保证宣传的全面性。具体方式为：可在学校、单位和公共场所进行宣传；还可以张贴垃圾分类广告和分发宣传册等。通过加强宣传，使人们可以在日常生活中营造良好的宣传氛围，提高思想认识，做好垃圾分类工作。

3 结语

综上所述，垃圾分类处理工作已成为城市建设中的重要一环，而合理进行垃圾分类将是一个长久的过程，因此，需要政府、居民、企业的共同努力，以此提升垃圾分类工作的效果与质量，为促进城市环境的建设和发展作出努力。