水利水电工程施工安全管理与安全控制的探究

徐桂民

山东黄河三角洲工程咨询院有限公司 山东东营 257091

水利水电工程建设的质量以及工程成本直接受施工技术及工程管理的影响。因此，为确保工程项目的整体质量，必须全面深入地研究相关施工技术，并对工程管理措施进行严格控制，使工程项目的建设质量得到进一步提高的同时降低工程成本，以产生更大的经济效益、社会效益和生态效益。

1 水利工程施工特点

涉及工种多。水利工程施工覆盖范围广、涉及环节多且工序复杂，一旦某环节出现问题势必会对整个项目的运行产生不利影响。施工过程中水利工程存在易受外界因素影响、施工难度高、任务量大等特点，为保证施工质量不需不断完善和检查相关方案，并对各环节实施严格的控制，从而确保项目的安全施工和正常运行。危害程度大。受水文地质、施工环境等各种因素的影响，水利工程施工过程中极易出现高边坡失稳、溃坝等现象，并对工程预期目标的实现产生较大影响。为确保项目正常施工和人员安全，应加大安全管理力度提高综合管理水平[1]。

2 水利水电工程施工安全管理与安全控制的措施

2.1 水利工程质量管理措施

质检人员需要有扎实的业务知识，积极履行自身的工作职责，保障水利工程施工质量。要完善管理制度，科学监管水利工程施工。如果质检人员没有重视管理工作，将无法发挥出质检人员的作用，还会引发安全事故。在水利工程施工阶段，质检人员要加强施工管理，提升整体施工质量，促使施工单位根据施工要求施工。为了保障水利工程施工质量，质检人员管理机构需要科学的管理施工过程，通过仔细的查验，及时采取正确的措施处理质量问题，确保水利工程满足预期标准。质检人员尤其要加强监管工程分包行为，避免发生施工对接问题，影响到水利工程质量。在水利工程施工过程中，施工单位和项目负责人都非常关心建筑成本。因此，质检人员要加强控制水利工程施工成本，保障水利工程的经济效益。在水利工程施工过程中涉及较多的资金流动，增加了工作量，要提前预算各个环节的施工资金，合理调节施工过程的资金，始终严格、合理地控制水利工程成本。水电质检人员和施工单位要积极配合，根据水利工程实际情况选择合适的施工材料和施工技术，帮助施工单位有效节约施工成本。质检人员要有效管理施工作业人员和进度计划等，促使施工单位和参建人员注重施工质量，深入水利工程施工现场，在每个施工阶段制定质量管理内容[2]。

2.2 坚持安全管理基本原则

第一，处理好安全和生产之间的统一、安全和危险共同存在、保证安全和工作效率、包含安全和质量及兼顾安全及经济效益的关系。第二，遵循六项基本原则。须坚持安全管理的目标，进行动态化管理，在管理生产的同时管理安全，了解安全管理本身重在进行控制，坚持预防为主方针，促进安全管理水平的提高。第三，三同时和五同时。三同时是在我国境内进行改建、扩建或者新建的项目、引进的项目及技术改造的项目，须与主体工程项目一同设计、施工、投入生产和使用，且其安全设施必须应符合国家相关规定的标准。第四，三个同步。主要包括安全生产和企业改革同步、经济建设同步、技术改造同步，还应同步发展和同步实施。第五，四不放过。在进行不安全事故的调查和处理的过程中，应不放过事故原因、不放过事故责任人、不放过对相关负责人进行教育和不放过对事故隐患进行整改。

2.3 提高水利工程现场施工安全的措施

相关人员须重视水利工程现场施工安全，积极采取措施，提高水利工程现场施工安全。第一，在布置水利工程施工现场时，应按照防触电、防火及防雷击等相关的安全规定进行相关工作的展开。水利工程现场的一些临时设备，应经过监理工程师的批准，再进行统一的部署。第二，水利工程现场实施安全责任人负责制度，对水利工程现场施工执行情况进行严格的检查，制定各项科学的安全施工规则，对全体工作人员进行专业的安全教育活动，组织工作人员学习安全防护知识，完成安全考试。确定考试合格后，再让相关工作人员进入施工现场进行作业。第三，重点进行安全检查，建立独立的安全监督岗位，实施安全生产责任承包制度。在工作范围内，建立独立的安全监督岗位，对安全生产全过程负责。当发现紧急的不安全事故征兆时，应立刻停止施工工作，采取措施，确保水利工程结构安全、设备安全和施工工作人员的安全[3]。第四，定期进行安全会议，对安全工作的情况进行分析。参与安全会议的人员有项目经理、项目负责人和安全员，相关人员应做好会议记录工作。各个作业班组，应在施工前后对安全施工情况进行仔细检查和总结，找出问题所在，采取措施解决问题。应建立相关工作人员关于健康、福利和安全方面的档案，并且做好档案的保存工作。第五，应该重视设计工作，提供科学的水文资料及气象资料，为后续做好防洪抗灾工作打下良好的基础。应配置必要的防洪物资和器材，按照监理人员和业主方的要求，每年进行汛期检查，做好汛情预报及安全度汛工作。第六，水利工程施工现场的仓库、厂房、地坪、道路和水泥堆放场地周围需要进行硬化处理，可以用碎石或者沙砾进行场地硬化。与此同时，还应在工作坑设置安全标语和操作规程牌。第七，水利工程施工现场的临时用电，必须按照临时用电安全技术规范相关要求，进行操作。

3 结语

水利水电工程建设不仅属于重点工程建设项目，还发挥着多种作用与功效，要想确保工程项目建设的质量，就必须对涉及到的相关施工技术进行深入全面的研究，合理应用施工技术，在整个工程建设过程中从施工技术、施工质量、工程成本、安全管理、技改增效等方面加以控制，提高工程质量及其利用率，为水利水电事业的良好发展奠定坚实的基础。