高校基建财务和事业财务的合并分析

摘要：最近几年我国更加的重视高校的基建财务管理，随着基础教育建设热度不断升高，各大高校的基础教育建设投入同时也在不断增加，这就致使高校的财务管理压力越来越大。在新的会计准则下，合理规避风险是每个高校基建财务必须完成的任务。选取合适的办法来针对财政基建工作的问题进行了改善创新，成功地促进了高等教育质量的提升。本文从高校基建财务与事业性财务各自的特点入手，分析了二者融资合并的概率和可能，并对两种融资合并的途径和方式给出一些意见。

关键词：基建财务;事业财务;合并分析

一、引言

现代管理理论中，最核心的管理是财务管理。财务管理对高校的影响同样不可轻视。我国国内高校基本建设工程数量随着国家政策和基础建设热度的增加在不断增长。基建财务管理活动时产生的财务核算和财务控制等和以前有了很多的不同。目前绝大多数的高校基建财务管理存在着非常多明显的问题，并且大多数高校没有更加专业的人员帮助他们解决在高校基建财务管理上遇到的问题。为了解决这些问题，为高校找到合理的解决对策十分重要。

二、我国高校基建财务和事业财务现状

我国在上个世纪90年代就针对高校的基建项目会计管理和投融资的会计核算情况颁布了十分明确的相关法律规定，对各所高校基建项目投资的会计核算和方法以及相关部门的会计核算法律条文等作为依据进行了处理。高校的基本建筑设施包含：教学大楼、图书馆、学生活动中心、实验室、食堂、宿舍楼、操场、校园内道路景观绿化等配套设施，这导致每年高校的基本建设花销都占学校开销的很大比重。高校资金的来源主要渠道包括国家财政拨款、学校自筹、社会援助和银行贷款等方式。高校基本建设财务和高校事业财务分别采用两种不同的财务会计管理方法。基础设施融资对高校在基础设施领域的资金投入进行管理，在提交报表时单独进行，企业财务报表和基础设施财务报表分别上报上级主管部门和财务部门。然而，由于高校财政状况的巨大变化，各大高校加大了对基础设施的资金投入。与过去相比，融资渠道发生了巨大变化。这些变化促进了高校基础设施融资与企业融资的合并，从而进一步加强了对财务工作的管理，提高了高校财务工作的效率。

三、我国高校财务基建存在的问题

（一）核算工作不严格

在新的会计制度下，大学基础设施项目得到了更严格的管理。然而，由于各种原因，财务会计往往不够严谨。因此，大学的基础设施项目背负着债务，基础设施项目的建设比计划提前。这些问题的发生已经严重影响了高校基础设施工程的整体建设质量或导致了更为严重的后果。在高校基础设施项目的建设中，如果高校固定资产的折旧不严格按照新的会计制度进行，就会影响基础设施项目的建设经济和国家资源的利用。

（二）管理制度不完善

在高校的财务管理中，没有相关的基础设施项目财务管理制度，这给高校基础设施项目财务管理带来了很大的风险。在建设高校基建项目时，一些财务管理工作者不具备专业的能力，在进行财务管理时，可能会直接导致基础设施项目建设的安全性和可靠性存在风险。由于相应的基础设施项目财务管理制度的不完善，财政资金的支出存在很大的风险，这样不止浪费了项目建设的资金，同时也给高校基础设施项目的建设安全带来了一定的影响，间接危害教育科研工作有序安全的发展。

四、高校基建财务与事业财务合并分析

（一）高校基建财务与事业财务的合并十分必要

高校基础设施金融与企业金融属于同一学科，应体现出统一性，表示在高校财政来源面前除了国家资助外，外部融资是多元化的，如果基础设施金融与企业金融分立，因此，两者所反映的高校的经济活动是不全面的，并不能真正反映出高校经营的实际情况，从而形成了高校未来发展的障碍。如何使高校财务一体化，真实、全面地反映高校的财务状况，建立高效、统一的会计核算模式，已成为高校财务管理中亟待解决的问题。

（二）合并在技术上可行

高等院校作为我国高等教育事业的最高学府，汇集了来自全国各地的大量人才，最综合性的高等院校，特别是经济类高等院校，开设了经济管理专业，这为我国的财务管理会计培养了一大批具有较高职业素养的经济人才，在财务管理会计事业快速发展中，这批高素质的人才完全能够把握基本建设金融和企业金融的特点，为高校基本建设的合并提供技术支持。

（三）合并及对策

為使高校基本建设融资与企业融资相结合，有以下几个切实可行的对策：

一是国家和政府对高校并购给予一定的制度保障，对高校会计制度进行改革，纳入高校财务并购与企业财务事项的建设，建立完整的制度体系，扩大核算体系，实现高校财务管理的高效率。二是把财务相关的明细等会计科目都进行一些重大调整，将现行的会计核算形式也进行一些调整，在现行的高校财务会计核算基础上增加一些财务相关基础课程，以及完善的财务制度。所有这些融资方式都能够较好地整合大学基础设施和企业融资。三是针对高等院校所用的各项财务报表作了相应调整，以便于更好的分析和管理。目前，高校会计系统中的各类财务报表在基础设施建设中相关业务方面还不够全面，限制了各类财务信息的披露真实性。合并后高校的财务报表管理体系能够全面合理地分析和反映高校的实际财务情况，提供客观真实的企业财务数据和信息，进而推进高校健康、稳定的经济可持续发展。

五、结论

通过上述文章我们可以发现，过去的高校基建财务和事业财务分开核算的方式现如今已经不能满足高校的发展经营的需要了，分开核算存在诸多的弊端。将基建财务和事业财务进行合并是十分有必要的，将两者合并能满足现在高校经济活动和财务的需要，有利于高校领导和决策制定者做出正确对发展有利决策。

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作者简介：李虹霏（1997—），女，汉族，辽宁锦州人，会计，财务管理方向