农村土地流转对农业经济的作用探讨

王文磊 谭涛

1.山东省青岛市莱西市融媒体中心 山东烟台 266603；2.谭涛青岛莱西市财政局 山东青岛 266600

现如今，我国经济发展水平正在不断提升，并将经济重点放在解决三农问题，出台了一系列的方针和政策，以有效实现乡村振兴，提升我国农村地区的经济发展水平。而当前农村地区的发展逐渐向着绿色化和现代化方向转变，并有效实施了农村土地流转政策，这使农村地区的经济得到了快速发展。对此，相关农业部门需要全面完善农村土地流转制度，并合理采取措施，保证相关工作的有效开展，以此来为农村地区经济发展奠定一个坚实的基础。

1 农村土地流转的含义和现状

1.1 含义

农村土地流转制度的实施，可以为拥有土地的村民提供土地使用权以及收益权的保障，而且在村民将土地转让出去后，依然具有相应的土地产权。随着我国农村地区的快速发展，土地流转形式也变得十分多样，不仅包含出租以及转让等方式，同时还创新出了许多全新的方式。当前阶段，农村地区的进城务工人数在不断增加，进而导致许多土地资源被闲置。在此情况下，多数农民往往会转让自身的土地承包权，或者通过互换的方式对土地所有权进行流转，避免对土地的耕种产生影响。由此可以看出，土地流转可以有效协调农村地区的经济发展[1]。

1.2 现状

针对部分农村地区的土地流转现状进行分析，可以发现在土地流转工作开展过程当中还存在着一些问题。首先，土地流转形式比较单一。根据相关调查发现，多数农村地区所采取的土地流转形式主要包括口头约定或协议，而一些农民自身缺乏法律意识，进而导致土地流转时存在着相应的风险隐患。这种流转形式不仅无法使土地的利用率得到提升，同时还会对农村经济发展产生相应的阻碍。其次，对土地储备的融资功能过度依赖。社会经济的快速发展以及城市现代化建设的不断加快，使土地供求矛盾也变得更加明显。具体需要在市场低迷时，对土地供应进行减少，而在市场高涨后则应增加相应的土地供应。这使得一些地方政府将土地储备所具有的融资功能作为自身主要融资途径，进而对土地的利用率产生影响，也闲置了大量的土地资源，最终对农村地区的经济发展与建设造成阻碍。

2 农村土地流转在农业经济中的作用

2.1 提升了村民的整体收入

在农村，农民收入主要包括种植农作物和进城打工两种类型。而在进城打工过程当中，农民的土地资源将会被闲置。通过有效开展土地流转，可以使这一问题得到解决。利用土地流转的方式，可以保证农民在进城打工过程同样能够有相应的租金收入。对比传统土地制度的单一方式，土地流转在开发土地资源方面具有统一化和综合化的特点，使农业的现代化技术得到有效应用。这样不仅能够有效发挥出相关土地资源所具有的重要价值，而且还能够使农村地区的经济收入水平得到有效提升。

2.2 提升了农村土地的现代化

虽然农村地区的农业种植水平得到了有效提高，但对比发达国家仍然相对较低。对此，需要有效利用土地流转制度，提升农村地区的现代化发展水平。当前阶段农业的技术水平已经得到了有效提升，通过将相关农业技术和现代化机械设备在农业生产过程当中进行应用，可以更好的实现农业机械化生产目标，并使农业生产力和经营效率得到提升。而且针对传统农业发展模式进行分析，可以发现其无法满足新时代农业的发展需求，对此，需要对现代化的农业发展制度进行建立。在此情况下，通过土地流转制度可以使土地闲置情况得到改善，进一步提升农村地区的经济建设水平。除此之外，通过实施土地流转制度还能够丰富农业的经济发展模式，为农业发展提供全新活力。

2.3 有效的转移了农村的劳动力

土地流转对于农业发展具有十分重要的作用，不仅可以使农业的经济效益得到提升，而且还能够改善农村地区的经济发展结构，农民不仅可以通过种植农作物来取得经济收入，还可以进城务工，使自身的收入水平得到显著提升。土地流转是农民群众在进城务工过程当中能够获得地租的一项有效保障，同时还能够使城市劳动力得到增加，实现劳动力的转化，对城市和农村地区的发展都具有重要意义。

3 农村土地流转工作的优化对策

随着我国经济的快速发展，农业经济发展也进入到了新的时期，传统农业发展模式逐渐显露出一些弊端，无法满足当前农业的经济发展形势和要求，对此需要有效实现农业改革。而在农村土地改革工作当中，土地流转是十分重要的一项内容，可以有效提升农村经济的发展水平。

3.1 完善土地流转程序

目前，我国部分地区在土地流转过程中还存在程序不够规范的现象，需要对规范化流转程序进行构建，并统一管理土地流转过程，完善相关工作的开展。具体来说，首先需要结合相关法律法规和实际情况，对土地流转标准进行制定，并明确流转土地的质量、年限以及具体数量，为农户利益提供制度上的保护。其次，需要对土地流转后的功能进行明确，如果为商业用地则需要做好具体的规划工作，并根据土地功能制定标准。最后，需要充分保证土地流转过程的公正性和公平性，确保农民在自愿情况下进行土地流转，避免出现相关的纠纷问题。

3.2 建立透明的土地信息流转系统

在开展土地流转工作时，要解决传统测量和统计方法比较单一的问题，需要严格测量和统计相关流转土地，对土地信息采集以及公示系统进行建立，登记好各个地区的土地承包经营权，在合同当中明确具体的土地面积、功能以及范围，全面登记和公示相关土地信息，发挥出公众的监督力量，全面监督土地流转工作，从而使土地流转工作质量得到提高。

4 结语

综上所述，农村土地流转对于农业经济发展具有十分重要的作用，对此需要进一步完善和优化土地流转制度的实施。具体来说，在传统农业发展模式当中，土地的利用效率相对较低，而通过土地流转制度则可以有效提升土地使用效率，并促进农村地区的经济发展。因此，在农业现代化发展过程中，需要合理优化土地资源配置，完善土地流转制度，使农民的经济收入水平得到提升，促进农业的快速发展。