关于国有企业党建工作与生产经营工作深度融合的思考与研究

高维军

（哈尔滨锅炉厂有限责任公司，黑龙江 哈尔滨 150046）

一、国有企业党建工作的重要意义

习总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量。要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。

二、国有企业围绕生产经营抓党建存在的普遍问题

在实际工作中，通过交流调研，笔者发现，国有企业基层党组织在如何围绕生产经营抓党建，引领和推动企业实现高质量发展方面仍存在一些现实的疑惑、误区，从而产生了党建与生产经营脱节、“两层皮”等问题。为党建而党建、开展党员活动就是党建、党建与生产经营“泾渭分明”等现象时有发生。在新形势下，如何调动广大党员、干部、职工的工作积极性，以应对复杂严峻的形势、推动企业高质量发展，是一个值得深入思考与研究的问题。

三、推动党建工作与生产经营深度融合的具体实践

国有企业党建工作，政治建设是灵魂，组织体系是骨骼，生产经营是血液，平台载体是肉身。为了不断地创造价值、推动发展，国有企业基层党组织应抓住关键重点来推动党建工作与生产经营的有效融合。

下面，笔者分享一些哈电锅炉多年来开展党建工作的具体实践做法，希望能够为广大读者提供有关如何围绕生产经营工作开展好党建工作，推动党建工作与生产经营深度融合等方面的些许思路。

哈电锅炉创建于1954 年6 月4 日，是新中国第一个五年计划期间兴建的国家重点大型骨干企业。在近70 年的发展历程中，哈电锅炉成功研制出从35t/h 到100 万千瓦等级电站锅炉，电站锅炉国产首台产品70%以上在哈电锅炉诞生。哈电锅炉为国内外炼油、化工、机械、冶金、核电等行业提供了不同用途和规格的压力容器3000 多台套，研制的各类产品装备了全国400多个电厂，出口近30 个国家和地区，是优秀的装备制造商和系统解决方案服务商。随着我国电力工业在本世纪初十余年的高速发展，电力供应紧张的局面得到根本缓解，同时以清洁、高效、可再生能源替代化石能源成为我国电力发展新的方向。面对新形势，依靠原来的电力装机增量和锅炉生产规模增长的生产经营方式已难以为继，转型升级对于哈电锅炉来说势在必行。

从2017 年开始，哈电锅炉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧密结合公司转型升级等工作实际，连续5 年在各直属党组织中组织开展了以“提升质量、提高效率、创造效益、创新发展”为主题的党内建功立业活动（以下简称“两提两创”），活动包括选题立项、成立项目执行团队、制定实施方案、项目实施、讲评考核、总结表彰等阶段。以此为抓手，哈电锅炉有力地推动了党建工作与生产经营深度融合，把企业党建的政治优势转化成为了推进公司质量变革、效率变革、动力变革的发展优势，开创了转型升级高质量发展的新局面。

（一）强化顶层设计。

加强组织领导。坚强的领导团队，严密的组织架构，是活动开展取得实效的坚强组织保障。在活动开展初期，成立了由党委书记亲自挂帅的“两提两创”党内建功立业活动推进领导小组，负责统筹推进“两提两创”各项工作。各直属党组织成立了由党组织书记任项目总负责人，支部党员、干部和职工共同参与的“两提两创”项目执行团队，实现了在关键岗位有党员领着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员顶着，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

从严选题立项。坚决不把项目完成率100%做为评价活动开展成效的唯一标准，要求各直属党组织坚持“围绕主题、实际可行、支部引领、党员带头”的原则，在选题立项上突出普遍性、复杂性、创新性，做到“三立三不立”，有效确保了选题立项质量，即：有难度、有深度的立，轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的不立；覆盖面广、参与度高的立，影响力小、单打独斗的不立；结合重点工作、解决实际问题的立，没有实际意义、实践价值不高的不立。

运用精益思维。要求两级党组织按照SMART 原则制定项目实施方案，并运用计划-执行-检查-处理“PDCA”循环组织推进实施，将精益管理思维、方法、理念融入到项目执行的全过程；举办了管理工作讲坛、《QBQ问题背后的问题》读书分享会等活动，让中层领导干部登坛开讲分享从业工作经验，进一步推广现代先进管理思维理念和实战方法，促进各直属党组织在“两提两创”中更好地运用精益管理思维。

（二）创新方式方法。

开拓思维。鼓励各基层党组织不断解放思想、转变观念，用新思想应对新形势，用新办法解决新问题。以不锈钢材质管屏MPM 焊接为例，常规做法是采用20 头焊枪进行焊接，此方法容易出现焊接断弧多、变形大等质量问题。水冷壁分厂通过大数据对比分析和反复实验，打破惯性思维，采用12 头焊枪施焊，有效减少了焊枪间的电弧干扰，提升了焊接质量。轻容分厂党支部党员带头改进“超马鞍量大接管自动焊”，提高石化产品焊接效率近3 倍。

大胆尝试。引导各基层党组织围绕“提高效率、创造效益”的核心要义进行有益尝试。质量管理部党支部开展“衍射时差法超声检测新技术在容器产品上全面推广和应用”项目攻关，使检验效率提高了近3 倍，每年节约可观的检测成本。重容分厂党支部党员在“提升锅筒产能”项目实施过程中，多次连续24 小时奋战在生产一线，用多年的返修经验分析耳板缺陷性质和形成原因，通过采取改变耳板坡口形式等措施，使耳板焊接首次合格率显著提升。

示范引领。指导各基层党组织设立了党员突击队、党员服务队、党员责任区、党员示范岗，更好地发挥模范带头作用。计划项目处党支部成立了“货款回收突击队”，生产管理部党支部成立了“盛虹炼化突击队”，质量管理部党支部成立了“供方管理创新责任区”……以队、区、岗作为党员的擎旗手、排头兵、先锋队，有效引导了党员创先争优、攻坚克难，争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋。

（三）科学考核评价。

建立容错机制。要求各基层党组织将以往工作中“啃不下的硬骨头”“尚未攻破的难题”确立为“两提两创”项目，鼓励攻坚克难、大胆尝试、探索创新。同时，正确把握好和运用好“三个区分开来”，使想干事、能干事、敢担当、善作为的得到褒奖和鼓励，大力营造鼓励探索、宽容错误的氛围，积极构建敢想敢干、敢闯敢试的环境，保护党员、干部和职工奋发进取的勇气、锐气和正气。

健全考评体系。哈电锅炉党委领导带头下基层调研，组织部门分片联系指导。变看报告、查报表为听取汇报、调查走访、查看项目资料等方式进行检查验收；变只关注项目是否完成这个单一指标，为重点关注质量、成本、工期、职工参与度、党员贡献率等综合情况。将党组织主体责任、党员先锋模范作用有没有发挥，形式、内容、方法有没有创新等方面，作为评价项目效果的标准和依据。同时，将考核结果与领导干部的进退留转和党员的薪酬绩效挂钩。

树立学习榜样。2017 年以来，哈电锅炉党委评选出系统以上级“最佳合理化建议”94 条、优秀项目85 项，表现突出的共产党员136 名，对先进典型进行表彰，在公司上下营造了学习先进、争当先进的良好氛围。通过报纸、广播、微信公众号、公司局域网等途径，报道典型事迹、推广先进经验，引导广大党员、干部和职工自觉以先进典型为标杆，对照先进找差距、明方向、增干劲，进一步激发工作活力。