建筑工程质量安全监督管理中的问题及措施

刘庆水

摘要：在新时代背景下，我国科学技术不断进步，经济不断发展，人们对物质生活的要求也随之提升。“衣食住行”是人民群众日常生活中必不可少的，人们对于以住房为代表的建筑工程质量的要求越来越高。为了适应社会发展，我国的建筑工艺也在不断提升，力求进行高质量的建筑工程建设。但目前社会中投入使用的部分建筑已经出现了多方面的安全问题，危及人民群众的生命财产安全。为此，必须对现有建筑工程安全性进行分析，更新建筑工程施工技术，保障既有建筑工程质量的安全性。

关键字：建筑工程;质量安全;监督管理;问题;措施

1建筑工程质量安全监督管理的重要性

在工程的施工阶段，最重要的就是安全问题，这是保证施工人员安全的重要前提条件，在施工过程中，必须遵守国家规定的质量安全标准以及施工准则。建筑工程的施工本身就存在一定的复杂性，施工周期较长，而且存在很多的风险，所以施工人员在施工时，一定要注意建筑工程质量安全监督管理的重要性。如果不注意，不仅会埋下安全隐患，而且对人力、物力是消耗也是非常大的，同时也无法保证工程的施工质量。建筑工程的质量会直接影响到企业的经济收益和企业的社会形象，所以建筑企业必须加强安全质量管理，使企业能够长期发展下去。

2我国建筑工程质量安全监管存在的问题

2.1质量监督管理体系不健全

从当前我国建筑工程发展情况来分析，建筑工程领域所涉及的工程项目数量比较多，因此存在一些工程部门为了获取更多的经济利益，在进行施工的过程中偷工减料，或在开展工程质量安全监督和管理的时候，没有及时地处理问题，从而导致工程建设的整体质量不高。除此之外，虽然一些工程企业创建了有关的工程质量的监督和管理的制度，但是其制度不具有可行性，不能有效解决问题，缺乏对施工中出现的细节问题的处理规定和标准，因此，建设工程的质量监督和管理体系还要进一步加强。

2.2施工单位未重视安全施工

随着我国社会经济的快速发展，建筑企业间的市场竞争压力逐步增加。有些建筑施工单位为了获得工程建设权，在招投标环节采用不当竞争手段，盲目降低中标价格，使施工企业整体的利润空间缩小。施工企业为了获得经济效益，一般会降低工程建材采购质量标准，或者为了降低施工人工成本而未重视人才引进。由于施工建材质量与施工团队综合素养得不到有效保障，增加了施工质量安全问题发生的概率。

2.3·缺乏高素质的施工团队

在建筑工程的施工过程中，质量安全的监督管理离不开施工人员的作用。但由于我国建筑行业的特殊性，大多数施工人员都属于农民工，自身专业素质不高，缺乏建筑项目施工的专业知识，导致当前我国整个建筑行业从事建设施工的人员素质整体偏低。与此同时，由于平均教育水平的低下，施工人员缺乏安全忧患意识，在实际的操作施工中，大多数都存在不按规章制度施工的现象，极有可能造成安全事故，威胁建筑工程的施工质量，乃至危害员工的生命财产安全。施工安全事故导致的工期延误、企业赔款等，会给建筑企业、施工单位乃至项目带来致命的威胁，损失企业的经济收益。

2.4建筑质量安全检测市场混乱

目前很多施工单位的质量安全意识并没有真正落到实处，大多数时候都将注意力放在了检测机构出具的检测报告上，然而忽略了实际的检测结果。另外，检测单位一般都是由施工单位委托的，视为被委托方，需要向委托方收取检测费用作为自己的劳务费，但是委托方在检测机构上可以有多个选择，所以这许多的检测机构在质量安全上很难把关。

