浅谈出租汽车计价器管理中存在作弊行为分析及建议

雷坤

湖北省计量测试技术研究院荆州分院 湖北荆州 434000

根据《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》规定，用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测的计量器具属于强制检定项目。出租车计价器是用于贸易结算的计量器具，属于强检类计量器具。按照出租车计价器检定规程要求，出租车计价器本机检定合格后，安装到出租车上以后，连同车辆一起进行计程误差检定，计程误差检定合格后，开具检定证书，粘贴合格证，加装封印。针对出租车计价器使用中存在作弊的问题，提出有针对性的建议。

1 使用出租汽车计价器存在的舞弊问题

1.1 存在利用改变轮胎气压和更换原车出厂轮胎型号的舞弊的行为

在出租车计价器检定规程中明确指出轮胎气压应为制造厂规定的气压，部分出租车驾驶员在检定前将轮胎气压加到规定的气压，检定后将气压降到低于厂家规定气压之下，使汽车轮胎直径发生改变，致使计价器计程误差超出允许的范围。

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在相关规定中，并没有对原车出厂轮胎使用中的轮胎型号做出限定，导致个别出租车驾驶员会受到不良利益的驱使，在整车检定完成后私自更换比原车出厂型号更小的轮胎，改变轮胎直径，致使计价器的计程误差超出允许范围。

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1.2 存在利用更换齿轮舞弊行为

出租车计价器在规定的位置都会加以铅封，以保证其完整性和准确性。每一个铅封上都会有法制检定机构所特殊的钢印，以防假冒。在以后的检定中要仔细的检查和鉴别每一块出租车计价器上的铅封是否和法制检定机构的封印相一致，以及定期或不定期的更换铅封的钢印，让舞弊者无机可乘。对于不合格的铅封印及时上报相关的管理部门，予以处罚。

1.3 存在私自拆毁铅封，更换计价器里元器件变更参数舞弊的行为

严格按照《出租汽车计价器检定规程》的要求开展检定工作，严禁利用计量误差损害消费者或经营者的利益。检定前，在强检登记证上详细记录所属的挂靠的出租车公司、不同车辆型号出租车的轮胎型号、出厂规定的轮胎胎压、计价器型号及出厂编号。检定合格后将其K值锁定，加以铅封钳印。做到原始记录与强检登记证出租车参数一致。下个周期检定时会对照强检登记证上的信息参数核对出租车和计价器的各项参数。核对数据后，驶入出租车检定装置上检定，经检定合格的计价器在规定位置加铅封，在其显著位置粘贴强检合格标志；检定不合格的出租车辆，将检定结果及时报告当地市监部门和使用单位[1]。

2 规范出租汽车计价器使用的建议

2.1 规范检定流程，完善车辆数据参数的采集及登记

计价器检定合格后，在规定的位置加装封印，使计价器参数得以完整的储存，保证计价器的准确性。一些出租车车主，私自拆毁铅封更换元器件，改变参数，导致出租车计价器数据完整性和准确性遭到破坏，计程误差超出允许的范围。事后再加以假铅封进行封印，企图蒙混过关。

2.2 规范变速箱齿轮更换的管理

针对变速箱齿轮更换，应该从源头抓起，首先对于不同汽车厂家生产的出租车车型的变速箱进行一次详细的摸排，了解变速箱从动齿轮的正常使用齿数以及变更的齿数的型号规格。然后根据各种出租车车型，锁定相对应的K值。锁定后K值不予与更改，下次检定中发现与K值不符，检定不合格的车辆，上报相关管理部门，予以处罚。

2.3 加强出租车计价器铅封的监管和鉴定

出租车计价器经检定合格后，对符合该车型的K值进行锁定，加以铅封，杜绝了使用出租车计价器作弊的可能性。部分司机为了获取更大的利益，不惜损害消费者权益，铤而走险私自更换变速箱原装的从动齿轮，改变齿轮的传动比，导致计价器计程误差超出允许的范围。

2.4 对出租车计价器建立数据库

采用计算机技术对出租车计价器完成数字建档工作，针对整个辖区出租车计价器建立动态管理数据库，将受检车辆详细档案录入技术计算机，同时建立诚信体系，将投诉较多的车辆列入黑名单以随时抽查加强管理。

2.5 建立信息共享平台，多部门联抓共管

由于计量检定部门的工作职责受到区域的划分，对使用超过检定周期的计价器或者不合格的计价器及舞弊等不法行为，很难进行有效的约束。通过与交通执法部门和市场监督管理部门开展合作，完善出租汽车的管理，加强对出租车运营单位和个人的日常监督管理，不定期开展双随机计量监督抽查。对使用未经检定、检定不合格或超过检定周期的计价器和擅自拆毁铅封的行为，以及采取大齿轮改小齿轮、更换轮胎型号、改变轮胎气压等作弊手段破坏出租车计价器准确度侵害消费者权益的违法行为依法来严厉查处。建立信息共享平台后，可有针对性地对不法车辆有效的追踪，确保出租车市场环境得到净化[2]。

政策七：6月24日，中共中央、国务院发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》。《意见》提出，要坚决打赢蓝天保卫战、着力打好碧水保卫战、扎实推进净土保卫战。

总之，出租车行业在城市公共交通系统中是重要的构成，在城市中发挥窗口作用，也是城市建设文明程度的体现。准确的计价器计量检定，可以维护消费者的合法权益，建设公平的市场环境，对城市的可持续发展发挥核心作用。