创新招才路 助推新发展——菏泽市公开选拔正职领导人员促市属

□ 中共菏泽市委组织部

2020 年4 月，中共菏泽市委面向全国发布了公开选拔部分市属国企领导人员的公告，“求贤榜”一经发布，迅速引起全国各地优秀人才的广泛关注，在市委书记张新文同志亲自创意谋划推动把关下，2020年7 月，5 名德才兼备的人才脱颖而出，到4 家市属国企担任董事长或总经理等重要职位。5 名同志到岗履职后，以建立完善现代企业管理制度为依托，以深化推进国企改革为抓手，以优化提升企业生产经营质量效益为目标，奔着问题去、盯住难点攻、撸起袖子干，企业发展跃上新平台、焕发新风采、展现新面貌。

一、效绩与效应

一年来，菏泽市属国企发生了巨大变化和历史性突破，截至7 月末，4 家市属国企资产总额、净资产总额同比增长2270%、1912%，营业总收入同比增长4573%，资产负债率同比降低43.67%，实现了从无到有、从小到大、从弱到强、从负到增、从乱到治的根本性转变。

一是体现了站位新高度。习近平总书记强调，国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干。菏泽市委立足空前高度的政治站位，把公开选拔市属国企正职领导人员作为深化国企改革的突破口和主抓手。选任阶段，市委书记、市长当“主考官”，市级党政班子成员及市人大、政协党组副书记以上厅级领导干部和特邀的4 名省属国企正职担任评委，组成强大的“伯乐团”，在全国尚属首次，体现了菏泽市委招揽优质人才的求贤若渴和对国企领导人员配备的高标准高要求。

二是展示了改革新魄力。“明者因时而变，知者随事而制。”董事长、总经理是企业的“关键少数”，他们的视野、素质、能力决定了企业的前途、命运和未来。菏泽市委通过公开选拔，从全国精选优秀人才为我所用，借智借势借力打破制约国企发展的瓶颈桎梏，对一体化推进国企改革起到很好的示范带动作用。一年来，4 家国企普遍建立规范的法人治理结构和完善的现代企业管理制度，混合所有制改革已初具规模，劳动、人事、分配“三项制度”改革已然破题，在拓展主营业务收入、管控债务风险、破解历史遗留问题等方面都取得了新成效。

三是提升了菏泽新形象。形象是一种价值品牌，也是一笔宝贵财富。以往党政领导干部公开选拔往往仅限于副职领导人员，此次公开选拔，菏泽市委在全市干部职数较为紧缺的情况下，依然拿出5 个高含金量岗位进行全国公开招聘，并且打破了地域、行业、身份、年龄等界限，让国内符合条件的优秀人才都能参与竞争，充分体现了市委改革创新、敢为人先的勇气和魄力、“集天下英才为我所用”的胸怀与胸襟，成为一次宣传菏泽、推介菏泽、展示菏泽的难得契机。

四是构建了党建新格局。习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。之前这4 家国企党建不同程度存在弱化虚化等问题，5 名同志到位后，不管是董事长，还是总经理，都把抓党的建设作为突破口，把党建工作纳入公司章程，推动企业党委、董事会、经理层双向进入和交叉任职，制定党委研究决定事项清单、前置研究讨论事项清单及负面清单，规范了公司治理运行机制，党建引领作用充分释放。

五是拓宽了选人新路径。企业家是经济活动的重要主体，必须具有较强的市场捕捉、战略决策、资源整合、组织协调、管理创新等能力。原来选配国企正职领导人员主要从市内机关企事业单位选，面向全国公开选拔人才，打破了区域、行业限制，范围扩大到各级机关企事业单位、非公企业及社会组织等各行业各领域符合条件的优秀人员，人选的眼界视野、素质能力、专业技术等方面，都有更大的选择空间，实现了由小选到大选、由内选到外选、由粗选到精选的转变。

