鲍蔚
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一个合理有效内部审计工作的开展,在一定程度上能够实现企业内部管理水平和经济效益的提高。从我国的审计体系这一角度来看,企业内部审计可以说是其中的一个重要组成部分,主要工作职责就是负责对企业一切经营活动的监督和评价,而要想将这一职能作用充分发挥出来,最为关键的就是要建设好一个完善的内部审计制度,在当前市场经济体制的影响下,内部审计的作用变得尤为明显。
从我国当前的企业内部审计中我们可以看到,正逐渐由过去的计划经济体制朝着市场经济体制转变,虽然已经取得了显著成效,但是在这一过程中还仍然有着一些问题和不足的存在,具体可以从以下几个方面来看:
在企业中我们可以看到,内部审计机构就是企业内部的一个职能部门,由本单位领导来进行各项工作的开展,无论是企业的日常活动还是职务分配等都要由他们来决定,所以由此我们可以看出,企业内部审计更加依附于本单位,缺少一定的独立性。除此之外,内部审计人员与企业之间的经济利益关系较为密切,在这种情况下很难保证内部审计的公平公正性。
从企业员工这一角度来看,对内部审计这项工作缺少正确认识,普遍认为企业领导是“一把手”,审计工作的开展所起到的作用不是很大,认为是可有可无的存在;而从企业决策层这一角度来看,对内部审计工作同样也缺乏重视,很多企业内部的审计工作都是形式化,为了应付象征性的开展,根本无法发挥出内部审计的监督及指导作用。
导致这一问题出现的主要原因就是出现在单位领导身上,因为单位领导是内部审计工作开展的直接领导者,为了避开外部监督,再加上受“家丑不可外扬”这一观念思想的影响,使得“胳膊往内拐”这一现象在内部审计机构中普遍存在,其监督制度凸显得过于形式化。另一方面,在企业中内部审计机构只是一个普通单位,而且与同级部门之间存在一定制约关系,在这样的一种条件下,势必会大大降低审计的监督效果,很难充分发挥出内部审计的监督职能。
从《国际内部审计师协会内部审计标准说明》中我们可以看到,其中明确提出作为一名合格的内部审计师不仅要了解和掌握全方面专业知识,包括:财务会计方面、审计方面和企业管理及相关法律知识等,同时还要有着良好的职业素质,以此来提高自身的工作质量和效率。但是通过对我国目前企业内部的调查研究发现,专业内部审计人员的数量严重不足,很多都是改行而来的,在专业素质方面普遍较低,甚至有的审计人员对审计业务都还未能有一个充分的了解就直接开始上岗工作,在实际工作开展中经常会有着各种各样问题的出现。除此之外,当前很多企业内部的审计机构与财务会计机构往往都是融为一体的,简单来说就是自己做账自己审计,由于受自我约束机制不完善的影响,严重限制到企业内部审计监督制约作用的发挥。
企业内部审计这项工作的开展,其主要目的就是为了实现企业内部管理科学化和高效化的进一步提高,同时这也是实现企业风险防范与控制的一个重要手段,作为现代企业管理制度中的一个重要组成部分,发挥着关键作用。最近几年来,随着我国经济实力的不断增强,促进了现代企业管理制度的逐渐完善,而在这样的一种情况下,企业内部审计的作用价值逐渐凸显出来,一个有效的内部审计,在一定程度上能够确保企业的正常运转。
针对企业内部审计工作的开展,与企业的生存和发展同样也有着一定直接关系,而要想实现企业的健康可持续发展,必须要将理论知识与实践活动有效结合到一起,在开展内部审计工作的过程中,需要围绕着“强管理、防风险、促发展”这一核心思想来进行,通过对企业产业结构的不断优化和升级,从而来实现企业持续发展的理想目标。
最近几年来,在我国经济体制改革不断深入的影响下,越来越多的企业数量和规模逐渐日益扩大,但更多时候,管理者只是间接管理,所以在这种情况下需要赋予企业管理者一种保障,简单来说就是提供重要信息,并按照计划来完成职责范围内的工作,而这种保障通过内部审计可以得到实现。从现代企业制度下我们可以看到,内部审计深入企业内部,针对企业的生产经营和管理等各方面情况都能够有所充分的了解,而这对于企业内部的监督和管理则发挥着非常重要的保障作用。基于现代企业制度下,如何进一步强化企业内部的审计工作,本文提出了以下几点见解:
对内部审计机构和企业的隶属关系需要有一个足够的明确,并将当前由单位领导者直接领导的这一审计管理体制积极转变为由产权主体来直接领导。在过去,内部审计机构往往都是由行政设置,而基于产权主体领导下,则应该由企业根据自身的实际需要来自动设置内部审计机构,以此来凸显出企业内部审计机构的独立性,同时对于内部审计权威性的提高同样也有着非常重要的意义。另外,还可以有效缓解和解决当前企业内部审计“软弱无力”这一问题。
通过上述分析我们了解到,随着现代企业规模逐渐庞大,而且所经营的业务范围也逐渐扩大,企业在经营和管理方面呈现出一种多级化状态,从客观上这一角度来看,必须要建立好完善的内部审计监督机制,明确好企业各项经济活动的责任人,并使其都能够严格的按照具体的既定目标和相关规则制度的要求来认真执行并完成自身工作,以此进一步强化企业内部管理与控制,并体现出企业制度的严肃性。除此之外,在原有内部审计工作机制的基础上还要进一步完善与优化,从内部审计的时间这一角度来看,需要由过去的事后审计转变为事前审计、事中审计,并将其贯彻落实到企业经营管理的整个过程当中;而从工作内容这一角度来看,需要将内部控制审计和绩效审计视为重点,并进一步完善资金运行及管理机制,通过加强对企业经营行为的规范管理,从而提高企业自身的经济效益。
要想实现审计质量的提高,则必须要建立一个完善的内部审计规范体系,以此进一步规范和约束审计行为,这一点对于企业来讲需要尤为重要,需要提高对内部审计工作的重视,并在实际工作开展过程中多侧重于规范性管理,除了要加强和完善审计工作程序以外,还要做好审计的计划工作,并将事前审计、事中审计与事后审计这三者之间有效衔接到一起,以提高审计质量。与此同时,还需要统一好全国的审计指标体系。从以往我们可以看到,各地区的审计往往都是自己做自己的,无论在口径方面,还是在标准方面都大不相同,所以必须要在短时间内执行一套全国统一的审计指标体系。另外,作为企业内部管理人员还需要提高对内审人员职业道德教育的重视,通过定期组织和开展教育和培训活动,使其都能够严格按照国家所提出的审计准则和规范要求来进行开展工作,以进一步提高和加强审计工作的规范性。
经上述分析我们了解到,企业内部审计制度与企业最终目标的实现有着一定直接关系,除了要有一个完善的内部审计标准来进一步规范内部审计人员的操作行为以外,同时还要积极引进一批具有高能力、高素质及高专业的内部审计队伍。所以,进一步完善内部审计人员后续教育体制,加强内部审计人员后续教育就凸显出重要性。只有经过考试合格后才能够获得内部审计师这一资格,将业务过硬、素质较高的内部审计人员筛选出来,才能为企业经济活动的开展提供更优质的服务。
综上所述,强化企业内部审计监督对于企业自身经济效益的提高发挥着关键的作用,这一点需要企业领导人员正确认识到。但就目前来看,很多企业内部的审计工作还有着诸多做得不到位的地方,所以还需要企业的不断探索和实践,以促进企业自身得以更好的经营管理和发展。