基于云南省新中考改革的思考

王娅敏 谢维友（通讯作者） 乐新科

（1.云南师范大学马克思主义学院，云南 昆明 650500；2.云南师范大学化学化工学院，云南 昆明 650500；3.云南师范大学，云南 昆明 650500）

2019年12月，云南省教育厅发布了《关于进一步深化高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》，新一轮的中考改革来临，将在2020年秋季入学的初一年级实施。云南省《新中考实施意见》中体育成绩占比大幅提高，语文、数学、英语、体育各100分，物理50分，政治、历史、生物学各40分，化学、地理各30分，音乐、美术、劳技各20分，信息10分。对比之前的中考体制，明显看出考试科目在分值上发生了很大变化，对学生发展产生较大影响，有利于培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

一、当前初中学段教育的现状

初中阶段，是学生由小学迈入中学阶段的开始，这一阶段的学习决定学生能否升入高中进行更高层次的教育，具有关键性作用。初中的学习内容和学习时间占比多是按照中考科目和分值制定的，具有较强的应试性。与小学阶段相比，初中上课时间延长、学习科目增加、内容难度加大，学校、家长、学生都在为考试成绩这一目标努力，尤其关注那些分数比重较大的科目。学生身心素质发展、兴趣爱好培养等被放在了次要的位置，这样一来学生成绩虽然有所提高，但也带来了一系列的负面影响。

（一）学生偏科现象严重

初中是学生升学的重要时期，只有顺利完成初中阶段学习任务，加上良好的中考成绩，才能保证学生顺利进入高一级的学校学习，为将来考大学奠定基础。因此，考试成绩成为衡量学生的主要标准，提高学习成绩也成为初中学生和家长的主要目标。云南省目前的中考体制规定，中考成绩由多个科目成绩叠加得出，各科目分值不同，其中语文、数学、英语这传统的三大主科各120分，物理、化学、体育各50分，历史、道德与法治、地理、生物和信息技术学业水平考试及格各算10分，不及格者按得分的10%计入中考成绩，音乐和美术学科合格及以上者每个学科按5分计，不及格者不计分，不含政策加分中考成绩总计600分。可以看出，除传统意义上的三大主科外，物理、化学、历史、道德与法治等科目按照规定折分算入中考成绩。在三大主科外，物理、化学、体育分值还相对较高，历史、地理、道德与法治等科目满分仅按10分计入中考成绩。就历史、地理、道德与法治等这些科目而言，很多学生考到及格分数是相对容易的，加之这些科目在中考成绩中所占的分值较小，学校和学生时常将这些科目的时间匀给分值更高的科目，这就造成了学生在学习内容上的严重偏科。

（二）专注文化知识学习，学生身体素质下降

在初中应试压力下，学校、家长都唯分数论，学生为了尽可能高的考试成绩只得专注于书本文化知识学习，在校期间把大部分时间放在上课、看书、做题上，坐在教室的时间占据了他们一天中的大部分。即使到了周末，家庭作业、课外辅导班又占据了他们的大部分时间，能用在锻炼身体和休息上的时间较少。初中生每周的运动量很小，几乎就是学校体育课的运动量，新中考改革前体育在中考成绩中占50分，相比较三大主科而言还是分值较低的，他们不会因为体育锻炼占用学习时间。近年来，青年学生身体素质呈现下降趋势，学生体质健康水平和视力健康都比较。户外锻炼不达标、学习负担过重以及睡眠不足等现象依旧普遍存在于中学生的日常生活中，严重影响着中学生身体健康发展，致使中学生身体素质下降。

（三）学生应试压力大，全面发展受限

面对中考升学压力，初中生将全部心思花在书本知识学习上，在学习中以分值高的科目为重点。在学习过程中，学生将应试放在首位，对考试要求之外的东西没有更多地关注，这造成学习内容选择性较强。社会要求的是德智体美劳全面发展的人才，但在应试压力下，学校、家长、学生都是以考试成绩为主，在学生发展方面也是按照考试要求的内容进行。近年来，新闻频繁报道社会上存在的“巨婴”，他们学习成绩优异，就读于较好的学校，但他们完全是在父母的安排下做任何事情，甚至连基本的生活自理能力都没有，除了较强的应试能力，他们没有其他技能。为了赢得更多的时间给学生学习，有的学校压缩了中学生本就很短的德育时间，体育课、美术课、劳技课减少，在这种情况下，中学生成绩有所提高，但德育和生活技能方面却欠缺了，培养全面发展的社会主义建设者和接班人的重任不能得到有效实现。

二、实施新中考的重要意义

教育的良好发展是国家社会发展的重要后盾，我国把教育事业发展放在优先位置，深化教育改革，力图办好人民满意的教育。云南省之前的中考体制在实施的几年时间里，分值设置、科目分数占比等存在缺陷，导致了中学教育不能充分发挥学生综合素质，没有达到教育的最终目的。新的时代背景下，在培养全面发展人才的要求下，中考体制改革是必要的。