六是激发了干部新活力。一石激起千层浪，化作涟漪无穷远。公开选拔不仅是一种选人方式，更是一种用人导向。通过公开选拔，菏泽市委在比较和竞争中选贤任能，鲜明树立了重担当、重实绩、重能力的选人用人导向。5名同志均表示，肩负着市委的重托，担子重、责任大、标准高，只有时刻从严要求自己，努力工作，才能不辜负市委的厚望。能矿集团总经理“自带干粮闹革命”，率先垂范、以身作则，营造了浓厚的干事创业氛围，集团人心思齐、人心思上。

七是增添了发展新动能。习近平总书记指出，创新是企业经营最重要的品质，也是今后我们爬坡过坎必须做到的。菏泽国企正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期，公开选拔的5 名同志站位高、视野宽、闯劲大、办法多，为企业带来了新理念、新思路、新方法。财金集团围绕全市“231”特色产业体系，科学制定“1223”发展战略、“2+N”发展模式，引领企业向产业链和价值链高端迈进，填补了菏泽金融业多项空白。

八是促进了企业新蝶变。“筚路蓝缕,以启山林。”长期以来，菏泽国企规模小、盈利弱的问题比较突出，菏泽市委面向全国遴选5 名优秀的企业家，开创了菏泽国企发展的新境界，推动了企业发展的新蝶变。5 名同志到任后，立足实际、聚焦短板、创新思路、攻坚克难，奋力推进企业转型跨越、后来居上，把近乎“空壳”的企业培育成服务全市经济健康发展的“实体”。水务集团优化资产布局，强化项目支撑，一年内实现营业收入、税金、利润同比增长97%、454%、574%。

九是点燃了突破新引擎。企业管理的一切活动应充分调动人的积极性和创造性。这5 名同志最大的特点是思想包袱小、受人情干扰少，能够“甩开膀子使劲闯、撸起袖子大胆干”，特别是在破圈断链、重大基础设施建设等急难险重任务中，勇于接烫手山芋、敢于啃最硬骨头，较好展现了国企担当。财金集团一年内有效解决了3 家行业龙头企业的破产重组问题，变“僵尸企业”为引擎企业。很多国企干部职工表示，这一年来企业的最大变化在于“有了精气神”，实现了从波澜不惊到奋发图强的转变。

十是打造了聚才新高地。功以才成，业由才广。人才是企业壮大的第一资源、核心要素。在菏泽市委开放的选人用人思路启发下，4 家企业坚持五湖四海，深化市场化用人机制改革，通过社会招聘、校园招聘等渠道招引一批企业发展急需的实用性人才，为企业长远发展奠定了坚实基础。一年来，交投集团引进各类专业人才45 人，多人具有丰富的行业经历，本科以上学历占比提高了12 个百分点，队伍结构脱胎换骨。

二、启发与启示

面向全国公开选拔国企正职领导人员，是菏泽发展史上的重大事件，是市属国企改革的历史性突破，为菏泽国企发展绘就了浓墨重彩的一笔。

一是必须坚持党管干部原则。党管干部原则，是我们党干部工作的根本原则。这次公开选拔，市委书记张新文同志“打头阵”，市级党政班子成员“齐上场”，这是选准用好干部的根本保证，也是公开选拔取得成功的“密码”。

二是必须坚持发挥市场作用。市场是检验企业发展成效的“试金石”。这次公开选拔，在完善与市场竞争相适应的企业领导人员管理机制方面做出了有益探索，对两名总经理实行了契约化管理，这是新尝试、新突破。

三是必须坚持精准科学选人。专业的人才能干好专业的事。这次公开选拔，通过履历业绩评价、面谈面试等环节，重点看应聘人员是否懂经营、会管理、善决策，坚持以事择人、好中选优，有效确保了人选质量的整体提升。

四是必须坚持严管厚爱结合。选好用好优秀的领导人员是推动国企改革发展的关键。这次公开选拔从外地市吸引了3 名优秀人才，市委既坚持从严监督管理，又始终用情怀暖人、用胸怀容人、用事业留人，让他们扎根菏泽。

五是必须坚持深化国企改革。改革是国有企业发展的根本动力。这次公选的5 名同志，在很短的时间内就推动市属国企发展取得显著成效，充分诠释了这一真谛，必须大胆干、坚决改、勇于试，始终把国企改革牢牢抓在手上。