突发环境事故应急监测存在问题思考

于永琨

甘肃省酒泉生态环境监测中心 甘肃酒泉 735000

环境监测就是指相关部门利用科学、有效的方法对环境的变化趋势以及质量变化情况等进行监督检测，利用专业工具对目前的环境污染情况以及环境质量做出准确判断。一般而言，环境监测对象主要包括自然因素、污染成分、人文因素等，具体监测内容包括土壤监测、水质监测、空气及噪声监测、生物监测等。

1 突发环境事故应急监测存在问题

1.1 应急监测组织协调能力不强

一旦污染事故发生，需要政府各个部门配合协助才能在最短时间内处理好突发应急事故引起的严重后果。目前，很多人都觉得应急监测是环保部门的事，其它部门都是辅助环保部门工作的。这种想法是错误的。针对突发性污染事故的处置和监测，没有主次之分，只有各个部门同心协力，系统协调才能迅捷消除污染事故的影响。系统性协调需要平常应急演练，如果没有演练经验，就发现不了问题，到事故现场时，各个部门可能会忙乱如麻，首尾不能兼顾[1]。

1.2 制度体系不够完善

首先，从检测者来看，其自主监督意识以及整体管理意识还相对薄弱，导致最终监测质量不高；从管理体制来看，整个管理体系出现相对滞后现象，缺乏一定合理性。其次，部分监测人员在开展具体工作时，没有根据标准对数据进行记录，没有科学地利用现代化工具对数据进行整理分析，导致自身工作效率低下，再加之各个部门之间的沟通、信息传递也不及时，导致环境监测工作出现一定阻碍。

1.3 应急监测人员技术水平有待提高

近几年以来，各个机构监测人员的监测能力有了一定程度提高，但由于资金缺乏、人员不足、认识偏颇等原因，仍存在仪器设备落后于时代发展水平，分析精度低，分析因子少，且设备型号单一，数量较少；技术员忙于日常事务，很难分身去学习应急监测技术，应急监测水平很难提高。这样人员和设备根本无法完成数量大、要求高、出数快的应急监测分析[2]。

2 突发环境事故应急监测策略

2.1 环境应急监测体系的升级

面对新形势下物联网、大数据、生物识别等信息技术飞速发展、社会生产和对能源等多方位需求日益增长空前提高的新形势下，原有的监测和管理手段已经不能满足于解决当下的实际突出问题，并且国家对于环境问题的重视程度和要求越来越来高。故此，环境应急监测管理系统平台具有重要的建设意义：及时发现：在环境突发事件发生后，能够及时发现环境污染，并且快速监测污染，发现源头；快速响应：能够通过互联网、物联网、监测设备和人工检测的手段相结合，快速对环境突发事件做出应急响应；工作联动：通过空地一体化监测体系、数据挖掘、环境突发事件定性、环境污染事故预测评估，实现环境应急监测团队及其他相关部门有效的工作联动；应急指挥：对环境突发事件做出决策和指挥调度，有效开展应急处置、人员疏散、资源调度和善后处理；减少损失：平台整合有效的应急物资、应急人员、专家顾问、应急预案等，使人员安全和生产安全风险降到最低；事后总结：事件结束后，形成环境突发事件知识库，作为事件分析和应急管理经验的积累。

2.2 增加设备投资，改善监测装置

在环境监测方面，环境监测装置相当于士兵手中的武器。没有武器的士兵不能战斗，没有监视器也不能进行监视作业，拿刀的士兵不能用枪对付士兵，旧的监视装置不能满足环境监视的需要。在美国、日本、德国等拥有完美环境监督模式的全国范围内，用于环境监测的设备和设备都是最好的科技产品，经常更新，而中国的监测设备则比较向后。与此相反，检测结果缺乏直接影响环境监督效率的准确性、效率、及时性和稳定性。不管环境监督的结构和系统长期如何改善，由于基本数据的误差，最终都得不到理想的结果。试验装置的更新和完成度不仅要提高科学研究的速度和强度，而且要有足够的资金。为了进行科学研究，国家设立了特别的资金，购买监测装置也应该确保环境监测的硬件条件的完善，由特别金融基金支持[3]。

2.3 要完善环境监测的法律法规

环境监测过程中出现的状况主要体现在监测出来的质量不合格，没有达到要求。之所以会出现这样的问题，是因为在监测的过程中，没有严格按照监测的要求进行，监管的力度不够，相关的法律不够完善。所以就需要完善环境监测各方面的法律法规，这样就可以更好地促进环境监测工作的开展。在开展这方面工作时，需要依靠政府部门的管理，在法律的强制实施下，让人们重视环境的保护，为监测部门的工作减少阻碍，为相关部门的工作创造良好条件。

2.4 重视现场采样的监督工作

首先，环境监测部门在开展工作时，要合理确定采样周期、采样点位、采样频次等环节，一定要保证采样的科学、合理性。对于工业污染源来说，要根据相关标准，要把其划分为重点污染源、次重点污染源以及普通污染源三个等级。对于污染程度较高的污染源，要采用更高的采样频次进行检查，此外相关部门还要对样品盛放器皿、采样设备、保存环境等因素进行合理控制，对于一些规模较大的监测任务，必须安排专业素质较高的工作人员参与，这样才能保障监测任务的科学、合理性[4]。

3 结语

环境应急监测系统平台将全面覆盖下级业务单位和重点站，可以极大地优化和提高单位的信息水平，进一步提高管理和决策的科学性。同时，可以促进各单位在安全领域加深信息化的应用水平，落实主要职责和客观评判意识，提高单位环境应急监测信息化建设的整体水平；可以促进环境应急监测管理部门改变工作作风，规范行为，统一标准，提高信息透明度，防止人为因素干扰过程和事件。