党委要把备战打仗作为第一要务

谭东方

习主席对军队强调最多的是备战打仗，思虑最深的是能不能打胜仗。各级党委作为党领导和掌握军队的组织支撑，是部队建设的“领头雁”、统兵打仗的“指挥所”，必须在领导工作中坚持把备战打仗作为第一要务，树牢备战打仗意识、提升备战打仗能力、立起备战打仗导向、严实备战打仗作风，努力把党委班子建设成为能打胜仗的一线指挥部。

一、深化思想认识，增强备战打仗的领导自觉

聚焦备战打仗，首先要校对思想焦距。当前，一些单位党委之所以管战务战不力、聚焦实战不紧，根子就在于党委班子对备战打仗认识不深刻、摆位不到位，没有作为第一要务来认识、上升政治高度来对待。一要树立忧患意识。习主席的“胜战之问”“本领拷问”叩击人心、振聋发聩。要常思深悟主席之忧、统帅之问，敢于正视“两个不够”“两个差距很大”的突出问题，瞄准强敌找差距，紧盯实战查不足，始终保持清醒头脑和危机意识，只争朝夕、抓紧快干，推动军事训练水平提升；要清醒看到天下并不太平、战争并不遥远，坚决摒弃“仗打不起来”“用不上我们”等和平麻痹思想，树牢宁可备而不用、不能战而无备的底线思维，保持“箭在弦上”的戒备状态和“明天开战”的冲锋劲头，确保一声令下就能拉得出、打得赢。二要树立担当意识。习主席明确指出，“就像工人要做工、农民要种田一样，打仗和准备打仗是军人的天职”。对各级党委来说，抓备战打仗是极端重要的政治任务，不是无关紧要的一般任务；是必须抓紧抓实的“主业”，不是可干可不干的“副业”。党委要树立“抓备战打仗是本职，抓好备战打仗是尽职，抓不好备战打仗是失职”的政绩观，不等不靠，不推不延，勇于承担责任，把备战打仗列入党委研究的首要大事，经常分析本单位备战形势，加强对备战打仗的督导检查和跟踪问效，积极研究破解备战打仗中的重难点问题。三要树立胜战意识。习主席指出，“如果军队在战场上打不赢，那是要产生严重政治后果的”。各级党委要把能战胜战作为最高追求，始终抱着超越一切强敌、压倒一切对手的必胜信念，瞄准未来战争、立足与强敌交战，把条件想得更困难一些，把情况想得更复杂一些，把备战打仗的标准制定得更高更细一些，以追求卓越的态度抓备战，用备战的高起点积攒胜战的硬底气，确保在未来战争中召之即来、来之能战、战之必胜。

二、锤炼能力素质，增强备战打仗的领导本领

当前，部队作战样式和制胜机理有了较大变化，在训练组织、战法运用、指挥模式等方面面临全新挑战。要以聚焦备战打仗为牵引，着力提升党委班子在议战议训、研战谋战、指挥打仗等方面的能力水平。一要提升议战议训能力。要把议战议训列入党委的重要议事日程，经常分析训练形势，认真查找薄弱环节，特别是组织实施训练方面存在的突出矛盾问题要常抓常议、议深议透，切实拿出有针对性的解决之策；要紧贴实战议战议训，从会议室走进演训场，深入演训一线摸实情、找实招，真正议出“硝烟味”、议出战斗力，防止偏离打仗夸夸其谈；要做好决议落实的“下篇文章”，对于议训会上的议题和对策及时归纳整理，列出整改落实清单，逐条销账落实，并在下一次议战议训时对落实情况“回头看”，防止议战议训只停在嘴上、落实不到行动中。二要提升研战谋战能力。未来战争形态样式发生深刻变革，部队制胜机理和战法运用产生巨大变化，如何在未来战争中灵活机动指挥部队，需要各级党委认真钻研。要大兴学习研究之风，重点学习先进军事理论、经典战争案例、战术战法运用，尤其要贴近作战任务、作战对手、作战环境，深入研究部队作战样式和制胜机理，探索党委统一领导作战的内在规律和方式方法，打造善于研战谋战的党委班子。三要提升指挥作战能力。当前，一些党委班子成员在指挥作战上“五个不会”的问题较为严重，插不上话、融不进去的现象一定程度存在。要树立指挥员意识，融入指挥员角色，认真学习掌握作为部队指挥员应该具备的军事知识和专业知识，同时，要加强指挥能力训练，借助重大演训任务的有利时机，利用战役演习、指挥所演练、实兵对抗等平台，走到一线指挥位置，练指挥系统运用，练战场态势分析，练特殊情况处置，通过实战化训练提升作战指挥能力。

