探讨对于医院人力资源来说在突发公共卫生事件应急响应下的管理措施

吕海伟

滨州市滨城区人民医院 山东滨州 256600

随着人们生活水平的提高，国家近些年对于医疗卫生方面的改革力度越来越大，取得了非常显著的成果。在当前新的时代背景下，医疗保健体制越来越完善，计划免疫也实现了全覆盖，对传染病的防治工作取得了显著成效。但是，传染病的疾病谱在不断发生变化，虽然经典传染病的发病率持续下降，但新的传染病越来越多。而目前我国这方面的人才比较缺乏，再加上如果突发公共卫生事件，对医院的人力物力等资源会造成巨大压力。因此，医院要充分发挥出人力资源管理的作用，结合医院的实际情况，制定更加妥善的传染病防治管理措施，保障在应急响应下能够稳定有序的开展。

1 医院人力资源应急管理概述

1.1 应急管理背景

在整个医疗卫生系统中，突发公共卫生事件是非常重要的组成部分，在事件构成类别中，传染病占比达到了87.5%。作为传染病防控救治的重要主体，医院在面对突发重大传染病事件的时候，无论是运行管理模式还是常规的诊疗活动都会受到非常大的影响。首先，作为医疗工作的重点内容，院感防护的工作越来越重要，各部门的工作压力也在逐渐增加，尤其是当前特殊情况下，还需要承担应急医疗救援。其次，医院的应急管理上，无论是资源调配方式、运行机制还是组织结构都发生了巨大变化，需要进一步改进医院的资源、岗位和人员配置。最后，在面对突发重大传染病事件的时候，舆情压力大、社会关注度高，医务人员的行为被格外关注，稍有不慎引发的后果是无法预料的。因此，医院一定要做好舆情引导的工作，做好信息管理和控制[1]。

1.2 应急管理任务

在应急响应背景下，医院的组织管理模式会发生巨大变化，所以也需要转变医院的人力资源管理策略，尽可能满足应急指挥的需求，并且对于精准性、时效性和组织性等方面的要求更多更高。在处置重大传染病时，需要确保有充足的人力支持和组织保障，明确管理目标，将人力资源的管理重点转变为安全保障、能力提升和科学调配方面。对于医院处于一线的医务工作人员来说，在面对突发公共卫生事件的时候，需要高强度、长时间的工作，无论是心理还是生理上都需要承受巨大的压力，因此，在调配一线医务人员的时候，要充分考虑到个人的心理、医院资源和实际环境等影响因素。尽快建立以应急处置为导向的人员配置机制和组织结构，建立高效的应急队伍和应急体系。

2 医院人力资源面对突发公共卫生事件应急管理对策

2.1 优化应急管理预案

作为应对传染病事件的主要阵地，医院需要加强重视应急管理的工作，对工作预案及时进行改进优化，建立更加完善的应急管理体系。并且，要确保预案的可行性和动态性，进一步强化应急预案的有效性。预案内容主要涵盖了以下几方面。第一，评估分析突发事件要素。主要涉及到了人员需求、预计持续时间、紧急程度和危害程度等，明确人力资源应急管理的指挥决策和级别。其次，明确响应范围。根据实际情况对传染病进行分级，分别是代表最高级别的红色，指的是全员响应，其次是黄色级别，代表的是诊疗区域和3个以上的专科区域同时响应。而绿色级别是可限定的诊疗区域，只涉及到1-2个专科。最后，是人员调配指挥和工作机构。如果是红色响应，建立的应急指挥部应当由党政综合管理部门、领导班子成员、医务护理、后勤保障等组成，人力资源部门主要是执行人员的调配，负责指挥部的工作。

2.2 健全应急组织结构

对于突发公共卫生事件来说，突出的特点主要有危害复杂性和成因多样性，因此，在应急状态下应当适当调整人力资源管理策略。根据应急组织体系，对人员进行合理安排，确保物资供应和安全保障措施得到贯彻落实。首先，落实扁平化网格化管理模式。要根据传染病的实际防控救治需求做好应急物资的保障管理、应急人员的培训和协调、医疗救治和综合宣传等工作，确保医院的运行管理组织架构满足“战时”要求。其次，落实好各级责任。作为人力资源管理的重点内容，做好干部管理非常重要，尤其是在应急状态下，干部要充分发挥出带头作用，将各级职责贯彻落实下去，严格执行报告制度和例会制度，执行“战时”管理[2]。

2.3 完善支持保障措施

对于突发重大传染病，在开展救治工作的时候，对于医务人员最为重要的就是防护物资的充足供应，如果无法及时供应或质量达不到要求，非常容易导致职业暴露感染事件的发生。因此，医院要第一时间成立应急物资保障与管理工作组，确保保证物资能够正常供应。工作组要将财务、药剂、器械等部门联合起来，扩宽捐助渠道。为了防止物资浪费，要对物资规范使用，并针对不同区域的感染风险级别进行合理分区，进一步规范使用管理制度，加强现场的监督管理[3]。

3 结语

综上所述，在当前新的市场经济背景下，医院不但要做好医疗卫生工作，还需要不断提高自身的服务质量和管理水平，才能在越来越激烈的市场竞争中实现可持续健康发展。对于医院而言，人力资源应急管理的工作变得越发重要，特别是在面对突发重大传染病事件的时候，要有完善的应急处置办法，但受到人力资源结构、信息、资源等多方因素的影响，想要顺利开展应急响应有很多的难题。因此，医院要将人力资源效能充分发挥出来，提高自身的核心能力，对指挥结构进行优化，贯彻落实好人文关怀，在遇到突发事件的时候通过高效的应急管理预案及时进行处理。