新形势下不动产权籍调查测绘问题及对策

高纯娟

（青岛市黄岛区不动产登记中心，山东 青岛 266555）

随着我国不动产登记政策的全面推行，对应的不动产登记机构和系统也在不断优化和完善。只有将我国的不动产权籍测绘调查工作落实到位，才能够确保不动产登记整体体系更加完整、科学。2003 年，我国推行不动产统一登记制度。不动产权籍调查测绘是不动产统一登记（机构统一、簿册统一、依据统一、信息平台统一）的基础，调查成果一经确认登记，便具备司法效用，成为其等级判定及核准发证的重要依据。因此规范不动产权籍调查测绘的工作制度与体系，解决效率低下、测绘结构不合理的问题，更加科学合理地明确费用问题，可使新形势下的不动权籍调查测绘问题在不断优化的体系中得到科学有效的解决。

一、权籍调查中的问题

（一）权籍调查程序存在着不规范现象

现阶段我国不动产权籍在调查程序上依旧存在着一系列问题，权籍调查环节中由于缺少审查等材料，尤其在权属调查中，成果的实际审核不全面，甚至测绘单位质量管理措施在落实过程中的状况没有进行比较严格的把关，避免出现更大的质量问题。

（二）测绘单位提交的测绘成果存在着不完整以及不规范现象

现阶段大多数测绘单位只提交一些纸质成果，电子报告成果和矢量图形成果没有进行提交。提交的成果大多数状况下都缺少比较基本的属性信息，需要人为实施手工录入，本应由测绘单位完成的权籍图基本属性、界址点成果信息、界址线属性信息录入和楼盘表制作等工作，在一定程度上不得不转嫁到等级机构工作人员进行完成，由于测绘成果资料存在着不完整性和不规范性等致使不动产登记机构人员的工作量出现增加。

二、分析不动产权籍调查测绘措施

（一）积极引进先进技术

无论是不动产权籍调查还是测绘工作的开展，它们都离不开各类先进工作的支持。尤其在新形势背景下，不动产权籍测绘应该和大数据时代充分接轨，对于不动产权籍调查以及测绘都应该进行不断的创新。以往相对比较传统的不动产群集调查和测绘时，比较多的是依赖一些人工和传统纸质测绘方式，这种方式对当下的需求难以满足，由于不动产权籍调查和测绘在近几年来的工作量处于不断增加现象，其中复杂程度也在进一步加深，所以不动产权籍调查以及测绘需要都要坚持与时俱进，测绘机构应该积极引入当前比较先进的技术，只有把大数据时代产物合理的应用到测绘工作中，才能在一定程度上保证不动产权籍调查与测绘技术适应时代的需求。

（二）对不动产权籍调查测绘一体化管理进行不断完善

现阶段在不动产权籍调查和测绘的过程中，依旧存在着比较多的问题，这些问的出现就会导致不动产权籍测绘调查效率以及质量出现大打折扣的现象。例如：以往比较传统的不动产权籍调查以及测绘时，调查以及测绘进一步划分为两个部分，需要两套人马对其进行处理，但由于先进技术的进一步引入，再加上无纸化以及信息化技术的全面开展，需要建立起一套比较全新的不动产权籍调查和测绘体系，只有在这样的体系下，才能充分把测绘和调查这两个环节进行相互结合，能节省比较多的时间，还能节约大量的物力以及人力资源，促进权籍调查测绘工作变得更加流畅，全面促进不动产权籍调查和测绘的工作有序开展。

（三）对数据的入库以及保存工作给予注重

不动产权籍调查和测绘工作中不可忽视的重要环节就是技术整体数据的入库以及保存，不动产权籍调查在一定程度上是一个比较庞大的数字化和信息化工作，一般状况下，在权籍数据通过筛查无异议后，确保权益双方无利益争议后会将资料进行入库。传统的处理方式就是人工进行编号入库，实施不动产登记工作，传统的入库以及保存工作会暴露出比较多的弊端，对新形势的需求难以适应，例如：传统的不动产权籍调查和入库等都难以实现数字化共享，不利于后期对数据的读取，通过一系列具有针对性的创新，积极搭建一体化平台，其数据的入库以及保存工作也会变得更加科学性与合理性，因此在日常工作的过程中必须要引起足够的重视，使其可以保证数据入库和保存的整体质量，为日后工作的顺利开展奠定出相应的基础。

结语：通过对上述的内容进行分析研究之后可以得出，总而言之，要想更好地开展不动产权籍档案的整体测绘和调查工作，必须能及时发现其存在的问题，在这个基础上采取合理的措施进行优化，保证其各项工作可以得到顺利的实施，与此同时也是可以更好地促进新形势下我国不动产权籍调查与测绘工作顺利开展。