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全面审核法又称综合审核法,主要操作方式是基于施工计划、施工设计图纸、投标合同以及当前配额,全方位地审核工程数量、各个项目费用预算以及定额单价。综合审核法相对于其他审核方法来说这种审核方法质量较高,能够深入发掘细节问题和隐性问题,但是这种方法的工作量很大,且需要投入大量的人力和财力,且审核时间较长,一般适用于投资额较小的建筑工程项目。
重点审核法的核心思想是通过对建筑工程中的重要施工环节进行针对性的重点审查,从而实现预结算审核工作。该方法是有侧重点的,一般会选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点,如建筑工程中的土方工程、混凝土工程、基础工程等重点施工环节为主要审核对象,对于高层建筑物,其内外装饰工程也是主要审核对象。重点审核法因其具有审核工作量小、相对比较简便、能够有效提升预结算审核质量的特点,被广泛应用于工程量大、投资成本高的建筑工程项目审核工作中。
分组审核法是对部分项目审核的方法,主要操作方式是对建筑工程造价预结算审核项目进行细化,有针对性地分成几个小组,根据项目实际情况采取抽样的方式选取其中一组审核数据进行全面地审核预算。这种审核与难点审核法存在着一定的相似性,总体工作量较小,审核速度快、效率高。
筛选审核法是统筹审核法中比较常见的审核方法。其主要指通过详细分析单位面积上的工程量、材料价格、用工数量,针对上述三个指标制定一个科学的标准参考值表。在对工程整体预结算审核内容进行审核的过程中,当审核内容与标准参考值表出现差异性,则需要及时调整审核内容,从而尽可能地消除二者之间的差异。筛选审核法具有操作简单、审核效率高、易于排查问题的特点。
施工单位要做好项目施工范围的审查工作,在审核项目施工范围时,要以招标文件和施工合同为依据,要根据招标文件和施工合同中的各类施工标准,对项目施工的实际情况进行审核。为了有效避免在建筑工程施工过程中出现多个企业重复报价的现象,造价人员要明确各个承包公司的工程范围,以确保工程造价预结算审核结果的准确性。
无论预算计价还是清单计价方式的工程结算审核,都离不开工程量的计算和复核。工程量计算是造价员的基本技能,工程结算审核不仅要有技术素养,更要有丰富的审核经验,才能从复杂的工程量中发现有问题的工程量;要对容易重复计算的工程量进行复核,比如:土方放坡叠加计算或图纸标高与实际标高不一致等而多计;要对影响大、造价大的工程量进行复核,将单价较低或者工程量本身较小的工程量复核放在次要位置;对合同中分部分项工程或者其他单项约定固定不变的项,要单独审核。
在工程造价预结算审核中弄清楚所采用的单位估价表及相应费用标准,根据工程具体性质,收集相应的单价、定额资料。对直接套用定额单价的审核首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否一致,对换算的定额单价审核要弄清楚允许换算的内容是定额中的人工、材料中的部分还是全部,对补充定额的审核主要是检查编制的依据和方法是都正确。结合工程项目合同书中的规定和实际操作情况,对工程费用作出严格审核,划分限制范围和计算范围,提高审核工作的准确性与严谨性[1]。
建筑工程变更、签证是必然因素,工程结算中一定会有变更、签证的审核。审核变更、签证手续的合法性,是否存在程序不合规或签字、盖章不完整等情况,如存在,则不能作为结算的依据,必须核掉。审核变更、签证的工程量和单价,按照上述的工程量和单价审核方法即可,但是变更、签证一定要注重施工现场,询问办理变更、签证人员,了解实际情况,才能处理好变更、签证的问题。
在实际开展建筑工程造价预结算审核过程中,要充分认识到工程造价与工程量之间的关系,进而明确工程造价预结算审核的重点。对此,工程造价预结算审计人员应当基于设计图纸、计算规则、材料设备表等开展工作,要对预结算过程中重算、漏算以及错算情况进行重点调查审核。
适合的预结算审核方法可以使施工成本保持在所预算的范围之中,使企业的经济效益达到最大化,因此想要保证施工成本在预算范围之中,使工程费用计算准确,就要在工程造价预结算的审核之前选择适合的审核方法。审核人员在实际的审核工作之中要对工作量进行细致深入地分析,选择适当审核方式的关键在于要结合工程自身的特点。同时,施工的企业要保证资料和文件的一致,需要对施工图纸、招商文件等资料进行深入研究[2]。
作为工程造价预结算审核工作人员必须要熟悉自身业务、工程审核内容、计算机操作能力以及详细施工规范和材料使用等技能,严格按照委托方和相关实际情况去协调处理审核工作。对审核人员进行定期知识技术培训,开展相关专业知识讲座,强化工作人员市场理念,提升其整体素质和业务能力,确保审核工作顺利进行。对审核管理机制加强规范力度,保证审核人员受到相应的制度监管,严格按照审核管理制度工作,避免出现各类风险问题和工作误差。建立一支有实践经验具有专业知识的审核队伍,完善奖惩制度,调动预结算审核工作人员工作积极性,促进预结算审核工作人员之间的交流沟通,提升其合作意识,使工作达到制度化、规范化和科学化。
建筑工程造价预结算审核工作对于施工企业经济效益增长具有明确的重要性,因此工作人员应当提高重视程度,在工作开展当中掌握控制要点,实现工作效益的不断提升,促进企业可持续发展。