李冬
东源电业集团有限公司瑞华分公司 湖北黄冈 438000
现阶段,电力工程建设项目不断增多,规模日渐扩大,但在实际的施工过程中还存在一些管理难点和问题。电力工程建设施工与人民生产生活密切相关,如果不对施工安全加以重视与控制,轻则让施工活动的工期拖延,重则会让施工活动产生安全事故问题,这会给施工企业造成一定程度的经济损失,甚至还有可能造成恶劣的社会影响。因此,必须重视电力工程建设施工安全监督和管理。
电力工程,从本质来说,其建设施工,存在一定的危险性,这是其行业特点所决定的。一旦出现安全事故就会导致人员伤亡和施工企业经济损失,并且严重影响社会和谐。究其原因,一是由于电力工程施工环境较为复杂,尤其是线路工程,需要在崇山峻岭与险滩河流等环境中施工,恶劣的自然环境就给施工安全管理带来了极大的难度。二是电力工程本身固有的安全风险较大,例如深基坑作业、铁塔组立、架空线路的交叉跨越等都属于危险性较大的工程,易发生安全事故[1]。三是施工人员管理不规范,存在无证上岗、施工人员培训不到位、安全意识淡薄等情况,这种情况埋下了巨大的安全隐患。四是安全管理制度不全面,安全管理落实度不够等造成的安全生产事故也普遍存在,一旦安全事故发生,不仅可能导致经济损失,还可能危及从业人员生命。所以,针对电力工程建设施工,落实安全管理,一直以来都是电力施工企业中的重中之重。因此,除了在以往安全制度的基础上进一步创新优化之外,还需要依托更加有效的手段方法,对安全管理予以改善,提高施工的安全程度,给电力工程创造良好的施工环境[2]。
完善的管理制度,是安全施工的基本前提保障。因此,作为施工企业,应该对此有所认识,结合工程建设的实际需求,对现有的安全管理制度予以修正,使其更加完善,能够让安全管理标准化和精细化,将责任落实到具体的管理人员身上,体现在其具体的管理行动上,落实在每一处细节上。同时要完善安全措施费用的管理,按相关规定落实安全措施费用的计划和审批,并监督安全措施费的使用过程,以确保施工安全。
电力工程施工,人是其中最为核心的因素,是施工活动开展的执行者。所以,在安全管理中,加强对人的控制管理,落实技术培训,是做好安全管理的一个基础所在。一是专业技能的培训,电力施工涉及多个岗位,不同岗位有不同的作业要求,所以要有针对性的进行培训,并且培训后要有考核,评价施工人员对施工技术的掌握情况,甚至要求施工人员考取相应的技能证书,持证上岗。二是加强管理人员学习培训,使其掌握先进的管理方法和理念,并落实责任教育,让管理人员具备更高的专业水平。三是要全面做好安全教育,在施工开始前,就需要针对全体参与施工的人员,上至项目经理,下至一线工人,要全部组织起来,开展安全大会。之后,要立足施工班组,进一步细化安全教育,总结施工过程中容易出现安全问题的操作与节点,制定相应的安全方案,并且将安全方案传达给施工人员,使其在具备高水平安全意识的基础上,掌握处置安全事故的基本方法。
施工作业过程中,安全风险因素广泛存在,这是导致安全事故的直接原因。如前文所说,工程施工的特殊环境及固有风险是诱发安全事故的主因之一。因此需要通过风险识别的措施,对施工中产生的安全风险,予以识别,并作出预警。比如施工实施之前,管理人员要先深入现场,对现场土质、临近带电线路等进行详细的现场勘查,对安全问题的引发因素,展开综合性评估,并结合评估结果,编制相应的安全施工方案,做好充分的防护措施,以免风险发生时措手不及。同时,还需要对一些常见安全事故,提前做好应急预案,并且加强演练,提高应对安全事故的能力,确保施工顺利与施工安全。
安全管理,还需要加强人员、设备、材料和技术等方面的控制。一是材料需严格按检验程序,质检合格,方可进场。二是施工操作,要规范施工人员的行为,使其依照技术规范执行施工,作业规范才能确保施工安全。三是针对施工使用到的机械设备,做好基本的检修、养护工作,及时发现故障问题,及时予以处置。四是要优化工艺技术的设计,结合现场实际情况,设计合理的施工方案,确保各项工序之间的合理衔接,避免在其中埋下安全隐患。此外,还需要关注到信息技术的运用,依托信息技术,提升安全管理水平,比如设置安全监控系统,对施工区域全面监控,发现安全问题后及时预警,通知管理人员针对安全隐患进行排除。
综上所述,电力工程建设施工安全管理的重要性不言而喻,在保证电力工程建设施工进度的同时,也要切实抓好现场施工过程中各阶段的质量管理与安全管理工作,加大力度,做好工程施工的组织和管理。通过科学的方法手段,不断优化安全管理,确保施工安全、高效、有序进行,满足电力工程建设的基本需要。