三、树立鲜明导向，增强备战打仗的领导合力

部队建设的导向立在哪里，官兵的心思精力就会投向哪里，各项工作就会聚向哪里。党委要坚持把全部心思向打仗集中、各项工作向打仗用劲、各类资源向打仗倾斜，真正立起中心居中、主业主抓的鲜明导向。一要立起选人用人导向。用人导向是实现各种导向回归备战打仗初心本原的根本所在。要坚决摈弃以往选人用人“重平时、轻战时”“重做事、轻作战”等旧的思维、观念和做法，坚持用打赢的尺子量长短，用打仗的标准过筛子，真正把善谋打仗、真抓打仗、常思打仗的干部用起来，让想打仗的有舞台、谋打仗的有位子、能打仗的香起来，坚决淘汰那些求安稳、混日子、“醉太平”的“和平官”。二要立起工作筹划导向。党委工作千头万绪，但备战打仗是第一要务，也是重中之重。党委在筹划工作时，要围绕备战打仗这个中心任务把方向、抓大事、谋全局，确保党委工作的“准星”始终对准打仗的“靶心”。要盯着备战统筹各项工作，处理好其他工作与备战打仗的关系，把工作重心放在备战打仗上，精力资源向备战打仗聚拢，坚决压减与备战打仗关系不大的会议、活动、建设，坚决防止其他工作和备战打仗抢时间、争资源、论高低。三要立起奖惩激励导向。要按照战斗力标准细化完善奖惩激励机制，把备战打仗工作作为奖惩激励的重要衡量指标，表彰奖励指标重点向训练优秀者、备战实干者倾斜，对心思不集中、备战拖后腿的，持续激发思战谋战热情、鼓舞备战打仗干劲。要坚持把宣传报道的焦点对准训练一线，大力宣扬备战打仗实践中涌现出来的先进典型，大张旗鼓宣扬他们的先进事迹，使部队学有标杆、练有榜样。

四、严实过硬作风，增强备战打仗的领导质效

作风优良才能塑造英雄部队，作风松散可以搞垮常胜之师。干好工作需要良好作风作支撑，备战打仗同样需要过硬作风来保证。各级党委要强化抓作风就是抓打仗的意识，大力弘扬英勇顽强、敢打敢拼的战斗作风，全面查纠训练积弊、革除和平积习、根治形式主义，让人员回归战位、任务回归中心、内容回归实战，切实把实战作风立起来、硬起来。一要以上率下治“漂”。坚持把练兵备战作为党委领导第一职责，严格落实党委议训制度，年初制定计划，季度分析形势，定期剖析问题，切实将训练的每个环节与实战对表，将演练的每个课目用战斗力标准衡量，坚决纠正“难课目不真训、新课目不愿训、偏课目不常训”的现象。领导干部要带头落实新大纲内容要求，打准“第一枪”、投响“第一弹”、驾好“第一车”，切实以书记带着班子练、领导带着部属练的实际行动，带出部队真打实备的好作风。二要加强监督治“虚”。成立训练监察领导小组，紧跟训练进程，建立训练督查、检查问效、整改督办机制，常态开展军事训练监督。设立训风监督联系人，开通“三风”监察热线、开设“三风”网上曝光台、印发官兵监督卡，着力形成上下联动、齐抓共管的强劲态势。坚持有责必问、失责必究，对训风不实、演风不真、考风不正等问题严肃追责，坚决纠改一切与实战要求不相适应的陈规陋习，打通赢得战争胜利的“最后一公里”。三要严抓考核治“松”。坚持以严肃认真的考风端正训风，创新训考分离的模式，走开交叉互考的路子。将训练成绩纳入个人考核、班子考评，实行训练成绩“一票否决”。注重效能评估，建立以战斗力贡献率为核心的考评机制，持续开展训练等级评定，做到阶段性检验梯次推进、过筛式评定不漏一项、实战化验收较真碰硬，真正考出真水平、考出好作风、考出战斗力。