（一）培养学生良好精神面貌，提高青少年身体素质

在这次中考改革中，备受关注的一点就是体育成绩的分值大幅提高，由之前的50分，到现在和语文、数学、英语三大主科一起，以100分算入中考成绩中。初中生面对较大的升学压力，学习重心放在中考科目上，哪些科目分值高就专攻哪些科目。在之前的中考体制中，语文、数学、英语三大主科是分值最高的，以120分计入中考成绩，体育只有50分，中学生当然不会花多余的时间在体育锻炼上，这是造成中学生身体素质降低的重要原因之一。新中考改革，体育也成了最高分值的科目，利用提高分数的形式增加学校、学生和家长的关注度，激励学生加强体育锻炼，培养学生良好的精神面貌。面对这样的改革，有的家长和学生提出质疑，体育分值高，对于先天体育能力弱的学生不公平。针对这个问题，云南省也就体育中考做出改革，100分的体育考试由基础体能测试、专项技能测试、体质健康监测3个部分组成，其中体育考试分三年6次进行，总分100分，其中七年级满分20分、八年级满分40分、九年级满分40分。相比之前体育中考一次性考完，大多数学校在临近体育中考时对应试年级进行集中的高强度体育训练，新中考改革后体育考试分多次进行，学校和学生需要高度重视体育锻炼，将体育运动体现在日常生活和学习中，真正提高自身的身体素质，达到提高学生身心素质的目的。青年是国家的希望，民族的未来，教育要同国家之命运、民族之前途紧密联系起来，良好的身体素质是进行其他一切活动的基础条件，有了强壮的身体才能更好地投入理论知识的学习，取得更好的成绩。

（二）有效降低自身短板给学生带来的限制，促进学生全面发展

新中考目的是落实立德树人根本任务，推进基础教育课程与教育改革，引导义务教育优质均衡发展，促进学生全面健康成长。［1］新中考改革中，将历史、地理、道德与法治等科目分值进行了调整，虽然这些科目在分值上还是存在一定的差距，但相比之前差距缩短了，而且这次分值调整得相对均衡，利于学生取长补短，促进全面发展，取得更好成绩。中学生在学习过程中大多存在一些薄弱科目，如果科目之间分值相差较大会使得学生很难做到取长补短，即使对有的科目很擅长，但如果薄弱科目和擅长的科目分值差距大，学生总体成绩就会下滑，在擅长科目上的优势得不到体现。另一方面，大部分学科分值差距较小，每一个科目都在成绩合算中起着重要作用，学生对这些科目就会重视起来。现在学生对历史、地理、道德与法治等科目关注度不够，主要是因为这些科目以学业水平考试的方式进行考核，只要成绩及格，不管60分还是100分，最后都能以10分计入中考成绩。中考改革后，这些科目分数是在总分基础上进行折分计入成绩的，考试分数越高，折算下来的分数就越高，学生当然会认真学习，争取考更高的分数。课程是教育思想、教育目标和教育内容的主要载体，［2］音乐、美术、劳技也以分数的形式加入中考成绩，这样一来，学生对各个科目都重视起来，学习的理论知识越来越多，学生素质提高，动手实践能力也得到锻炼，真正实现德智体美劳全面发展。

（三）立足长远，为继续教育奠定基础

中考制度改革是全面推进素质教育的重要组成部分。［3］从2012年以来，云南省针对中考体制进行了3次改革，这次是改革力度相对较大的一次。初中阶段的学习，是打好基础，向更高层次学校迈进的过渡阶段。初中课程基本已经涉及了高中教学的所有科目，只是初中阶段内容难度相对较低，但如果没有初中打下的良好基础，到了高中学习会遇到很大的困难。习近平总书记强调，教育决定着人类的今天，也决定着人类的未来。基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位，必须把握好定位，全面贯彻落实党的教育方针，从多方面采取措施，努力把我国基础教育越办越好。［4］新中考改革后，对地理、生物、历史等科目分值进行了提高，在分数的驱动下，学生必须加强对这些科目的学习。初中设置这些科目都是从基本知识开始的，是中学生了解相关知识的开端，在高中阶段会对知识进行延伸，这是环环相扣，波浪式前进、螺旋式上升的过程。初中阶段入好门，学生对学习内容产生兴趣，对学习内容做了体系化的了解，高中阶段学习就会相对轻松。初中学习就是在为高中学习奠定基础，新中考改革立足长远，帮助学生打好基础，做好继续前进的准备。

综上所述，云南省2020年新中考改革充分体现着教育与时代的结合，新时代的教育要为培养全面发展的社会主义建设者和接班人服务。之前的中考体制在分值设置、分数占比等方面存在不足，不利于学生身心素质发展，中考选拔学生不能关注到学生综合素质，这就需要改革。近年来［5］，新中考改革以学生为主体，关注学生身体素质、心理健康、意识形态灌输与教化、思想发展等各个方面，有利于学生全面发展。新中考改革立足长远，引导学生加强对各科目的学习，为学生未来走向更高层次的学校奠定基础，提高基础教育的办学水平，促进国家教育发展，办好人民满意的教育。