3建筑工程质量安全监管水平的提高方案

3.1·推广实施一整套质量与安全监管机制

治理体系的建构、完善是决定建筑工程项目质量与施工安全的必要条件，建筑企业必须将工作重心转移到监管制度的推广与实施上。首先，建筑企业必须明确工程质量与安全监管机制的建立的重要性与必要性，在单位内部广泛培训、传播安全施工、高质量施工的内容，进一步提升管理层与施工人员对工程质量的认识，树立员工正确的安全防范意识与监督意识。为建筑工程项目施工与管理创设良好的条件与环境。其次，质量安全监管工作无论是对企业自身还是对工程项目而言，都是至关重要的。要建立相应的管理部门来实施、推广企业颁布的质量与安全监管机制，聘请专业性强、经验丰富的管理人才对企业工程的质量与安全做好监督与管理;将该部门直接独立于企业组织结构之外，由工程项目的高管统一管理。赋予该部门一定的监管权力，便于其对其他部门、项目环节的监督与管理。

3.2·加强施工现场质量安全监管

首先，质量安全监管部门需要不断创新安全监督机制，提升质量监管水平。当变更施工图纸或者施工设计方案时，质量安全监管单位需要做好质量控制工作，及时检查各项施工工序，合理安排各施工阶段质量检查工作，保证工程施工质量。其次，在工程施工前，质量安全监管部门需要结合工程实际建设情况，编制相应的质量控制规划，并将各项规划落实到实际工作中。再次，在监管工作中，工作人员要科学合理应用各项监管仪器设备。如钢筋位置的测定仪、混凝土的超声检测仪等。同时，质量安全监管部门需要聘请高专业素养的监理人才，以此促进施工质量安全监理工作的有序进行，并及时发现施工中存在的施工质量或者施工安全问题。最后，质量安全监管部门需要落实各项安全管理规范，将施工人员、管理人员和技术人员所需要掌握的施工质量安全要求告知给相关工作人员，进而保证各个施工环节的施工安全性。

3.3提高监管人员的专业性

由政府牵头，联合各级高校，引进建筑专业相关的优秀毕业生加入建筑工程监管技术人员的队伍，提高技术人员的专业性。对正处于工作岗位的技术人员定期进行培训，通过聘请高校优秀讲师进行培训课，组织研讨会通过讨论的方式提高建筑监管技术人员的知识水平与专业技能。进行充分的思想政治教育，通过影片、歌曲、宣传手册等方式提升技术人员的思想境界，提高综合素质。建立合适的奖惩机制，对于优秀的技术人员进行合适的奖励，吸引社会上的人才主动加入既有建筑监督检查机构。对于综合素质低下且不思进取的部分人员给予惩罚，提高队伍的先进性。通过奖惩机制对技术人员进行合适的管理教育，提高建筑监管技术人员的综合素质，使其能更好地对既有建筑工程质量安全性进行监管，保证建筑的正常使用。

3.4加强检测机构的改革

检测机构检测结果的可靠性对建筑工程的质量评价有非常直接的影响。在施工过程中，需要检测的地方很多，例如使用的建筑材料是否合格，结构的安全性、可靠性、耐久性以及建筑的功能性等。检测部分跟质检部门之间存在一定的隶属关系，由于建筑行业的检测单位在技术、人力和物力等方面的不足，导致该领域的检测机构跟其他比起来技术水平偏低，而且技术发展起来也较为缓慢。为了满足行业发展需要，必须加强对检测机构的改革。目前私营检测公司逐渐兴起，在满足国际要求前提下，检测机构必须逐渐发展为有独立法人资格的机构，而且还必须作为第三方独立的服务中介机构，只有明确机构定位，才能在建筑质量安全管理上真正发挥出检测机构的作用。

结束语：总之，项目质量与安全的控制管理是确保建筑工程整体质量，有效降低施工安全风险的重要措施。在当前现代化城市建设的新形势下，建筑企业更要以长远的战略目标为首，以积极科学的管理措施为导向，构建高质量、低风险的工程施工管理新格局。

参考文献：

[1]宁海龙.建筑工程项目安全效益及施工现场安全评价研究[D].中国矿业大学（北京），2018.

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[3]江华.建筑工程安全管理问题及对策的研究[D].湖北工业大学，2016.