EPC模式下市政工程造价控制管理分析

邹晓丹

江西省煤田地质局二二四队 江西南昌 330000

市政工程基础设施建设，比如道路、桥梁等重要工程项目，可以为我们的城市带来巨大的社会经济效益。但是，在市政工程中，由于需要大规模的建设以及需要投入大量的资金，再加之，这些市政工程项目的生产周期比较长，所以，针对市政行业的工程项目来说，我们既要控制成本，还要保证建设质量，从而提高工程项目的经济效益。通常情况下，工程造价的管理和控制因素是多种多样的，掌握工程造价的影响因素对于工程造价的控制措施具有十分关键的作用。

1 EPC模式的特点

在现代的市政工程行业的发展过程中，以市政工程行业的发展最为迅速，而EPC模式已经成为工程承包的主流模式，这种模式在国际社会中十分通用，近年来流入国内的市政市场，已经占据了一定的市场规模。EPC模式在具体应用中可以通过列出模型的方式形成管理体系，如一家总承包企业承担设计、施工与采购，即全部的工程流程都由一家市政企业完成。在这种管理模式下，工程的各个主体要严格按照合同履行自己的职责与义务，并且要对市政工程的质量安全负责。实行EPC模式可以提升项目市政的可行性，使市政项目更加完整，是推动行业进步的关键所在。基于EPC模式中的项目投资、管理与实施都是由一家总承包企业执行，所以这种管理模式非常集中，而且企业承担的责任与风险绑定，对项目运行的全过程进行造价的跟踪管理至关重要，企业会从事前、事中及事后三个环节连续进行造价控制，以提升项目建设的总效益。

2 EPC模式下市政工程造价控制管理要点

2.1 设计阶段的工程造价控制管理

在设计阶段造价控制过程中，必须要从几个方面来进行管理。第一，应该积极的利用限额，通过这样的方法来对其工程造价进行控制。在已经批准的方案中来对其市政工程的成本进行预算，并作为接下来施工的基础，在保证施工过程各个方面都能够充分发挥自身作用的基础上，按照其设计的具体内容来对总预算进行分配，严格控制其中的不合理部分。并且还应该将其责任落实到实处，在后续施工过程中，如果发现其设计内容不合理所导致工程造价超出概算，那么就应该是设计单位来承受这部分的成本投入，通过这样的方法来强化设计人员的造价控制意识，保证其最终设计方案的合理性，让其满足市政工程质量的基础上，为其市政工程建设成本投入合理化。第二，设计人员还应该控制设计变更情况。在市政工程施工过程中，应该减少设计变更的出现，或者是尽早完成设计变更，减少其方案的改动，这样才能够减少损失。对于工程而言，不管是哪一个阶段都有可能出现变更问题，因此就应该积极采取相应措施来控制变更。比如，也可以通过设计监理、招标、价格管理等多个方面来对其造价控制进行管理

2.2 决策过程的全过程造价管理

市政工程的决策期阶段控制造价是对整个工程造价管理极为重要的组成部分。在市政工程的决策期间需要结合各个工程参考的数据和依据进行分类的归纳整理，整理后需要进行仔细地分析，再根据分析结果来做出相应的决策。也就意味着这一阶段能够通过对整个项目的决策评估来实现市政工程项目可行性的提升，确保所制订的投资估算结果能够满足工程项目所需。

2.3 施工阶段的造价动态管控

施工主要是反映决策和设计的重要阶段，在施工过程中，需要按照设计方案来严格控制其施工成本，达到减少工程造价的目的。施工环节是耗时最长且最关键的部分，相关部门一定要认识到工程造价动态管理与控制的重要性，实时掌握施工各环节和进度，提前预测可能会出现的问题并进行资金预留。同时，对于施工现场的监督工作也不能懈怠，在保证施工质量的前提下，建立工程造价体系和监理制度，严格审查施工过程中产生的所有费用，避免产生不必要的费用。除此之外，施工中的建材质量和施工人员的能力对工程造价也会有一定的影响，管理人员要加大施工现场的监管力度，杜绝施工现场对材料和设备无节制的浪费。而对于施工人员的成本而言，因为占据较大的比例，那么就应该根据市政工程需求来配置相应施工人员，不能够盲目的配置，施工人员人数过多，导致不必要的浪费，要充分发挥施工人员的潜能，进而来控制施工人员的成本。

2.4 结算和合同管理阶段的工程造价控制

对于市政工程的结算阶段而言，是保证其市政工程造价合理的重要内容，也是确定市政工程造价的最后步骤。因此，在工程结算过程中，为了能够对其工程造价进行有效控制，就应该对其合同内容准确了解，熟悉合同对工程规定的相关内容，并且落实到市政工程施工现场。不仅要熟悉合同、图纸等内容，还应该对现场的施工材料、设备、现场签证等内容有充分的了解，同时对预算定额构成也有充分的掌握，并准确利用定额，这样才能够确保工程造价在此阶段的合理性和真实性，进而对工程造价的有效控制。

3 结语

在现代市政行业中应用EPC模式进行全过程的跟踪管理管理，对于工程项目的成本造价控制非常关键，而市政道路工程中，EPC模式的工程项目更有利于造价全过程的应用。市政企业要重视EPC模式下对工程造价全过程跟踪管理控制方法的研究，把握管理的要点、掌握管理的方法，才能在具体的成本控制工作中凸显出管理的价值。做好管理工作能够有效的提升市政工程项目的经济效益，促进行业整体的进步与发展，而我国市政行业在新时期呈现出蓬勃发展的态势，也需要企业引进EPC模式之类的管理理念来不断进步和创新。