企业全面预算管理的困境及对策研究

殷剑丽

（泰州中来光电科技有限公司，山东 泰州 225500）

如今，社会经济发展越来越迅速，行业竞争越来越激烈，导致企业竞争压力加大，企业的经营发展面临更大的挑战。全面预算管理对企业的发展非常重要，有利于优化企业资源配置，提升企业竞争力，能帮助企业在激烈的竞争中突出重围，促进企业的可持续性发展。但是，随着时代的不断发展，企业面临的外部环境更加复杂多变，全面预算管理工作也存在较大的难度。同时部分企业对全面预算管理的重视程度不够，缺乏健全的全面预算管理制度，全面预算管理能力还有待提升，不能很好地发挥出全面预算管理的作用，影响了全面预算管理的实际效果。在这种情况下，研究全面预算管理困境及应对措施具有重要的意义，能为提升企业全面预算管理水平提供一定的指导，有利于充分挖掘全面预算管理的优势。

一、企业全面预算管理存在的问题

（一）企业有关人员对全面预算管理的认识不全面

全面预算管理人员的专业能力关系到该项工作开展的效率和质量，对全面预算管理水平的提升具有关键作用。但是，许多企业的预算管理人员不够专业，企业往往安排内部的会计人员、出纳人员等财务工作人员负责全面预算管理工作。这些工作人员虽然具有丰富的财务知识，掌握一定的财务工作技能，但是未接受过专业的全面预算管理培训，对全面预算管理知识缺乏系统性的学习。因此，工作人员对全面预算管理工作缺乏全面的认识，将该项工作与财务工作混为一谈，使全面预算管理工作质效与实际要求不符，预算管理工作的需求无法得到有效满足，进而影响全面预算管理工作目标的实现，这会导致企业决策存在偏差，不利于企业未来的发展。

（二）全面预算管理体系建设不完善

企业在开展全面预算管理工作时，存在预算管理体系不健全、不完善的问题，对该项工作的开展产生了较大的阻碍。从全面预算管理工作的内容来看，该项工作涉及的部门较多，工作内容较为复杂，需要多个部门配合，以完成数据获取、预算分析和编制、考核评级等各项工作，进而确保全面预算管理的质量。而部分企业认为完成该项工作是财务部门的职责，财务部门应独立进行全面预算管理，这不仅会加大财务部门的工作负担，还会导致预算管理体系的构建缺乏有效性和全面性，降低全面预算管理的效率，使该项工作的目标无法高效实现。从预算管理工作涉及的人员来看，全面预算管理需要各个部门共同参与，需要各部门主要负责人共同商讨，进而作出合理的预算管理决策。但是在实际的工作过程中，财务部门负责全面预算管理工作，管理决策也由该部门负责人作出，这容易导致全面预算管理体系存在片面性，进而影响全面预算管理体系作用的发挥。

（三）全面预算管理信息化程度不高

较多企业预算编制工作的信息化程度不高，部门信息录入工作以人工方式进行，这不仅占用了较多的时间，而且容易发生录入错误的情况，导致录入的数据不准确，给预算编制带来不利影响。另外，一些企业对预算管理信息化建设不重视，对信息系统的支持不够，导致全面预算管理信息设备不完善，不利于信息技术在全面预算管理工作中的运用。

（四）企业缺乏良好的预算执行制度

全面预算管理不仅需要高效编制预算，还需要对预算计划进行落实，确保预算执行的效果，这样才能够更好地促进全面预算工作水平的提升。而企业在预算管理过程中，对预算编制工作较为重视，常常忽视对预算执行工作的安排，导致预算执行工作存在缺陷，这主要体现在两个方面。一方面，企业预算执行体系不健全，由于企业对预算执行缺乏足够的重视，预算执行不合理，不能做到具体问题具体分析，不能依据实际情况的变化合理调整预算执行方案，预算执行与预算编制不一致；另一方面，企业缺乏健全的预算执行监督机制，对整体的预算执行工作缺乏长效监督，对预算执行过程的控制不严谨，使得预算执行过程中常常出现问题，并且不能及时解决，导致预算管理工作实效性不强。

二、加强企业全面预算管理的有效措施

（一）提高全面预算管理人员的专业能力，助力管理水平的提升

建设全面预算管理人才队伍是增强该项工作实效性的有效方式，也是提高全面预算管理水平的重要途径，对推动该项工作的高效开展具有积极作用。因此，企业应加强对全面预算管理专业人才的培养，壮大专业人才队伍，促进工作顺利开展。第一，企业应普及全面预算管理知识，提升管理人员对全面预算管理的重视程度，可以邀请专家学者等对管理层进行培训，加深管理层对全面预算管理工作内容、工作流程、工作方法等的认识，促使管理层意识到该项工作的重要性，积极参与全面预算管理工作，并在企业内部进一步宣传，让企业员工也了解该项工作。第二，企业应加强对全面预算管理专业人员综合能力的培养，可以在企业内部组织商讨会，为预算管理工作人员提供内部交流学习的平台，鼓励内部人员相互交流和探讨，促进自身工作能力的提升，同时组织预算管理人员外出交流学习，借鉴优秀的全面预算管理经验，丰富自身的专业知识，提升自身的工作技能。

（二）建立健全企业全面预算管理考核制度

全面预算管理工作不仅要注重预算，还要做好考核工作，要建立健全全面预算管理考核制度，为全面预算管理提供保障。一方面，企业要制定严格的预算管理标准，根据管理标准评估预算管理工作，可以依据企业实际情况设置预算管理目标，并且将目标细化，落实到各个部门、各个岗位，促使内部人员积极参与预算管理工作，并且使各员工明确自身的预算管理工作目标，将目标实现程度作为工作完成标准，以此评定工作成效。另一方面，企业可以构建良好的报告制度，有关部门可以定期对预算工作情况与预算管理标准进行分析，找出其中存在的问题及原因，有针对性地进行解决，并且将解决方案上报。领导层则依据上报内容及时进行商讨，作出决定，对预算进行合理的调整，以增强全面预算管理工作的实效性。

（三）积极加大企业全面预算管理执行力度

企业要推动全面预算管理工作高效开展，强化预算的执行和监督，构建预算执行体系，确保预算执行的效果，促使预算编制落到实处，有针对性地促进企业的良好运营。企业可以利用信息技术构建预算管理数据库，将企业内部收集、处理的业务数据存放在数据库中，并对存放的数据进行分析，选择合适的数据分析模式，基于这些数据进行预测，编制合理的预算方案，为企业的经营决策提供更加准确的参考，为预算执行奠定良好的基础。同时，企业要依据编制的预算方案合理地安排预算执行工作，强化对预算审批环节的实时跟踪，确保预算审批环节的透明度。企业可以利用信息技术对预算执行环节进行管控，当执行过程中出现问题时，要及时将其反馈给预算管理部门，促使预算管理部门及时解决，以优化全面预算管理工作。

三、结语

全面预算管理工作能对企业资源进行优化配置，结合企业的实际财务情况编制合理的预算，为企业的经营决策提供参考，对企业的经营发展具有促进作用。但是，从企业全面预算管理的情况来看，部分企业存在预算管理认识不全面、预算管理体系不完善、信息化建设水平不高等问题，影响了全面预算管理的实效，也不利于企业未来的发展。因此，企业应加强预算管理人才队伍建设，积极完善全面预算管理考核制度，推动全面预算管理的信息化建设，提高全面预算管理的质量，增强预算管理的实际效果，为各项工作的开展提供有力的支持，有效促进自身的高质量发展。