基于森林可持续经营战略规划分析

王庆德

（吉林省临江林业局 吉林，白山 134600）

森林可持续发展经营目前已经成为了全世界各个国家所关注的主要发展内容之一。由于地球近年来环境越加恶劣，自然环境被恶意破坏，森林面积逐渐的减少，导致影响了地球生态平衡。所以，加强对森林的经营管理，能够有效的提升自然生态环境质量以及实现生态平衡。我国最近几年也逐渐实施了林业建设，退耕还林等政策，为保护生态环境做出了一系列贡献、再加上我国林业对森林可持续发展经营战略的规划，全面的推进了林业发展，并且科学合理的运用森林资源，维护社会发展，对我国的经济发展奠定了良好的基础。

1 我国森林资源现状

1.1 我国森林可持续经营所取得的巨大成就

目前，我国对自然生态环境提高了保护意识，我国针对林业的发展提出了相关的政策内容。为了加强森林保护，我国习近平主席近年来，首当其冲开展了义务植树，并对林业发展战略进行了落实，确保林业发展可以提高我国生态环境质量[1]。例如，“三北”防护林生态工程的建设，使得当地周围环境以及自然生态发展产生了积极影响，对自然环境加大了改善力度，而且也使得人们的生活环境质量得到了优化。

1.2 我国森林资源的状况

通过对我国第八次森林资源的普查公布结果数据进行调查分析后，最终结果显示我国现在森林总面积仅仅达到了2.08亿公顷，森林覆盖率为21.63%，森林蓄积为151.37亿立方米。相对于1949年新中国成立时期，我国森林总量持续增长，由1.95亿公平增加到了2.08亿公平，净增1223万公顷，而且森林质量也在不断的提升，森林每公顷蓄积量增加到了3.91立方米。每公顷年均生长量达到了4.23立方米。此外，天然林面积也在稳定的增长。

1.3 我国森林资源评价

从目前森林经营现状来看，我国是目前世界上消耗木材量最大的国家之一，在随着国民经济水平不断的提升作用下，木制产品在国内的需求量也逐渐的增加，根据相关调查研究，我国木材的应用以及林业的发展已经全面的提升，许多木材生产企业已经开拓了国外市场中，这也说明我国林业资源合理利用的重要性。虽然我国国民人均森林资源占有量相对较少，但在国家的支持下，我国对于木材资源的利用率逐渐的实现了科学合理化，林业在发展的过程中，森林结构也逐渐的实现了完整化。

2 森林可持续经营的发展趋势

2.1 从国际角度讲，森林可持续经营将会形成国际公约

在20世纪九十年代，在国际代表大会中，就针对环境问题各国之间就进行了相应的讨论，其中发达国家就全面提出了森林国际公约，但是该条例发展中国家并不同意该公约，其主要原因就是因为发达国家所占经济比相对较高，一旦全面实施森林国际公约，很有可能限制发展中国家对森林资源的使用权利。因此，森林国际公约也未实施。但是目前，在国际经济水平大幅度提升的作用下，大部分发展中国家经济水平得到了显著的提升，而且国际森林资源逐渐的减少，大部分国家都需要实施森林国际公约，而且在《国际热带木材协议》的作用下，对发达国家所存在的不正当目的也会实现制约，目前，森林国际公约已经初步的形成，并且得到了实施，这也是现代各个国家实现可持续发展的重要策略之一[2-3]。

2.2 从国内角度讲，森林可持续发展需要获得国家的法律法规的助推

国家要想全面实现森林资源可持续发展，就需要全面落实森林可持续发展战略目标，国家需要在法律上给予自然环境资源一定的保护，对传统林业经营发展模式进行全面的改进，按照国家现代的发展情况，对生态建设发展加以重视，实施森林可持续发展经营，尽可能的将公众人物带领导生态环境保护当中，这对于推动森林可持续发展经营有着重要性作用，而且还能够有效的解决我国林业经营与管理的局限性问题，全面实现森林可持续发展以及保护生态环境。

3 实现森林可持续经营的措施

3.1 出台森林持续经营的法律法规

林业要想全面的实现可持续经营发展模式，就必须确保林业相关法律制度的完善性，可以满足现代化林业发展的需求，国家以及地方林业句都需要对当前林业现有资源加以重视，并根据林业资源制定相应的林业可持续经营发展战略[4]，并对当前林业经营管理制度进行完善，首先就需要全面落实好林业管理建设激励机制政策，对林业资源发展进行全面的监督与管理，并对相关人员实施相应的奖惩制度等。其次，对当前森林经营发展实施补偿政策，加强对国家所扶持的鼓励基金的利用率。此外，还需要进一步对国家所实施的《森林法》以及相关的森林经营细则进行完善，促使当地林业政策能够尽快落实，实现森林可持续经营发展战略法制化。

3.2 加快培育完整的森林生态系统

由于目前森林资源渐渐减少，对林业可持续经营发展造成了极大的影响，林业部门无法通过利用扩大经营方式实现可持续发展。在制定良好的森林可持续经营战略规则的过程中，需要对当前现有的森林资源进行合理的利用，为森林可持续经营奠定一定的基础[5]，同时还需要进一步对森林系统加以关注，根据人与自然和谐的发展角度对森林可持续经营战略进行分析，尽可能的实现森林生态系统，全面发挥出森林的生态功能。在社会发展需求的作用下，需要对森林木材进行合理的利用，满足森林发展规律，加强对森林木材的培育，对森林体系进行集中经营管理，提高森林的生产力，为国民以及社会发展提供更多的优质木材以及其余的森林资源[6]。

3.3 加强林业基础产业建设

在林业经营发展的过程中，林业部门需要尽可能的与我国社会企业之间达成合作关系，实现相互依赖的状态。但是由于森林所产生的效益周期相对较长，所以国家需要给予林业发展一定的支持，这对于森林可持续经营发展具有着重要作用，同时还需要制定一些关于森林可持续经营的优惠政策，为森林可持续发展提供一定的保障。另外，国家还需要对当前林业资源问题进行节约，加大扶持力度，完善营造林建设设备设施，并且在贷款等方面需要优先对其进行安排，同时鼓励私有企业以及个人企业实施营林以及护林等活动的开展，帮助森林可持续发展战略进一步规划。

4 结束语

随着我国对自然环境保护越加的重视，对森林可持续经营发展提出了大量的优惠政策，加强对森林资源的保护也成为了现代社会发展的主要目标。森林可持续经营战略的规划目标也是为了促进我国林业的进一步发展，同时也确保森林可以发挥出生态功能，在满足社会经济发展的同时，也可以加强环境保护，为自然生态平衡带来一定的帮助。