防范官兵“网络伤害”要策探析

苏 雯

“网络伤害”主要是指官兵因使用网络不当或者过度使用网络等原因造成身心健康受损、自身发展受阻以及由此衍生的附带性权益克减。“网络伤害”由于其诱发产生、存在的场域虚拟、影响隐秘等特点，致使这种伤害与传统物理空间的伤害不尽相同。少数官兵在涉网、触网、用网的过程中，囿于网德定力、网纪观念、网安能力还不够强，沉迷网络难以自拔影响正常工作，虚拟现实难以区隔离散战友关系，网络跟风随流造成网络行为失范，给部队安全稳定和纯洁巩固带来严重影响。从网络意识形态安全的维度看，“网络伤害”主要表现为对官兵思维认知、思想认同的渗透和侵蚀。从网上官兵权益维护的维度看，“网络伤害”主要表现为对官兵合法权益的侵犯或威胁。“网络伤害”不仅对官兵个体的身心健康造成负面影响，而且给部队思想教育、安全管理、战备训练带来严峻挑战。

一要强化官兵涉网用网教育引导。教训表明，部队官兵遭受“网络伤害”的主观诱因是官兵个体缺乏科学的涉网、触网、用网指导。不少官兵知道网络空间良莠不齐、鱼龙混杂，其中不乏不法分子和别有用心的人，也都知道沉迷网络不仅伤身劳神而且靡费财资，可为何对网络流连忘返甚至“以身相许”直至被网络反噬和吞没？如果缺乏必要的教育引导，网络带来利益的同时也会带来相应的“网络伤害”，对官兵进行教育引导就应占据首要位置。首先，加强网络道德与网络心理教育。加强日常学习管理教育，深入剖析近年部队发生重大网络犯罪案件的原因教训，警醒官兵在网络活动中提高思想警惕性，增强警觉能力。同时注重塑造健康网络心理，增强自律抗诱能力。其次，辨析具体网络行为是否违法。官兵实施具体网络行为应牢记网纪观念，必要时可利用法律进行客观识别，使心怀不轨者不越雷池、无知无畏者畏惧法律，避免产生不必要的“网络伤害”，实现对官兵用网行为潜移默化的引导，营造使用网络良好的局部生态。再次，提高网络安全防护能力。明确单位计算机网络安全管理员职责、健全计算机网络安全管理机构，安全用网，悉知网上有伤害、有陷阱，掌握基本网络安全知识和防范技能，规避不良用网习惯，强化官兵对网络信息的识别力鉴别力，自觉抵御不良内容的侵蚀。

二要强化官兵网络行为失范管控。现代战争正逐步演变成信息对抗，胜负很大程度上取决于对信息的掌控和利用，因此围绕信息制高点而展开的各种窃取、渗透、欺骗的破坏活动对军事秘密安全产生严重威胁，妄评妄议、滥交乱交、涉赌涉贷等活动也必定会严重干扰和影响部队管理，亟须强化官兵网络失范行为管控从而确保营造人民军队良好形象。首先，明确官兵网络行为规范的内容。对现有网络空间中的行为进行梳理和分析是网络空间失范行为管控的基础，进而确定可为与不可为的行为，积极预防网络失范行为的发生。其次，从技术上规治网络失范的可能。现今对网络硬件水平与网络认知都有明显提高，但由于缺少与之相对应的安全规范、管理制度、监控机制等软环境的考虑和设计，使网络信息的安全环境存在一定的漏洞和隐患。对于网络失范行为的判定、鉴别，需要的信息技术工具支持，大数据、云计算时代的网络伤害如何定义，如何与法律层面配合，因而急需建立起支持网络失范行为治理的管控体系。再次，提高官兵运用网络的能力。发挥网络作为“工具书”的功能，提高官兵利用网络自主解决问题的能力，利用网络推进教育创新发展，鼓励官兵运用网络开展训练、管理等学习研究，创新方式方法，提升实战能力，切实把学习力转变为战斗力。

三要强化网络涉军环境常态治理。网络涉军环境成为战斗力主要的影响点，官兵对于网络的鉴别度以及“网络伤害”带来的次生危害不设防，就会导致部队战斗力缺失，故对网络涉军环境的常态治理成为有效应对“网络伤害”的关键点。首先，军地协作。积极应对网络侵犯或威胁，军队保卫部门应与地方公安、通信、网络管理公司建立长效联络机制，充分利用地方的信息资源和物质资源，完善军地联防联控联管联查的协作机制，建立军地舆情应对一体化机制，推动军地网络信息资源互通共享深度运用。其次，建立与网监部门协作机制。依托大数据资源构建各类侦查算法模型，开展数据深度挖掘，采取大数据分析筛查、情报信息深度挖掘等手段，为查处核心要害岗位人员被敌拉拢策反、网上被敌渗透勾连、重要军事目标被预警等线索提供关联分析、落地核查等技术支持，构筑有效应对境外间谍情报机关渗透破坏的铜墙铁壁。再次，科技管控。加大军地情报资源整合，引建一批智能化科技手段，健全涉军舆情动态通报机制，定期将科技管控平台引入军营，使行政管控与技术防范较好结合，提升防范实效。建立涉军案件大数据防范打击工作机制，对网上涉军的制假售假、倒卖军用物资、购买涉枪涉爆物品、搜索敏感关键词等行为，进行智能比对碰撞，运用知识图谱、人工智能等技术对涉军重点目标进行画像，及时发现官兵网上涉政、涉赌等不良苗头，有针对性地做好防范和打击工作。

四要强化官兵网络伤害应对防范。网络为涉军犯罪提供了土壤，传统法治尚未全方位覆盖到此类犯罪行为。官兵在遇到“网络伤害”时，切实维护自身权益，同时学会自救、他救，必要时可以寻求组织帮助、法律服务，鼓励官兵在遇到侵害时积极应对。首先，强化维权意识。官兵要自觉地以安全法规和自律规则作为网络行为的指针，加强网络行为的规范化，充分维护好自身合法使用网络的正当权益。提高网络信息识别能力，理性看待网络新闻信息和评论言论，提高网络信息识别辨别能力，不断增强官兵的自识、自控和自律能力，提高对网络信息的判断和选择能力。其次，完善维权程序法规。可借鉴现有的有关法律规定，加快对“维权”制度的程序法规解释与完善，明确维权目的范围、程序细则、追责期限等等，进一步提升军队法治化水平。再次，增强维权体系构建。官兵依法维权需要借助网络平台及时便捷优势实现提速增效，构建网上维权平台，扭住紧密协作这个要求，体现公平正义，厘清涉军维权各级权责区分。